沁陽市科技和工業(yè)信息化局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市科技工作法律、法規(guī)和方針、政策，牽頭擬訂實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力的規(guī)劃和政策措施等，并組織實施。

（二）統(tǒng)籌推進自主創(chuàng)新體系建設和科技體制改革。會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制，優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，推進重大科技決策咨詢制度建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。

（三）建立統(tǒng)一的市級科技管理信息系統(tǒng)和科研項目資金協調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設。會同有關部門統(tǒng)籌管理市級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。促進科技金融緊密結合。

（四）擬訂全市基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協調重大基礎研究和應用基礎研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織工程技術研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。負責國家、省、市自然科學基金項目申報、管理等相關工作。

（五）編制市重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（六）組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施。指導科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設。支持環(huán)境攻堅、安全生產領域的科學技術研究與推廣。

（七）牽頭全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設。推動全市科技創(chuàng)新政策先行先試和體制機制改革創(chuàng)新。指導申報省級高新技術產業(yè)園區(qū)等科技園區(qū)建設。承擔科技扶貧相關工作。

（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，推進科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全市科技保密工作。

（十）負責全市對外科技合作與交流工作。

（十一）負責引進國外智力和全市出國（境）培訓工作。

（十二）會同有關部門擬訂全市科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策措施，組織申報和實施相關科技人才計劃。負責我市兩院院士的推薦等工作，承擔院士工作站的建設與管理。擬訂科技普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十三）負責全市科學技術獎勵相關工作。

（十四）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工業(yè)和信息化的法律、法規(guī)和方針政策,協調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全市工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃以及推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造相關政策,推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。

（十五）擬訂并組織實施全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策,提出優(yōu)化產業(yè)布局和結構政策建議；引導和扶持工業(yè)和信息產業(yè)發(fā)展,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質量管理工作。

（十六）監(jiān)測分析全市工業(yè)運行態(tài)勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；指導相關行業(yè)加強安全生產管理，負責工業(yè)行業(yè)領域安全生產應急管理、產業(yè)安全等相關工作。

（十七）擬訂并組織實施全市制造業(yè)服務化、平臺化發(fā)展規(guī)劃,促進制造業(yè)和生產性服務業(yè)融合發(fā)展,推進產業(yè)融合、生產性服務業(yè)功能區(qū)和公共服務平臺建設；促進供應鏈管理技術推廣應用,協同推進現代物流業(yè)發(fā)展。

（十八）負責提出全市工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)，國家、省、市對口部門和本市用于工業(yè)和信息化財政性建設資金安排的意見。

（十九）組織實施國家、省、市高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準,指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),組織實施國家、省、市有關科技重大專項,推進相關科研成果產業(yè)化,推動全市軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展。

（二十）擬訂并組織實施全市工業(yè)和信息化能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進政策；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進規(guī)劃、政策；組織協調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

（二十一）負責全市振興裝備制造業(yè)的組織協調工作,組織擬訂重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策,依托國家、省、市重點工程建設協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

（二十二）負責全市中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的宏觀指導,擬訂并組織實施中小企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃；負責推動建立完善中小企業(yè)服務體系,協調解決重大問題；會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經濟發(fā)展的相關政策、措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二十三）統(tǒng)籌推進全市信息化工作,組織擬訂相關政策并協調信息化建設中的重大問題；促進電信、廣播電視和計算機網絡融合,指導協調工業(yè)電子商務平臺建設,推動跨行業(yè)等互聯互通和重要信息資源的開發(fā)利用共享；推進物聯網、云計算、大數據等基于信息技術的新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

（二十四）承擔相關信息安全管理責任；負責協調維護全市網絡安全和網絡安全保障體系建設,指導監(jiān)督重點行業(yè)的關鍵信息基礎設施和基礎網絡的相關安全保障工作；承擔工業(yè)領域信息安全應急協調工作，協調處理重大事件。

