三門峽市陜州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展規(guī)劃、政策，指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的金融保險等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動全區(qū)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）擬訂全區(qū)深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。

（四）指導開展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、體閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作。提出促進農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

（五）負責全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。

（六）負責全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）組織全區(qū)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理。組織水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護和高標準農(nóng)田建設工作。

（八）指導全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔外來物種管理相關工作。

（九）負責全區(qū)有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設，擬訂有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（十）負責全區(qū)農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十一）負責全區(qū)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。擬訂農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十二）推動全區(qū)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十三）指導全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十四）牽頭開展全區(qū)農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿易促進和有關國際交流合作，參與農(nóng)業(yè)貿易談判工作。提出主要農(nóng)產(chǎn)品的出口建議，負責農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設并配合有關部門做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十六）有關職責分工。

1．與三門峽市陜州區(qū)自然資源局的有關職責分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高標準農(nóng)田建設新增耕地測算、認定工作。三門峽市陜州區(qū)自然資源局負責用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作。

2．與三門峽市市場監(jiān)督管理局陜州分局的有關職責分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由三門峽市市場監(jiān)督管理局陜州分局監(jiān)督管理；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追湖機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．與三門峽市陜州區(qū)發(fā)展和改革委員會（三門峽市陜州區(qū)糧食和物資儲備局）的有關職責分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責糧食種植環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管；三門峽市陜州區(qū)發(fā)展和改革委員會（三門峽市陜州區(qū)糧食和物資儲備局）負責糧食收購、儲存、運輸，政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責范圍內參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設，指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用，側重于技術推廣和具體項目落實；三門峽市陜州區(qū)發(fā)展和改革委員會（三門峽市陜州區(qū)糧食和物資儲備局）負責新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導農(nóng)村能源發(fā)展工作，會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設，側重于宏觀管理和指導協(xié)調。兩部門要加強協(xié)調配合。

內設機構及職責

（一）辦公室（人事股、財務股）。負責文件起草、上傳下達、會務、機要、檔案、精神文明建設等工作；承擔政務信息、督查催辦、行政事務、安全保衛(wèi)、保密和信訪工作；承擔農(nóng)業(yè)新聞發(fā)布和政務公開工作；承擔重大突發(fā)事件應急綜合管理；制定機關有關制度并組織實施；牽頭協(xié)調機關、直屬、下屬單位和農(nóng)牧行業(yè)安全生產(chǎn)；負責局黨組及下屬總支部、支部的黨務工作，承辦局管社會團體的相關事務。

提出扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政、信貸和保險等有關政策建議；編報部門預算并組織執(zhí)行；指導監(jiān)督直屬、下屬單位財務、國有資產(chǎn)、政府采購管理工作；組織開展內部審計。擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，編制年度計劃；提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有關建議；提出全區(qū)農(nóng)牧業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見。

負責機關和直屬、下屬單位的人事、勞動工資審批、機構編制工作；受委托承擔農(nóng)業(yè)系列初級職稱申報有關工作；會同有關部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理，牽頭實施農(nóng)村實用人才培訓工作；承擔全區(qū)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)人事勞動統(tǒng)計工作；負責會同有關部門搞好三場權屬的界定及內部管理；負責離退休老干部的管理工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃股。負責擬訂并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施、發(fā)展規(guī)劃；負責全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合協(xié)調工作，指導全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進貿工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍發(fā)展；負責指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，定期監(jiān)測評估重點龍頭企業(yè)運行情況。擬定促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施；指導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設。承擔政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，參與農(nóng)業(yè)貿易談判工作，提出主要農(nóng)產(chǎn)品的進出口建議，負責農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設工作并配合有關部門做好農(nóng)產(chǎn)口出口工作。

（三）種植業(yè)漁業(yè)管理股（氣象股）。擬訂種植業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施；指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產(chǎn)工作；承擔項目耕地質量管理和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的相關工作；發(fā)布農(nóng)情信息；組織救災和救災備荒種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲備和調撥；承擔種子（種苗）審批和肥料、農(nóng)藥登記及監(jiān)督管理的有關工作；組織實施農(nóng)作物遺傳資源保護；組織植物檢疫性有害生物普查；承辦農(nóng)作物重大病蟲害防治事宜。擬定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設規(guī)劃；提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議；開展農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計有關工作；發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息，指導農(nóng)業(yè)信息服務工作；承擔培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌有關工作。

承擔農(nóng)業(yè)防災減災的業(yè)務。聯(lián)系氣象部門、獲取影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，做好氣象服務工作，利用氣象信息指導全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，組織做好全區(qū)增雨防雹工作，把自然災害可能造成的損失降低到最低限度。

擬訂漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃；保護、合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動物疫病防控；組織水生野生動物保護；監(jiān)督管理漁政漁港；指導漁業(yè)安全生產(chǎn)。

（四）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟管理股（農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股）。提出發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的相關政策建議；指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展；承擔農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行情況監(jiān)測、統(tǒng)計和調查工作；指導農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作；指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計管理和審計監(jiān)督工作。

（五）農(nóng)業(yè)機械化管理股。擬訂農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術標準；組織農(nóng)機安全監(jiān)理，指導農(nóng)業(yè)機械化技術推廣應用、農(nóng)機作業(yè)安全和農(nóng)機監(jiān)理體系建設；指導、檢查和監(jiān)督拖拉機和聯(lián)合收割機登記、駕駛證管理；負責拖拉機駕駛培訓管理；組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調查，對通過農(nóng)機鑒定的產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志的使用情況進行監(jiān)督。

