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?修武縣商務(wù)局是縣政府工作部門,為正科級,掛修武縣外商投資管理局牌子。
職能轉(zhuǎn)變。突出開放引領(lǐng),堅(jiān)持全方位多層次高水平開放戰(zhàn)略,積極發(fā)揮開放平臺作用,完善開放政策,拓展開放領(lǐng)域,持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,營造一流營商環(huán)境,積極融入河南自貿(mào)區(qū)建設(shè),打造對外開放新高地。利用跨境電子商務(wù)等新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力提高消費(fèi)水平,擴(kuò)大消費(fèi)能力,促進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易市場更加活躍。大力加強(qiáng)和推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)和會(huì)展業(yè)及會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,健全落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”檢查制度。深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,推進(jìn)審批服務(wù)便民化,更好地為人民群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
修武縣商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易,國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律法規(guī)和方針政策,擬訂全縣相關(guān)促進(jìn)政策。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作,擬定并組織實(shí)施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。
(三)負(fù)責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進(jìn)開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略實(shí)施的長效機(jī)制;督促檢查對外開放政策措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(四)組織協(xié)調(diào)進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。
(五)擬定規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策;負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)研究擬定全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。
(六)負(fù)責(zé)全縣市場體系建設(shè)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策,落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。
(七)組織實(shí)施全縣重要消費(fèi)品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況;按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(不含食糖)儲備管理和市場調(diào)控工作;依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行管理;對全縣散裝水泥推廣應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)全縣商品進(jìn)出口管理工作,執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策;依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進(jìn)、國家限制出口技術(shù)工作;組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃;牽頭負(fù)責(zé)全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(九)擬訂全縣服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實(shí)施;落實(shí)促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展政策,指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);依規(guī)對全縣舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)(含博覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)和國際性會(huì)議等)進(jìn)行管理,依規(guī)對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。
(十)擬訂全縣外商投資政策并組織實(shí)施;依法對外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理;統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動(dòng);會(huì)同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過程中的問題,依法受理、處理境外投資者的建議和投訴等。
(十一)牽頭負(fù)責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng);負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)全縣國家級、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
(十二)執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策,依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作;管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對我縣贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十三)擬定全縣電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;牽頭推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工
1.與修武縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)修武縣商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作,修武縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。(2)修武縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,修武縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.與修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。(1)修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)健全外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作,按照國家和省關(guān)于外商投資安全審查的安排,修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)、修武縣商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。(2)修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同修武縣商務(wù)局等部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(3)修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同修武縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量管理方式,提高透明度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制,形成合力。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查;擬訂機(jī)關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、文秘、文電、信息、宣傳、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、輿情動(dòng)態(tài)、機(jī)關(guān)和所屬單位安全生產(chǎn)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作;承擔(dān)各項(xiàng)政策資金、專項(xiàng)資金監(jiān)督管理責(zé)任;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事和機(jī)構(gòu)編制管理、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位出國人員政治審查、安全教育工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。
(二)內(nèi)貿(mào)股。負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)綜合工作;研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系;按有關(guān)規(guī)定對二手車市場、汽車流通進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費(fèi)品(肉類、小包裝食品等)儲備管理和市場調(diào)控有關(guān)工作;承擔(dān)酒類流通相關(guān)工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)全縣散裝水泥發(fā)展管理工作,對散裝水泥推廣應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督管理;統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易、會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等)行業(yè)管理工作;牽頭負(fù)責(zé)全縣會(huì)展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作;負(fù)責(zé)依規(guī)對黨政機(jī)關(guān)舉辦展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)。擬訂深化流通體制改革的政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)流通業(yè)管理、促進(jìn)等工作,牽頭推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu);推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式;按有關(guān)規(guī)定對拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;推進(jìn)流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作;指導(dǎo)再生資源回收工作。擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策,建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價(jià)機(jī)制;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展。
(三)市場秩序股。擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策;負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內(nèi)資直銷進(jìn)行監(jiān)督管理;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);負(fù)責(zé)研究擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭擬訂全縣商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)政策,承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ?;承?dān)貿(mào)易政策合規(guī)性評估工作;擬定全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;牽頭推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。牽頭負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革工作,推行行政服務(wù)事項(xiàng)便民化;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;負(fù)責(zé)簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
(四)外經(jīng)貿(mào)股。擬訂全縣外貿(mào)促進(jìn)政策措施,指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運(yùn)行跨部門協(xié)作機(jī)制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng);負(fù)責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理;承擔(dān)全縣商品進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口、加工貿(mào)易管理工作;負(fù)責(zé)建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作;承擔(dān)國家批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的組織實(shí)施工作;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。擬訂全縣促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的有關(guān)政策,依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù);承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對外援助項(xiàng)目的申報(bào)工作;管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對我縣贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作;牽頭推動(dòng)“一帶一路”和“空中絲綢之路”經(jīng)貿(mào)合作。擬訂服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口管理;負(fù)責(zé)全縣在境內(nèi)外舉辦的各類展會(huì)及商貿(mào)活動(dòng)的總體策劃和組織協(xié)調(diào);按照有關(guān)規(guī)定對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
(五)招商服務(wù)辦公室(對外開放服務(wù)辦公室)。研究擬訂全縣外商投資政策措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣外商投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項(xiàng)目,建立招商引資項(xiàng)目庫;指導(dǎo)全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動(dòng);依法對外商投資項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;承擔(dān)外商投資統(tǒng)計(jì)工作;牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作;組織開展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大活動(dòng);負(fù)責(zé)全縣引進(jìn)境內(nèi)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作;受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件。擬訂全縣國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃;研究內(nèi)外貿(mào)易流通、利用境內(nèi)外資金和國際經(jīng)濟(jì)合作形勢、商務(wù)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題,提出相關(guān)政策建議;牽頭起草重要綜合性文件和文稿;承擔(dān)有關(guān)商務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)匯總工作;負(fù)責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);研究擬訂全縣對外開放發(fā)展規(guī)劃、政策措施;推進(jìn)重大招商項(xiàng)目落實(shí);組織開展對外開放工作綜合量化考評;負(fù)責(zé)全縣國家級、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
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