永州市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)

永州市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央關于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委關于自然資源和規(guī)劃工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導。主要職能是：

（一）依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。

貫徹落實省土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地方性法規(guī)、規(guī)章，擬訂相關規(guī)范性文件草案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。

依照國家有關自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準和省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度，實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

依照各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范，開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。

按照全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂評價標準。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策措施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。

組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。

推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度，承擔全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策措施并組織實施。擬訂并組織實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。

牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭組織實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出市級重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。

牽頭擬訂并實施耕地保護政策措施，負責耕地數(shù)量和生態(tài)保護，做好耕地質(zhì)量保護有關工作，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。

編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施市級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責地質(zhì)災害預防和治理。

負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，按照地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準，組織實施地質(zhì)災害防治防護工作。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產(chǎn)資源管理工作。

負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。

負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格和測繪地理信息市場信用監(jiān)督管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標志保護。承擔全市地理空間數(shù)據(jù)的匯集、共享工作。

（十三）推動自然資源領域科技發(fā)展。

擬訂并組織實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施自然資源領域相關技術標準和規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。開展自然資源和規(guī)劃對外合作與交流。

（十四）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

負責中心城市土地利用和建設活動的規(guī)劃管理，指導各縣區(qū)的規(guī)劃管理工作。核發(fā)中心城市建設項目《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》和《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。負責臨時用地和臨時建設工程規(guī)劃許可。負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目的規(guī)劃核實，牽頭組織建設工程的限時聯(lián)合驗收。指導全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，并組織全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃的審核、報批。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計資質(zhì)管理。

（十五）根據(jù)市委授權(quán)，對市以下各級政府及相關部門落實黨中央、國務院和省委、省政府關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。

查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導縣區(qū)有關行政執(zhí)法工作。

（十六）統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)局。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。