(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策,負責全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
(二)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。貫徹落實有關(guān)法律、地方性法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督實施,指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。
(三)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,擬訂全縣和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責河道、湖泊、水庫和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水工作。
(四)按規(guī)定制定水利工程建設有關(guān)制度并組織實施,負責提出中央、省級、市級下達的和縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和具體安排建議并組織實施,按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出中央、省級、市級下達的和縣級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按縣政府規(guī)定權(quán)限,指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計,負責水利基建項目初步設計文件審批工作。
(五)負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護與修復,指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作,指導飲用水水源保護工作,組織開展重要河道、湖泊、水庫健康評估,負責地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。負責地下水超采區(qū)綜合治理。
(六)負責節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,制定有關(guān)用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(七)指導水文工作。負責全縣水文行業(yè)監(jiān)督管理和水文水資源監(jiān)測。對河道、湖泊、水庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(八)負責全縣水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責水利基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡建設,指導河道、湖泊、水庫及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設與運行管理,負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,承擔水利工程造價管理工作,組織實施具有控制性的或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重要水利工程建設、驗收與運行管理工作,負責重要河流和重要水工程的調(diào)度工作,負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。負責并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。
(九)負責水土保持工作。編制全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治和全縣水土流失監(jiān)測、預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導水土保持重點建設項目的實施。
(十)負責農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。負責農(nóng)村水能資源開發(fā),指導小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作及小水電代燃料有關(guān)工作。協(xié)助上級部門做好南水北調(diào)涉封工程建設與運行管理等相關(guān)工作。
(十一)負責水利工程移民管理工作。擬訂全縣水利水電工程征地移民政策,編制移民規(guī)劃、計劃;組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期扶持工作;管理和監(jiān)督移民資金的使用;負責監(jiān)督全縣水利水電工程征地移民工作。
(十二)負責重大涉水違法事件查處工作。指導全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理,指導水利建設市場的監(jiān)督管理工作,組織開展水利工程建設監(jiān)督和稽察工作。
(十三)開展全縣水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂全縣水利行業(yè)地方技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,承擔水利統(tǒng)計工作。指導水利系統(tǒng)對外合作交流。
(十四)負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預報預警工作。組織編制我縣重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十六)有關(guān)職責分工。
1、自然災害防救職責分工??h水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要河道、湖泊、水庫和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。縣應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援,統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。
2、水資源保護與水污染防治的職責分工??h水利局對水資源保護負責,縣生態(tài)環(huán)境分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題??h生態(tài)環(huán)境分局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責??h水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應與縣生態(tài)環(huán)境分局協(xié)商一致。
3、河道采砂管理的職責分工??h水利局負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作,縣公安局負責河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門按照各自職責,協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
4、節(jié)水型城市創(chuàng)建的職責分工。縣水利局負責節(jié)水型城市創(chuàng)建的統(tǒng)一組織實施,負責全縣節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關(guān)標準;負責制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施;開展節(jié)水“三同時”管理。縣住房和城鄉(xiāng)建設局配合節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標準,落實海綿城市建設、公共供水、節(jié)水“三同時”等節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的有關(guān)要求??h發(fā)展和改革委員會負責提出水價改革方案和建議,建立水價調(diào)整和定價成本監(jiān)審公開制度,完善水價體系等相關(guān)工作??h財政局負責落實國家、省關(guān)于節(jié)水型城市創(chuàng)建資金的保障工作。縣科技和工業(yè)信息化局配合做好節(jié)水型城市創(chuàng)建中的工業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建等相關(guān)工作。縣生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境生態(tài)節(jié)水,做好城市水環(huán)境質(zhì)量達標、城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標等工作。各部門應當按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)水型城市工作。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃,擬定全縣水中長期供求規(guī)劃;按縣政府規(guī)定權(quán)限,指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計,負責審批水利基本建設項目初步設計文件。擬訂全縣水利固定資產(chǎn)投資計劃;組織實施水工程建設項目合規(guī)性審查工作;指導協(xié)調(diào)實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理;承擔水利統(tǒng)計工作。負責部門預決算的編制和預算執(zhí)行工作,承擔機關(guān)并指導所屬單位的財務和資產(chǎn)管理工作;負責全縣大中型水利水電工程征地移民資金和南水北調(diào)有關(guān)資金管理工作;組織提出縣級水利財政資金安排建議,并協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價;提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議。承擔機關(guān)和指導所屬單位內(nèi)部審計工作。