（二十五）負責全市工業(yè)和信息化領域對外交流合作事務，研究擬訂支持政策措施；負責全市開展相關產業(yè)交流合作工作，督促交流合作簽約項目落實情況；擬訂并組織實施全市制造業(yè)對外合作年度行動計劃，編制發(fā)布我市工業(yè)和信息化領域產業(yè)合作指南；研究協調工業(yè)產業(yè)轉移發(fā)展中的重大問題，提出政策建議。

（二十六）貫徹落實國家、省煤炭行業(yè)法律、法規(guī)和有關政策，研究擬訂全市煤炭及煤層氣發(fā)展政策；負責煤礦安全生產監(jiān)督管理，生產能力監(jiān)管；對煤礦建設項目提出行業(yè)審核意見；參與煤礦事故調查處理；擬定全市煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導全市煤炭行業(yè)產業(yè)結構調整。

（二十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十八）與沁陽市發(fā)展和改革委員會相關職責分工。沁陽市發(fā)展和改革委員會承擔編制煤炭、煤炭清潔利用等相關能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和擬訂相關政策措施等職責，涉及煤炭的部分應征求沁陽市科技和工業(yè)信息化局的意見。沁陽市科技和工業(yè)信息化局在相關能源發(fā)展規(guī)劃內制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，統(tǒng)一負責煤炭工業(yè)管理職責。沁陽市發(fā)展和改革委員會按規(guī)定權限審批、核準或上報省投資主管部門、能源行業(yè)主管部門審批、核準煤礦新建、改建、擴建項目，須征求沁陽市科技和工業(yè)信息化局意見，沁陽市科技和工業(yè)信息化局負責提出行業(yè)審核意見。

內設機構及職責

（一）辦公室。負責協調、處理機關政務工作，承擔文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、機關信息等工作；承擔重要事項的督查工作。組織研究制造業(yè)高質量發(fā)展重大問題，提出政策建議；組織提出工業(yè)和信息化體制改革建議；承擔重要文件、綜合性理論性文稿起草等工作；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；承擔行政復議、行政應訴相關工作。

（二）管理科。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設、離退休干部等工作。編報部門預決算和管理專項資金的使用，負責機關財務、資產管理等工作。

（三）科技計劃科。負責行政審批服務事項的直接辦理、結果公示、檔案管理；負責簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務效率和質量；負責本系統(tǒng)行政審批服務標準體系建設。

擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協調組織實施；組織創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略重大問題研究和技術預測，承擔全市重大科技決策咨詢制度運行工作；承擔科技統(tǒng)計相關工作，組織實施科技創(chuàng)新調查。統(tǒng)籌提出科技資源合理配置的政策措施建議，組織編制實施財政科技計劃（專項、基金等）；負責全市重大科技專項管理，承擔建設全市科技管理平臺，建立科研項目資金協調、評估、監(jiān)管工作機制，建設運行科技管理信息系統(tǒng)，指導項目管理專業(yè)機構建設和運行；實施科技報告制度；負責本部門預算相關工作。

承擔相關地方性創(chuàng)新驅動發(fā)展政策措施擬訂工作；負責規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔機關行政復議、行政應訴等工作；協調推進全市科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，擬訂科研機構改革發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施；組織開展軟科學研究；承擔科技軍民融合發(fā)展、科技保密、科技安全和技術出口審查相關工作；負責科學技術普及工作。承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施，開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作，指導科技評估機構建設；承擔科研誠信建設工作；監(jiān)督檢查預算執(zhí)行和專項經費使用情況；負責內部審計工作。

    會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制；組織實施科技人才計劃，推動全市創(chuàng)新型科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新型科技團隊等科技創(chuàng)新型高端人才隊伍建設；負責兩院院士推薦，承擔“中原學者”“中原院士基金”等培養(yǎng)支持計劃申報，承擔省級科學家工作室、院士工作站申報與建設。擬訂全市基礎研究規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施，組織重大基礎研究和應用基礎研究；提出重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障建議并監(jiān)督實施；協調推進全市科技基礎設施建設，負責工程技術研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺的布局與建設，組織協調創(chuàng)建創(chuàng)新基地；推進科技資源和科學數據開放共享；負責申報與實施國家、省、市自然科學基金項目。

