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?(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針、政策和上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議,制訂具體的管理辦法并組織實(shí)施。
(二) 加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè);指導(dǎo)、搞好轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))的工作,支持、幫助村民加強(qiáng)思想、組織、制度建設(shè),向上級黨的委員會、人民政府和有關(guān)部門及時(shí)反映群眾的意見、建議和要求。
(三)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,負(fù)責(zé)思想政治、意識形態(tài)、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教等工作。
(四)負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),營造良好發(fā)展環(huán)境,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,為經(jīng)濟(jì)主體提供示范引領(lǐng)和政策服務(wù),引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(五)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開展文明鄉(xiāng)村、文明單位、文明社區(qū)建設(shè)活動(dòng),組織群眾開展經(jīng)常性的文化、娛樂、體育活動(dòng)。
(七)強(qiáng)化公共服務(wù),依法做好民政、教育、衛(wèi)生健康、科技、退役軍人服務(wù)、殘疾人就業(yè)、社會保障等工作,組織各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。
(八)依法開展社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和各類突發(fā)事件應(yīng)急處理等本行政區(qū)域的社會管理工作。
(九)完成上級交辦的其他工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置為七個(gè)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和五個(gè)事業(yè)單位。七個(gè)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為:黨政辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室(扶貧開發(fā)辦公室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)、綜合行政執(zhí)法辦公室(應(yīng)急管理辦公室)、城鎮(zhèn)管理辦公室(生態(tài)環(huán)境辦公室);五個(gè)事業(yè)單位為:黨政綜合服務(wù)便民中心(人力資源社會保障服務(wù)所)、社區(qū)建設(shè)發(fā)展中心(衛(wèi)生健康養(yǎng)老服務(wù)中心)、綜合文化中心(新時(shí)代文明實(shí)踐所)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、退役軍人服務(wù)站。
(一)黨政辦公室
主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作的綜合協(xié)調(diào),同時(shí)承擔(dān)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機(jī)要、檔案、會務(wù)、接待、政務(wù)公開、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、離退休干部管理服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急和目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)考核等工作;承辦上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(二)黨建工作辦公室
主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行政村(社區(qū))、“兩新”組織等黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨員教育、管理等基層黨建工作;協(xié)助黨委做好黨建日常工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)公開等工作;綜合協(xié)調(diào)政協(xié)委員,聯(lián)絡(luò)工青婦等群團(tuán)工作。承辦上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(鄉(xiāng)村振興辦公室)
主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資等工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)綜合管理和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、金融、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政預(yù)算等工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)綜合管理和監(jiān)督部門的工作;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行及管理;做好企業(yè)代辦服務(wù)和安商、穩(wěn)商工作;協(xié)助企業(yè)招才引智,集聚人才;健全營商環(huán)境訴求建議渠道,依法維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益;負(fù)責(zé)各類政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)域優(yōu)化改善營商環(huán)境各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)深化農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作;負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定的方針、政策和省、市、縣有關(guān)措施意見;研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)、任務(wù)和措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;承擔(dān)管理和指導(dǎo)糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)流通、畜牧水產(chǎn)、水利、林業(yè)、農(nóng)村能源、農(nóng)教科等工作;承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé);負(fù)責(zé)村務(wù)公開和村級財(cái)務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村組“三資”的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;協(xié)調(diào)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的其他工作;承辦上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(四)社會事務(wù)辦公室(扶貧開發(fā)辦公室)
主要承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生健康和計(jì)劃生育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的行政管理工作;負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于扶貧開發(fā)工作方針、政策、法律、法規(guī)和省、市、縣有關(guān)措施意見;研究制定和草擬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出全鎮(zhèn)年度扶貧開發(fā)目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)做好社會事務(wù)、扶貧開發(fā)相關(guān)的其他工作;承辦上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(五)社會治安綜合治理中心(信訪辦公室)
負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會秩序穩(wěn)定,做好社會治安綜合治理工作;組織開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作;持續(xù)做好維護(hù)社會穩(wěn)定和反邪教工作;定期集中排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛并及時(shí)調(diào)處;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法制教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、治安保衛(wèi)等工作;加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的教育、幫扶工作,對危險(xiǎn)物品存放場所、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場所的治安管理提供服務(wù)和支持;依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作;負(fù)責(zé)政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作;處理人民群眾的來信來訪,維護(hù)村(居)民的合法權(quán)益;協(xié)調(diào)做好社會治安、綜合治理、信訪相關(guān)的其他工作;承辦上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(六)綜合行政執(zhí)法辦公室(應(yīng)急管理辦公室)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)各派駐執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣直執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào),指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制;代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)等;協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件,完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時(shí)、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務(wù);負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各類應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)村(社區(qū))做好應(yīng)急管理相關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等相關(guān)工作;承辦上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(七)城鎮(zhèn)管理辦公室(生態(tài)環(huán)境辦公室)