(二)人事股。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作,指導水利行業(yè)人才隊伍建設;承擔水利體制改革的有關(guān)工作。組織水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣工作;組織、指導水利系統(tǒng)對外交流合作工作。
(三)水政水資源管理股。擬訂全縣水利法治建設規(guī)劃并組織實施,起草有關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督實施;負責水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施;承擔有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;指導監(jiān)督全縣水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作;承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作;組織指導普法教育工作;承擔機關(guān)行政復議、行政應訴工作。承擔最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,負責最嚴格水資源管理制度考核;組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負責水資源有償使用、水權(quán)制度建設工作;指導水量分配并監(jiān)督實施,組織指導河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)水系連通工作;組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護工作;組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,負責水資源監(jiān)控能力建設和水資源承載能力監(jiān)測預警機制建設工作;組織指導全縣水文工作,組織編制全縣水文發(fā)展規(guī)劃并督促實施;負責河道、湖泊、水庫和地下水水位、泥沙等水文要素監(jiān)測,組織編制并發(fā)布水資源公報、信息和情報預報;擬訂節(jié)約用水政策和制度,承擔節(jié)約用水工作;指導和推動節(jié)水型社會建設,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度,承擔節(jié)約用水考核有關(guān)工作;指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(四)水利工程建設與監(jiān)督股。指導全縣水利工程建設,按規(guī)定制定水利工程建設有關(guān)制度和重大事故應急預案并監(jiān)督實施;指導水利工程建設質(zhì)量、安全、進度管理工作;負責水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、檢查、考核工作;組織實施水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,負責病險水庫并指導水閘、排澇渠道等重要水利工程的除險加固工作;指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。貫徹落實水利重大政策、決策部署和重點工作并監(jiān)督檢查,指導水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管;負責水利水電工程移民安置稽察、監(jiān)督評估和移民后期扶持政策實施稽察管理工作;承擔水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負責組織水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作,負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
(五)農(nóng)村水利水電股。組織開展大中型灌區(qū)工程建設、改造與管理,負責引黃灌溉工程管理,指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設和農(nóng)村水利技術(shù)推廣,指導水利扶貧工作;組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,組織開展水能資源調(diào)查,指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。協(xié)助上級部門做好南水北調(diào)涉封工程建設與運行管理等相關(guān)工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,承擔水土流失綜合防治工作,組織水土流失監(jiān)測、預報并公告,負責生產(chǎn)建設項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施,負責縣級水土保持補償費征收管理工作。
(六)水旱災害防御股。組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準,組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施;承擔水情旱情預警工作, 負責全縣洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)、防洪保護區(qū)和水工程的洪水影響評價工作,組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理、運用補償工作;組織指導全縣水利物資儲備與管理,負責水旱災害防御隊伍建設與管理。負責水域及其岸線、水利設施的管理、保護和綜合利用;指導河道、湖泊、水庫及河口、灘地的開發(fā)、治理和保護;組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度;指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界;組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作,指導水庫養(yǎng)殖工作。
(七)移民工作股。負責全縣在建和擬建水利水電工程征地移民安置管理工作;負責移民安置規(guī)劃審核、組織實施和評估驗收工作;承擔新建大中型水庫移民后期扶持人口的審核上報工作。負責全縣大中型水庫移民后期扶持政策落實工作;指導編制全縣大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和大中型水庫庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎(chǔ)設施建設、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責全縣大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作;指導和監(jiān)督全縣水利水電工程征地移民安置、水庫移民后期扶持相關(guān)資金的使用管理;承擔全縣大中型水庫移民遺留問題、小型水庫移民困難處理工作。
(八)河長制工作股。負責全縣全面推行河長制湖長制工作,擬定有關(guān)工作計劃、政策、制度等;負責落實河長制工作任務的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等;協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項;負責河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制,監(jiān)督管理全縣河道采砂工作,牽頭負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作;承擔縣河長制辦公室日常工作。離退休干部工作股。負責離退休干部工作。