    擬訂相關領域高新技術發(fā)展規(guī)劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施；牽頭負責高新技術企業(yè)認定工作，負責創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育發(fā)展工作。對接鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作；協調推動創(chuàng)新型城市建設；指導全市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新載體建設。

    擬訂科技促進農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃和政策，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施；指導農業(yè)農村科技進步和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作，組織申報和實施科技特派員計劃，推動科技支撐鄉(xiāng)村振興、科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設；負責農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)管理工作。擬訂社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新規(guī)劃和政策，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施；促進生物技術發(fā)展及產業(yè)化，推動綠色技術創(chuàng)新，開展科技應對氣候變化工作；支持安全生產領域的科學技術研究；承擔可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設工作。

    擬訂全市科技成果轉化地方性政策并監(jiān)督實施；提出科技成果轉移轉化及產業(yè)化、促進產學研深度融合、科技知識產權創(chuàng)造的相關政策措施建議；開展全市技術轉移體系建設；承擔技術市場管理相關工作；推動新型研發(fā)機構建設；承擔產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟建設工作。擬訂科技獎勵地方性政策和制度并組織實施，推動全市科技獎勵改革；負責全市科技獎勵工作，承擔國家、省科學技術獎推薦工作，指導全市社會科技獎勵工作。擬訂科技金融結合的政策措施并組織實施；引導社會資源支持科技創(chuàng)新，會同有關部門指導科技投融資工作；研究提出促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務業(yè)發(fā)展的政策措施，推動科技服務體系建設和科技中介組織發(fā)展；負責科技企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃、政策和措施并推動落實；承擔科技外事相關工作；負責全市對外及涉港澳臺地區(qū)科技合作與交流工作；承擔全市國際科技合作計劃項目申報與實施；承擔對外科技宣傳工作。擬訂在焦工作外國專家管理辦法，推動建立外國科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制，承擔重點外國專家服務工作；協調處理在焦工作外國專家事件。擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策；承擔引進國外人才和智力項目計劃與組織實施；負責全市出國（境）培訓工作，擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施，組織實施重點出國（境）培訓項目；會同有關方面分類實施外國人來華工作許可制度，協調實施外國人才簽證制度，負責外國人來華工作管理系統(tǒng)；擬訂外國人才表彰獎勵辦法；承擔中國政府友誼獎提名推薦報批工作。

（四）產業(yè)規(guī)劃科。組織擬訂全市工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃；提出全市工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資），國家、省對口部門和本市用于工業(yè)和信息化財政性建設資金、技術改造資金安排的建議。

組織擬訂全市工業(yè)信息化的產業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行；提出推進產業(yè)結構調整、工業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；擬訂和修訂全市產業(yè)結構調整目錄的相關內容，參與投資項目審核。

擬訂并組織實施全市信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃，推動智能制造、服務型制造等新型制造模式發(fā)展，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，促進制造業(yè)和生產性服務業(yè)融合發(fā)展，推進產業(yè)融合、生產性服務業(yè)功能區(qū)和公共服務平臺建設；推動物聯網、云計算、大數據、工業(yè)互聯網、人工智能等新興業(yè)態(tài)發(fā)展；推動跨行業(yè)互聯互通和工業(yè)領域重要信息資源的開發(fā)利用共享；指導協調工業(yè)電子商務平臺建設，促進供應鏈管理技術推廣應用，協同推進現代物流業(yè)發(fā)展；配合有關部門推進工業(yè)領域軍民融合發(fā)展。

（五）工業(yè)經濟運行科。監(jiān)測分析全市工業(yè)日常運行情況，分析工業(yè)形勢，發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導。

