寧遠縣衛(wèi)生健康局

（十三）貫徹執(zhí)行全國愛國衛(wèi)生工作的政策和法律法規(guī)，擬訂全縣爰國衛(wèi)生工作的中長期規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌協調縣愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位工作責任的落實；組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建和管理工作；組織實施農村改廁工作，負責開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評價工作；組織開展病媒生物防治工作，負責全縣病媒生物防治工作的技術指導；承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。

（十四）指導縣計劃生育協會和縣紅十字會的業(yè)務工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第四條 職能轉變。

縣衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康寧遠戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、 重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推 進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

第五條 有關職責分工

1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，完善計劃生育政策措施，研究提出與生育 相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策措施和相關經濟社會政策配套銜接，參與擬定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負 責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報 制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng) 籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年人疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、 政策措施、標準意見的建議并組織實襪，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣農業(yè)農村局有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作?？h衛(wèi)生健康局與縣農業(yè)農村局建立健全應對傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、輸入性疫情通報和協作處理機制。

4.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報縣市場監(jiān)督管理局，縣市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施，在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

5.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策和信息銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

6.與縣應急管理局的有關職責分工?？h原安全生產監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責劃入縣衛(wèi)生健康局。

第六條 縣衛(wèi)生健康局設下列內設機構：

（一）辦公室（信訪室、行政審批股）。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、建議提案辦理、政務公開、保密、安全生產和信訪維穩(wěn)、負責權限內衛(wèi)生健康和計劃生育行政審批事項的集中管理 與綜合協調服務。負責縣行政服務中心衛(wèi)健局窗口管理與服務，“負責‘三單’中行政審批事項相關工作和認定類醫(yī)師資格信息勘誤補錄、衛(wèi)生中初級資格證書發(fā)放”。負責監(jiān)管優(yōu)化環(huán)境工作。

（二）人事股。擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛(wèi)生 健康專業(yè)技術人員資格管理。 承擔機關和直屬單位外事管理工作，組織指導全縣衛(wèi)生健康工作領域的對外交流與合作、援藏援疆、援外人員選派與管理工作。負責離退休人員管理服務工作。負責全縣衛(wèi)健系統(tǒng)績效考核方案制定、組織落實、考核評價工作。

（三）計劃財務股。承擔健康寧遠戰(zhàn)略協調推進工作，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系建設，承擔轄區(qū)內乙類大型醫(yī)用裝備配置申請的監(jiān)督檢查及縣屬衛(wèi)生健康項目和重點建設項目的管理工作。負責衛(wèi)生健康信息化建設和統(tǒng)計工作。

承擔機關和所屬預算管理單位預決算、財務、資產管理和內 部審計工作。負責機關及指導下屬單位“五險二金”的核算及繳費工作。承擔全縣衛(wèi)生健康專項資金管理工作。

（四）宣教股。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布、輿情監(jiān)控與應對處置。負責衛(wèi)生健康網站建設及維護。

（五）法規(guī)和綜合監(jiān)督股（掛縣食品安全風險監(jiān)測管理辦公室牌子）。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康政策和地方標準，承擔本單位規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。會同有關部門開展食品 安全標準跟蹤評價，組織開展食品安全風險監(jiān)測和交流。制訂衛(wèi)健系統(tǒng)普法規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責衛(wèi)健系統(tǒng)法制宣傳教育工作。

（六）疾病預防控制職業(yè)健康股（衛(wèi)生應急辦公室）。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組 織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策措施并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協調開展職業(yè)病防治工作。

（七）醫(yī)政醫(yī)管股（加掛體制改革辦）。負責組織實施全縣醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策制度并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂并督促實施公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負責權限內醫(yī)療機構評審評 價和校驗管理。承擔縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室的 具體工作。研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織公立醫(yī)院綜合改革工作。負責醫(yī)療糾紛，手術事故的鑒定和管理工作，

（八）中醫(yī)股（對外稱寧遠縣中醫(yī)藥管理辦公室）。擬定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展年度計劃并組織實施。監(jiān)督指導全縣中醫(yī)藥領域相關業(yè)務工作，負責權限內中醫(yī)醫(yī)療機構評審評價和校驗管理。 加強師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育等中醫(yī)人才培養(yǎng)工作。負責全縣中醫(yī)統(tǒng)計和中藥資源普査工作。協助管理全縣中醫(yī)專項補助經費。

（九）基層衛(wèi)生健康股。擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策措施、規(guī)劃、標準意見和規(guī)范的建議并組織實施，指導全縣基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關管理工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。監(jiān)督指導農村、社區(qū)衛(wèi)生政策的落實。

（十）老齡健康與保健股。組織擬訂并協調落實應對老齡化的政策措藉。提出醫(yī)養(yǎng)結合的政策措施、標準意見和規(guī)范的建議， 建立和完善老年健康服務體系。承擔縣老齡工作委員會辦公室的日當工作。負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，指導全縣保健工作。

（十—）婦幼健康股。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策規(guī)劃、技術標準意見和規(guī)范的建議并組織實施，推進婦幼健康服務體系建設， 指導管理全縣婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（十二）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔全縣人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策措施并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（十三）藥物政策與科技教育股。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，擬定藥物政策措施和基本藥物使用管理措施并組織實施，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價、短缺藥品監(jiān)測預警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。擬定并組織實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策措施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師、全科醫(yī)生培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

