鄢陵縣財(cái)政局

完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順縣級(jí)和鎮(zhèn)收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣和鎮(zhèn)財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，増強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿撬動(dòng)作用。調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)兩個(gè)積極性，規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作，深化財(cái)政性涉企資金基金化改革，健全融資擔(dān)保體系，統(tǒng)籌發(fā)揮政府采購(gòu)等政策功能，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞揭龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本更好服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。健全完善社會(huì)綜合治稅制度體系。在政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，以強(qiáng)化稅源控管和規(guī)范財(cái)政管理為核心，以涉稅信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，進(jìn)一步健全完善社會(huì)綜合治稅體系，建立財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障機(jī)制。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心深化“放管服”改依法履行職責(zé)，明確監(jiān)管重點(diǎn)，精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化部門(mén)職能，改革監(jiān)管方式，進(jìn)一步提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

主要職責(zé)

（一）擬訂全縣財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬定縣與鎮(zhèn)、政府與企業(yè)的分配制度，貫徹落實(shí)完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家、省制定的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理縣級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定全縣國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。貫徹執(zhí)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。

（七）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)方面落實(shí)有關(guān)資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂縣級(jí)基建投資有關(guān)制度辦法，貫徹落實(shí)基建財(cái)務(wù)管理制度。

（九）負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

（十）根據(jù)縣政府授權(quán)，履行縣屬?lài)?guó)有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理，制定國(guó)有金融資本管理相關(guān)制度。

（十一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)制度。

（十ニ）根據(jù)縣政府授權(quán)履行出資人職責(zé)，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，制定有關(guān)制度辦法，依法對(duì)各鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，擬訂國(guó)有資本經(jīng)菅預(yù)算制度和辦法，負(fù)責(zé)組織縣屬?lài)?guó)有企業(yè)上繳國(guó)有資本收益。按照管理權(quán)限，通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核。

（十三） 完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

內(nèi)設(shè)24個(gè)行政股室（辦公室、人事教育股、綜合股、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、政府債務(wù)管理辦公室、預(yù)算績(jī)效管理股、行政群團(tuán)股、政法股、教體文股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、生態(tài)環(huán)境股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、社會(huì)保障股、政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室、企業(yè)股、金融貿(mào)易股、會(huì)計(jì)股、行政事業(yè)資產(chǎn)管理股、綜合治稅辦公室、財(cái)政監(jiān)督股、基層財(cái)政管理股、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、政務(wù)服務(wù)股）+1個(gè)股室（機(jī)關(guān)黨委），下設(shè)2個(gè)正科級(jí)管理單位（鄢陵縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、鄢陵縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心）、4個(gè)副科級(jí)管理單位（非稅收入管理中心、農(nóng)村綜合改革服務(wù)中心、國(guó)庫(kù)集中支付中心、鄢陵縣人民政府財(cái)稅監(jiān)督檢查服務(wù)中心）、3個(gè)股級(jí)事業(yè)單位（鄢陵縣財(cái)政干部培訓(xùn)中心、鄢陵縣財(cái)政投資評(píng)審中心、鄢陵縣財(cái)源融資擔(dān)保有限公司）及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。