（六）農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管股。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理有關工作；指導農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設；組織對農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構考核和監(jiān)督管理；承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作；開展農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理有關工作；負責無公害農(nóng)產(chǎn)品認定和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記相關工作。

負責畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。負責制定畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施,開展畜產(chǎn)品質量安全風險評估,會同有關部門發(fā)布畜產(chǎn)品質量安全狀況信息。承擔生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管責任。指導生鮮乳收購布局規(guī)劃和建設,負責生鮮乳收購站監(jiān)督管理工作。負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。制定生鮮乳質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。負責畜產(chǎn)品質量安全事件應急管理工作。

（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目管理股。按區(qū)政府規(guī)定權限審批、核準我區(qū)規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目；參與擬訂農(nóng)牧業(yè)開發(fā)規(guī)劃。

（八）畜牧股。組織制定全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；指導全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn),引導畜牧業(yè)結構調整、區(qū)域布局和優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)，指導畜牧業(yè)規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和信息化建設。負責畜牧業(yè)統(tǒng)計分析、監(jiān)測預警與信息發(fā)布工作。負責畜禽養(yǎng)殖、種畜禽、飼料、牧草種子監(jiān)督管理工作。負責地方畜禽遺傳資源保護和開發(fā)利用,培育、引進和推廣畜禽新品種。 制定全區(qū)畜牧業(yè)技術推廣規(guī)劃,組織畜牧業(yè)科研成果轉化和技術推廣,指導全區(qū)畜牧科技推廣隊伍建設,指導推動畜牧業(yè)服務體系建設,指導開展畜牧業(yè)環(huán)保工作,會同有關部門擬訂畜牧業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導全區(qū)畜牧業(yè)技術服務體系建設。

指導全區(qū)畜牧業(yè)結構調整、規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；負責畜牧業(yè)發(fā)展有關規(guī)劃實施工作及種養(yǎng)業(yè)協(xié)調發(fā)展；組織開展畜禽新品種培育和推廣工作；負責種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；負責畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測、預警和行業(yè)統(tǒng)計工作。

擬訂全區(qū)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導奶源基地建設、奶牛遺傳改良、奶畜規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)、生鮮乳收購站規(guī)范化建設；監(jiān)督管理生鮮乳生產(chǎn)收購運輸環(huán)節(jié)質量安全。

擬訂畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責畜禽屠宰行業(yè)統(tǒng)計工作；負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理；組織畜禽屠宰技術鑒定活動。依據(jù)國務院《生豬定點屠宰管理條例》、河南省人民政府《（生豬屠宰管理條例）實施辦法》等相關法規(guī)，負責全區(qū)畜禽定點屠宰廠（場）的規(guī)劃、審核、監(jiān)督管理工作，促進屠宰行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加強對畜禽肉品的屠宰、倉儲運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，維護肉類市場秩序，并對轄區(qū)內生豬屠宰廠實施監(jiān)管，查處生豬屠宰違法行為。

組織擬訂飼料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督執(zhí)行飼料產(chǎn)品質量標準和行業(yè)技術規(guī)范；組織開展飼料和飼料添加劑質量安全監(jiān)測預警，負責飼草飼料資源保護和開發(fā)利用工作；組織開展飼料行業(yè)新技術、新產(chǎn)品推廣應用；指導飼料企業(yè)執(zhí)行飼料質量安全管理規(guī)范；承擔飼料工業(yè)統(tǒng)計工作；

（九）獸醫(yī)股（區(qū)政府重大動物疫情應急指揮部辦公室）。負責全區(qū)動物防疫工作，并組織實施全區(qū)動物疫病防治規(guī)劃和動物防疫檢疫基礎設施建設規(guī)劃,組織、指導全區(qū)畜禽防疫、動物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗。獸藥實施相關行政許可。負責獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,負責官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作。負責全區(qū)畜禽疫病監(jiān)測檢驗，指導獸醫(yī)技術推廣隊伍建設和監(jiān)督執(zhí)法體系建設。

組織擬訂獸藥發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和獸藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作；制定獸藥質量監(jiān)測檢驗體系建設規(guī)劃和獸藥質量監(jiān)督抽檢、獸藥殘留監(jiān)控計劃并組織實施。

制定重大動物疫情應急體系建設規(guī)劃和應急管理預案、應急處置技術規(guī)范及操作規(guī)程并組織實施；負責重大動物疫情應急信息化指揮系統(tǒng)建設和區(qū)級重大動物疫情應急指揮平臺運行和管理工作；負責區(qū)級重大動物疫情應急物資儲備庫建設和應急儲備資金、應急物資管理及調度工作；負責組織開展重大動物疫病防控應急培訓和應急處置演練工作。

（十）農(nóng)村人居環(huán)境指導股。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升；指導美麗鄉(xiāng)村建設。

（十一）政策法規(guī)股和政務服務股（減輕農(nóng)民負擔辦公室）。提出發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策措施；指導農(nóng)村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理；指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設、財務、資產(chǎn)管理和審計；承擔監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔工作；參與農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展工作。指導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設；負責農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督；承擔農(nóng)業(yè)行政復議、行政應訴工作；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，負責調查偵破涉農(nóng)事件、案件，依照法律程序追究其法律責任。承擔農(nóng)業(yè)行政審批綜合辦理工作，開展“放管服”改革工作。

(十二）機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作