第七條 縣衛(wèi)生健康局機關行政編制20名，設局長1名，副局長3名。

機關后勤服務人員編制暫維持2名不變，人員只出不進，編制出一減一。

第八條 所屬事業(yè)單位

1.縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局，為副科級公益一類事業(yè)單位, 核定全額撥款事業(yè)編制39名,其中：局長1名、副局長3名。其主要職責是：負責實施衛(wèi)生計生專頊整治和日常監(jiān)督檢查；負責對公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生及消毒產品和涉及飲用水安全產品進行監(jiān)督檢查，查處違法行為；負責對醫(yī)療機構、 采供血機構及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法行 為；開展打擊非法行醫(yī)和非法釆供血工作,, 負責組織實施全縣醫(yī) 療廣告的監(jiān)督檢查，查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務秩序；負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構的放射診療、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作進行監(jiān)督檢查，查處違法行為；負責對醫(yī)療機 構、采供血機構、疾病預防控制機構的傳染病疫情報吿、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況和菌（毒）種管理情況等進行監(jiān)督檢查，査處違法行為；負責對母嬰保健機構、計劃生育技術服務機構服務內容和從業(yè)人員的行為規(guī)范進行監(jiān)督，依法打擊“兩非”行為；負責做好計劃生育社會撫養(yǎng)費征收及違法違紀案件的查處；負責全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督員的培訓、指 導；承擔公共場所、生活飲用水、醫(yī)療機構放射衛(wèi)生許可的審核、報批、發(fā)證等具體工作；承擔轄區(qū)內衛(wèi)生計生監(jiān)督信息的收集、核實和上報；負責受理對衛(wèi)生計生違法行為的投訴、舉報；開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)宣傳教育和執(zhí)法檢查；開展食品安全標準跟蹤評價；開展全縣職業(yè)衛(wèi)生防治監(jiān)督檢查，查處違法行為。

2.縣疾病預防控制中心，為副科級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制78名，其中：主任1名、副主任4名。其主要 職責是：負責各類疾病預防控制工作規(guī)劃的組織實施；負責食品 安全、職業(yè)安全、健康相關產品安全、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、婦女兒童保健等各項公共衛(wèi)生業(yè)務管理工作；負責全縣疾病預防控制和公共衛(wèi)生服務的技術指導，培訓和質量控制。

3.縣基本公共衛(wèi)生服務管理辦公室，為股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制36名。其主要職責是：負責組織實施 國家基本公共衛(wèi)生服務項目的業(yè)務管理工作；負責制定全縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃、實施方案及制訂相關工作規(guī)范；負責組織并管理全縣基本公共衛(wèi)生服務項目，承擔技術指導、督導檢查和績效考核等工作；負責全縣基本公共衛(wèi)生服務項目的信息 管理工作；負責基本公共衛(wèi)生服務項目培訓工作；負責基本公共衛(wèi)生服務項目的宣傳報道工作；負責督促各專業(yè)公共衛(wèi)生機構和中醫(yī)醫(yī)院根據各自職責和業(yè)務范圍，做好公共衛(wèi)生服務；負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本公共衛(wèi)生服務項目的人員培訓、業(yè)務指導、質量控制、信息監(jiān)測、監(jiān)督檢查等工作。

4.縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)計信息中心，為股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制7名。其主要職責是：承擔全縣衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設和統(tǒng)計工作，參與全縣人口計生和衛(wèi)生基礎 信息庫建設；對縣衛(wèi)生計生信息平臺進行實時監(jiān)管與維護；指導基層單位衛(wèi)生、計生信息化建設和人員培訓，搞好信息應用，保障信息安全。

5.縣計劃生育藥具站，為股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制3名。其主要職責是：負責編制全縣年度避孕藥具 需求計劃，組織實施避孕藥具管理、發(fā)放及服務工作。

6.縣計劃生育獎勵扶助辦公室，為股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制4名。其主要職責是：負責組織實施計劃生育獎勵扶助政策措施，督促檢查獎勵扶助資金的發(fā)放工作。

7.縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室，為股級公益一類事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制15名。其主要職責是：統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協調全縣公共環(huán)境衛(wèi)生、防病治病、病媒生物防治（除“四害”）、健康教育工作。

8.縣健康教育所，為股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名。主要職責是：參與擬定健康教育與健康促進方面的規(guī)范性文件，并為縣衛(wèi)生行政主管部門決策提供建議和咨詢意見；參與組織指導全縣社區(qū)和農村開展健康教育與健康促進工作,參與質量和效果評估，負責擬定工作計劃，促進社會健康環(huán)境的建立和人群健康行為的形成；負責全縣健康教育與健康促進專業(yè)人員及有關專業(yè)枝術人員業(yè)務培訓；組織發(fā)布健康相關信息，向社會提供預防保健的相關知識服務，建立和發(fā)展健康教育信息網絡；組織開展健康教育與健康促進方法、策略等課題研究，推廣健康教育與健康促進新成果；開展大眾衛(wèi)生科學知識傳播活動；完成上級交辦的其他工作。

第九條 本規(guī)定由縣委負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年9月12日起施行。