焦作市解放區(qū)水利局

解放區(qū)水利局是區(qū)政府工作部門，為正科級。解放區(qū)水利局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市、區(qū)有關(guān)水利工作方針政策，負(fù)責(zé)全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。實施最嚴(yán)格水資源管理制度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和街道供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負(fù)責(zé)提出中央、省、市下達(dá)的和區(qū)級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施，按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出中央、省、市、區(qū)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。

（五）負(fù)責(zé)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，配合開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù)。指導(dǎo)飲用水水源保護工作，開展重要河流湖庫健康評估，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。按規(guī)定配合開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

（六）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)河流湖庫及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)水利工程造價管理工作，配合實施具有控制性的或跨區(qū)的重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作，配合開展重要河流和重要水工程的調(diào)度工作，負(fù)責(zé)全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治和全區(qū)水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)水土保持重點建設(shè)項目的實施。

（九）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨區(qū)水事糾紛。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽察工作。

（十）開展全區(qū)水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外合作交流。

（十一）負(fù)責(zé)落實全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

（十二）指導(dǎo)水利工程移民管理工作。貫徹落實水利水電工程征地移民政策，指導(dǎo)做好水利工程移民管理相關(guān)工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工：

1、自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工。區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

2、水資源保護與水污染防治的職責(zé)分工。區(qū)水利局對水資源保護負(fù)責(zé)，市生態(tài)環(huán)境局解放分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。生態(tài)環(huán)境局解放分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。區(qū)水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與市生態(tài)環(huán)境局解放分局協(xié)商一致。

3、河道采砂管理的職責(zé)分工。區(qū)水利局負(fù)責(zé)全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。公安分局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（黨的建設(shè)工作辦公室）。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。組織、指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外交流合作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。承擔(dān)機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的財務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行工作；組織提出區(qū)級水利財政資金安排建議，并協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價；提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議。

負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作。

（二）規(guī)劃和建設(shè)管理股（工程運行管理股行政事項服務(wù)股）。指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃，擬訂全區(qū)和跨區(qū)水中長期供求規(guī)劃；按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件；擬訂全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理；承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。組織水利技術(shù)引進和科技推廣工作。指導(dǎo)做好水利工程移民管理相關(guān)工作。指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)，按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施；指導(dǎo)組織水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度管理及監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況，負(fù)責(zé)水利水電工程移民安置稽察、監(jiān)督評估和移民后期扶持政策實施稽察管理工作；指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作，負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進監(jiān)督檢查。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告，負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施。

負(fù)責(zé)水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用；指導(dǎo)河流湖庫等開發(fā)、治理和保護；組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導(dǎo)堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界；組織開展堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作，指導(dǎo)水庫養(yǎng)殖工作。按照區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)，組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施；承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織指導(dǎo)全區(qū)水利物資儲備與管理，指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理。承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

水政水資源股（解放區(qū)節(jié)約用水辦公室河長制辦公室）。承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作。組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負(fù)責(zé)水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作；配合開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護工作；配合開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作，指導(dǎo)水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制建設(shè)工作。擬訂節(jié)約用水政策和制度，組織指導(dǎo)節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔(dān)節(jié)約用水考核有關(guān)工作；指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施，指導(dǎo)做好解放區(qū)南水北調(diào)工程建設(shè)與運行管理相關(guān)工作。指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；指導(dǎo)全區(qū)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)工作；組織指導(dǎo)普法教育工作；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

指導(dǎo)全區(qū)全面推行河長制湖長制工作，擬訂有關(guān)工作計劃、政策、制度等；負(fù)責(zé)落實河長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項；指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制，監(jiān)督管理全區(qū)河道采砂工作，牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作；承擔(dān)區(qū)河長制辦公室日常工作。