負責工業(yè)運行宏觀政策宣傳、指導和落實工作，協調解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；指導相關行業(yè)加強安全生產管理；指導相關行業(yè)安全生產標準體系建設和安全科技成果推廣；參與重特大生產安全事故的調查、處理；承擔工業(yè)應急管理和國防動員相關工作。

（六）行業(yè)管理科。組織實施全市工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進政策；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進規(guī)劃、政策；組織協調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

負責裝備工業(yè)（含國防工業(yè)辦公室有關工作）行業(yè)管理，承擔全市通用機械、汽車、民用航空、民用船舶、軌道交通機械制造業(yè)等行業(yè)管理工作；擬訂并組織實施智能裝備、新能源及智能網聯汽車產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策；擬訂并組織實施重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策；依托國家、省、市重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

承擔鋼鐵、有色金屬、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、新材料等行業(yè)管理工作,研究材料市場情況并提出建議；承擔市履行《禁止化學武器公約》的相關工作；承擔輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、鹽、家電、工藝美術等行業(yè)管理工作；擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進行業(yè)發(fā)展的相關政策措施并組織實施，協調解決行業(yè)發(fā)展的重大問題；組織實施相關行業(yè)規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范條件、技術規(guī)范和標準；承擔食鹽儲備行政管理、中藥材生產扶持項目管理、市級藥品儲備管理。

貫徹落實國家、省、市煤炭行業(yè)法律、法規(guī)和有關政策；擬定全市煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔市煤炭淘汰落后產能工作；指導全市煤炭行業(yè)產業(yè)結構調整。

（七）信息化科。負責推進全市信息化工作，擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，協調有關重大問題；協調推進經濟和社會領域信息化應用；促進電信、廣播電視和計算機網絡融合應用；組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務的技術規(guī)范和標準，推動軟件公共服務體系建設，推進軟件服務外包，指導協調信息安全技術開發(fā)；承擔電子信息、信息產業(yè)等工業(yè)行業(yè)管理工作；組織協調重大系統(tǒng)裝備、微電子等基礎產品的開發(fā)和生產；組織協調有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器等的國產化；促進電子信息技術推廣應用。指導協調全市網絡安全和網絡安全保障體系建設，組織實施相關規(guī)劃、政策和標準，指導監(jiān)督工業(yè)領域重點行業(yè)關鍵信息基礎設施的網絡安全保障工作；統(tǒng)籌指導工業(yè)領域信息安全，推動工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全工作；協調推進信息安全領域技術、產品和服務的推廣和應用；協調處置網絡安全重大突發(fā)事件及相關應急工作；聯系通信企業(yè)。

組織實施國家、省有關工業(yè)和信息化科技發(fā)展規(guī)劃、政策和標準；組織協調有關重大科技專項和產業(yè)化示范工程的實施，指導產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，推動產學研用相結合；組織擬訂管理行業(yè)科技成果、技術規(guī)范和標準；組織實施行業(yè)技術基礎工作，指導行業(yè)質量管理工作；推動工業(yè)新興產業(yè)發(fā)展。

（八）綜合服務科。負責全市中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的宏觀指導，擬訂并組織實施中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展中長期規(guī)劃；負責推動建立完善中小企業(yè)、民營經濟服務體系，協調解決重大問題；會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經濟發(fā)展的相關政策、措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排建議；負責推動建立完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導等服務體系建設。

負責全市工業(yè)和信息化領域交流合作事務，指導縣（市、區(qū)）開展產業(yè)交流合作工作，督促合作項目落實；擬訂并組織實施全市制造業(yè)對外合作年度計劃；實施“走出去”戰(zhàn)略，推進產能合作、并購、技術引進等；統(tǒng)籌推進區(qū)域產業(yè)合作、校企合作。組織開展企業(yè)提升培訓。

（九）黨的建設工作辦公室。負責機關和所屬單位的黨群、紀檢等工作，承擔機關黨組織的日常工作。