襄城縣水利局

襄城縣水利局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。 縣水利局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、市委、縣委決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：                                      

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)水利工作方針政策,負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)農(nóng)村生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,擬訂全縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)河湖水系和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證制度。發(fā)布全縣水資源公報(bào)。指導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)村的供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出省、市下達(dá)的和縣級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實(shí)施,按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出縣和鄉(xiāng)級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。按縣政府規(guī)定權(quán)限，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件工作。

（五）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃,組織開(kāi)展河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理以及水系連通工作，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作,開(kāi)展重要河湖健康評(píng)估,指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。

（六）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,落實(shí)有關(guān)用水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制,計(jì)劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)河湖水系及灘地的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施重要水利工程建設(shè)、驗(yàn)收與運(yùn)行管理工作，負(fù)責(zé)河湖水系和重要水工程的調(diào)度工作，負(fù)責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全面推行河長(zhǎng)制工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村水利有關(guān)工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)和改造；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作；指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革、水利技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等工作。

（九）負(fù)責(zé)全縣水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治和全縣水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告。負(fù)責(zé)縣本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)管理工作，指導(dǎo)水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（十）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)處理跨縣(市、區(qū))水事糾紛。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)、大壩的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。

（十二）開(kāi)展全縣水利科技和教育工作。組織實(shí)施水利行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作，對(duì)水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范實(shí)施監(jiān)督；承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作；組織開(kāi)展水利經(jīng)濟(jì)技術(shù)培訓(xùn)與交流；指導(dǎo)全縣水利隊(duì)伍思想建設(shè)。

（十三）負(fù)責(zé)全縣城市供水、排水的建設(shè)管理工作。組織編制縣區(qū)供水、排水專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。參與城市供水、排水水價(jià)規(guī)劃和水價(jià)調(diào)整工作，負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，承擔(dān)供排水調(diào)度并監(jiān)督實(shí)施。

（十四）負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。貫徹實(shí)施水利工程征地移民政策和法規(guī)、規(guī)章，編制落實(shí)移民后期扶持規(guī)劃、計(jì)劃，組織指導(dǎo)移民搬遷、安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估和后期生產(chǎn)扶持工作。管理和監(jiān)督移民后期扶持資金的使用。

（十五）負(fù)責(zé)襄城縣南水北調(diào)配套工程的運(yùn)行管理工作。貫徹落實(shí)國(guó)家和省南水北調(diào)工程運(yùn)行管理的法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)我縣南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理的行政監(jiān)督。擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（十六）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工

1.自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工?？h水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要水工程和防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)和技術(shù)支撐工作；承擔(dān)災(zāi)害性天氣重要水工程調(diào)度工作?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

2.水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工?？h水利局對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé),許昌市生態(tài)環(huán)境局襄城縣分局對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。許昌市生態(tài)環(huán)境局襄城縣分局發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)?？h水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與許昌市生態(tài)環(huán)境局襄城縣分局協(xié)商一致。

3.河道采砂管理職責(zé)分工?？h水利局負(fù)責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作?？h公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、宣傳、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資及教育培訓(xùn)等工作;指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作;監(jiān)督檢查指導(dǎo)局屬各單位的財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)全縣各類水利資金的撥付并監(jiān)督使用;承擔(dān)和指導(dǎo)局屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作;指導(dǎo)全縣水利統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群日常工作，指導(dǎo)水利行業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。

（二）規(guī)劃計(jì)劃和建設(shè)股。擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理； 組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織縣管水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的編制、審查申報(bào)工作;組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和推廣工作；指導(dǎo)水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理工作；負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實(shí)施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)病險(xiǎn)水庫(kù)與大中型水閘等重要水利工程的除險(xiǎn)加固工作；承擔(dān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作;負(fù)責(zé)全縣水利綜合統(tǒng)計(jì)和分析工作；指導(dǎo)全縣水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

（三）水利工程運(yùn)行管理股。負(fù)責(zé)水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用；指導(dǎo)河湖水系、灘地的開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)；組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導(dǎo)水庫(kù)、大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界;組織開(kāi)展水庫(kù)大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測(cè)、鑒定及注冊(cè)登記工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制重要江河湖泊和重要水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施；承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作；負(fù)責(zé)全縣防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣水利物資儲(chǔ)備與管理,指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)與管理。

（四）政策法規(guī)和水資源管理股。擬訂全縣水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)水行政審批事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單的修訂完善工作;指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作;承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)工作;組織指導(dǎo)普法教育工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況；指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作，負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)擬訂全縣水利法制建設(shè)規(guī)劃和起草有關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水資源有償使用和制度建設(shè);組織水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作;組織擬定全縣水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃;負(fù)責(zé)水量分配、年度用水計(jì)劃、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作;負(fù)責(zé)全縣供水水源、生態(tài)水系的水資源調(diào)度;擬定節(jié)約用水政策和制度，指導(dǎo)節(jié)約用水工作；組織和推動(dòng)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理工作;負(fù)責(zé)地下水資源監(jiān)管和超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的征收管理工作;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)飲用水水源地保護(hù)工作;負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度考核的日常工作;負(fù)責(zé)本部門的行政審批工作。

（五）農(nóng)村水利和水土保持股。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣;指導(dǎo)農(nóng)村水利扶貧工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)水土流失綜合防治工作;組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告,負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審核并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)縣本級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作。

（六）河長(zhǎng)制工作股。指導(dǎo)全縣全面推行河長(zhǎng)制工作，擬定有關(guān)工作計(jì)劃、政策、制度等；負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等；協(xié)調(diào)解決河道管理保護(hù)重大問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng)；指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃審批和計(jì)劃的編制，監(jiān)督管理全縣河道采砂工作，牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作；承擔(dān)縣河長(zhǎng)制辦公室日常工作。

（七）城市供排水股。負(fù)責(zé)全縣城市供水、排水的建設(shè)管理工作。開(kāi)展城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作，對(duì)城市供水、污水處理等特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況以及供水企業(yè)的水質(zhì)、水量、水壓和污水處理企業(yè)的進(jìn)、出口水質(zhì)和水量進(jìn)行檢查評(píng)估；參與城市供水、排水水價(jià)規(guī)劃和水價(jià)調(diào)整工作；負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管；承擔(dān)供排水調(diào)度并監(jiān)督實(shí)施；編制縣區(qū)供水、排水專項(xiàng)規(guī)劃；組織縣區(qū)涉水管線建設(shè)的協(xié)調(diào)督查工作；負(fù)責(zé)縣區(qū)供排水便民服務(wù)工作；負(fù)責(zé)縣區(qū)供排水突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

（八）移民管理股。負(fù)責(zé)全縣水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí)工作；組織編制、審核移民后期扶持規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)移民后期扶持人口審核上報(bào)工作；組織開(kāi)展移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)估工作；負(fù)責(zé)我縣南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理的行政監(jiān)督；承擔(dān)移民后期扶持信息系統(tǒng)的管理和日常維護(hù)工作；負(fù)責(zé)移民系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。