商丘市睢陽區(qū)應急管理局

睢陽區(qū)應急管理局是區(qū)政府工作部門，為正科級。區(qū)應急管理局主要職責是：

（一）負責全區(qū)應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作；負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定；，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃；監(jiān)督實施相關規(guī)程和標準。

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度；組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作；組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應急管理信息系統(tǒng)；負責信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援；承擔區(qū)應對較大災害指揮機構工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議；協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐商解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設；指導區(qū)綜合性應急救援隊伍建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以及社會應急救援力量建設。

（八）組織指導消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調全區(qū)森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作；指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調全區(qū)災害救助工作；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作；按權限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全生產(chǎn)工作，督促、指導安全生產(chǎn)責任落實；組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔睢陽區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作；依法組織實施安全生產(chǎn)準入制度，并對執(zhí)行情況進行指導和監(jiān)督；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況；組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作；協(xié)助省、市調查處理重大事故；綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同有關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作；組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作；依法組織特種作業(yè)（不含煤礦安全作業(yè)）人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含煤礦企業(yè)）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。

（十六）負責監(jiān)督指導和組織協(xié)調全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十七）開展應急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十九）有關職責分工。

1．與區(qū)水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

睢陽區(qū)應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。各行業(yè)主管部門依法承擔相關行業(yè)的災害監(jiān)測、預警、防治及保障工作。

（1）睢陽區(qū)應急管理局負責組織編制區(qū)總體應急預案和自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作；組織開展預案演練。按照分級負責的原則，負責自然災害類應急救援；組織協(xié)調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔區(qū)應對較大災害指揮機構工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃，負責地震災害防治工作，指導協(xié)調相關部門森林火災、水旱災害、地質災害等防治工作；會同睢陽區(qū)水利局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情檢測預警工作，發(fā)布森林火險、火災信息。

（2）睢陽區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，貫徹執(zhí)行洪水干旱災害防治相關防護標準；組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要湖泊、河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

2．與睢陽區(qū)糧食和物資儲備局在區(qū)級救災物資儲備方面的職責分工。

（1）睢陽區(qū)應急管理局負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求，組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同睢陽區(qū)糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

（2）睢陽區(qū)糧食和物資儲備局根據(jù)區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃；負責區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理；根據(jù)睢陽區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調出。

3．與相關部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工。睢陽區(qū)應急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，具體指導協(xié)調和監(jiān)督檢查本級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的安全生產(chǎn)工作。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系要求，依法具體負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

4．與睢陽區(qū)水利局等部門在河道采砂管理方面的職責分工。睢陽區(qū)水利局負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

區(qū)應急管理局設下列內設機構：

辦公室（人事財務股）、應急指揮中心（救援協(xié)調和預案管理股）、政策法規(guī)股（審批服務辦公室）、防災治災股、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股、救災和物資保障股（調查評估和統(tǒng)計股）。