焦作市中站區(qū)財(cái)政局

中站區(qū)財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂區(qū)與街道辦事處、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）起草全區(qū)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)(單位)年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定全區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。

（七）按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)管理工作。

（八）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，擬訂需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（九）負(fù)責(zé)編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案和監(jiān)督執(zhí)行，擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施。

    （十）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂區(qū)級(jí)基建投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度。

（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。審批全區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立，加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十三）根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，落實(shí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)投入和必要的工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)資金使用的績(jī)效管理和監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。

（十四）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，履行出資人職責(zé)，以管資本為主加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

（十五）指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)；優(yōu)化推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。

（十六）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，起草國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理規(guī)范性文件，擬訂有關(guān)制度，依法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十七）建立和完善全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（十八）按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免、考核等相關(guān)管理工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范化建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束機(jī)制。

（十九）圍繞優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和回報(bào)水平。

（二十）按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)等工作進(jìn)行督促檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工

1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人職責(zé)分工。中共中站區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核，核發(fā)編制使用通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具人員增減介紹信。相關(guān)部門(mén)憑編制使用通知單和人員增減介紹信等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會(huì)保障等手續(xù)。

2.非稅收入管理職責(zé)分工。中站區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。國(guó)家稅務(wù)總局焦作市中站區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與中站區(qū)財(cái)政局及時(shí)共享。

3.區(qū)直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。中站區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)區(qū)直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借、產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處及事業(yè)單位對(duì)外投資事項(xiàng)的審批和監(jiān)督管理。中站區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)區(qū)直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作，擬訂相關(guān)具體制度并組織實(shí)施，接受中站區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，承擔(dān)區(qū)直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置的具體工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)區(qū)直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理和公務(wù)用車(chē)的編制、計(jì)劃、配備、更新并按規(guī)定處置，擬訂規(guī)章制度并貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)政策性職工住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配工作；負(fù)責(zé)辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設(shè)維修、權(quán)屬登記、使用調(diào)配、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，按規(guī)定承擔(dān)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記工作；對(duì)房地產(chǎn)處置提出初審意見(jiàn)，報(bào)中站區(qū)財(cái)政局審批。