貫徹執(zhí)行上級有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)的政策法規(guī),協(xié)助做好城市規(guī)劃執(zhí)行和建設(shè)管理的實(shí)施工作;協(xié)助做好城市市容市貌管理、綠化美化、環(huán)境綜合整治等工作;協(xié)助做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷、安置工作;做好“城中村”整治;配合縣政府有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫和農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作;承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊(社區(qū))規(guī)劃建設(shè)管理、棚戶區(qū)和危房改造、房屋安全、生活污水和垃圾處理等公共設(shè)施、人居環(huán)境改善等方面的工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)、開發(fā)工作;負(fù)責(zé)環(huán)境資源綜合保護(hù)和規(guī)劃利用;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、大氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)和工礦污染監(jiān)管等方面工作;協(xié)調(diào)做好城市管理、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)工作;承辦上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(八)黨政綜合便民服務(wù)中心(人力資源社會保障服務(wù)所)
負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供公共服務(wù);負(fù)責(zé)制定中心有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法,并組織實(shí)施;對進(jìn)駐中心窗口的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場管理,并負(fù)責(zé)實(shí)施考核、評比;負(fù)責(zé)擬定進(jìn)入中心服務(wù)事項(xiàng)的確定、調(diào)整、變更意見,并對權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào);對權(quán)限在上級部門的行政審批許可類事項(xiàng)開展初審、呈報(bào)服務(wù),實(shí)行集中管理,貫徹上級有關(guān)勞動(dòng)和社會保障工作的方針、政策和法規(guī),承擔(dān)本鎮(zhèn)社會勞動(dòng)保障和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)工作的組織實(shí)施;建立健全參加社會勞動(dòng)保障人員、下崗失業(yè)人員的檔案和數(shù)據(jù)庫,配合縣政府有關(guān)部門落實(shí)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬就業(yè)渠道,開展就業(yè)培訓(xùn);負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)各種社會勞動(dòng)保障信息、統(tǒng)計(jì)、匯總和社會勞動(dòng)保障費(fèi)的督促繳納工作;協(xié)調(diào)做好綜合便民服務(wù)、社會保障等相關(guān)工作;承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(九)社區(qū)建設(shè)發(fā)展中心(衛(wèi)生健康養(yǎng)老服務(wù)中心)
負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家及省市縣有關(guān)城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)及社工管理等有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策;協(xié)助做好全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作;承擔(dān)或協(xié)助上級有關(guān)部門在社區(qū)開展民政福利、勞動(dòng)保障、特殊困難群體服務(wù)工作。負(fù)責(zé)提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作;協(xié)調(diào)做好社區(qū)建設(shè)、衛(wèi)生健康養(yǎng)老等相關(guān)工作;承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(十)綜合文化中心(新時(shí)代文明實(shí)踐所)
通過群眾性文化藝術(shù),體曹活動(dòng)和文藝手段,向廣大群眾進(jìn)行社會主義思想道德教育、科學(xué)普及教育和黨的方針政策的宣傳教育;組織和舉辦群眾文化藝術(shù)、文娛體育活動(dòng),繁榮文藝創(chuàng)作,活躍群眾文化生活,并輔導(dǎo)村(社區(qū))文化活動(dòng)中心的工作;普及科學(xué)技術(shù)文化知識,傳遞科技、經(jīng)濟(jì)信息,為群眾致富和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))新時(shí)代文明建設(shè)和活動(dòng)開展工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各級各部門的公共文化服務(wù)平臺資源,為各項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)開展提供保障;協(xié)調(diào)做好文化、新時(shí)代文明等相關(guān)工作;承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(十一)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心
貫徹上級關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)方面有關(guān)的法律、法規(guī);協(xié)助有關(guān)部門制定村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,搞好土地管理使用、環(huán)境保護(hù)等工作;貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水政、漁政、林果、畜牧業(yè)的方針、政策;承擔(dān)上級推廣下達(dá)的新技術(shù)、新成果的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),收集推廣傳遞農(nóng)業(yè)科技信息,結(jié)合技術(shù)推廣開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù);承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的統(tǒng)計(jì)、人員培訓(xùn)、技術(shù)檢測、維護(hù)修理和水政、漁政、林果、畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、保護(hù)運(yùn)輸?shù)壬鐣?wù)工作;輔助做好國家指令性的畜禽疫病防治、檢疫、監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三資”服務(wù)工作;協(xié)調(diào)做好村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)工作;承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(十二)退役軍人服務(wù)站
協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益保障、數(shù)據(jù)信息采集等有關(guān)政策措施,組織實(shí)施退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)教育、技能培訓(xùn);協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)單位退役軍人組織關(guān)系、行政關(guān)系、供給關(guān)系轉(zhuǎn)接和檔案移交,退役軍人黨員摸排登記等工作,協(xié)助基層黨組織做好黨員教育管理服務(wù)工作;協(xié)助做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象來訪接待、來信辦理、網(wǎng)上信訪和電話信訪,上級領(lǐng)導(dǎo)、部門交辦信訪事項(xiàng),落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任,依法及時(shí)就地化解矛盾問題,結(jié)合實(shí)際開展心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)等工作;搭建政策咨詢、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)場所,多渠道籌措資金,針對性、常態(tài)化開展精準(zhǔn)幫扶援助、化解矛盾和思想穩(wěn)定工作,把黨和政府的關(guān)懷溫暖傳遞給每一個(gè)退役軍人;全面摸清、動(dòng)態(tài)掌握、及時(shí)報(bào)告有關(guān)政策落實(shí)、工作開展,以及轄區(qū)內(nèi)退役軍人和其他優(yōu)撫對象思想狀況、家庭生活情況;當(dāng)好退役軍人的服務(wù)員、宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員,就近聽取訴求,突出面對面、個(gè)性化、一對一服務(wù),主動(dòng)登門入戶宣講政策、解決問題,送立功喜報(bào)、懸掛光榮牌;結(jié)合“八一”、春節(jié)等節(jié)日,以及退役軍人和其他優(yōu)撫對象出現(xiàn)重大變故等情況,及時(shí)開展走訪慰問;完成縣退役軍人事務(wù)部門交辦的其他事務(wù)性工作;承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
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