(一)貫徹落實國家、省有關國內外貿易,國際、國內經濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調、歸口管理全縣對外開放、商貿流通、對外貿易、國際經濟技術合作和電子商務等工作,擬訂并組織實施相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施,深化商務領域改革。
(三)負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調,研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協(xié)調解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(四)負責全縣商務系統(tǒng)涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作;組織協(xié)調反傾銷、反補貼和保障措施及其他進出口公平貿易相關工作;建立進出口公平貿易預警機制,組織產業(yè)損害調查,指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作。
(五)制定規(guī)范全縣商務領域市場秩序的措施;負責全縣商務領域誠信體系建設;負責指導全縣商務領域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務體系建設及管理工作;負責研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進藥品流通行業(yè)結構調整,指導藥品流通企業(yè)改革。
(六)負責全縣市場體系建設工作,促進城鄉(xiāng)市場體系建設和發(fā)展;落實流通產業(yè)發(fā)展促進政策及行業(yè)標準,推進全縣流通產業(yè)發(fā)展;牽頭協(xié)調推進全縣物流業(yè)轉型發(fā)展工作。
(七)組織實施全縣重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理工作,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況;按照分工負責重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調控工作;依法對有關特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;按有關規(guī)定對成品油流通進行管理。
(八)負責全縣商品進出口管理工作,執(zhí)行國家、省和市對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策;依法監(jiān)督全縣技術引進、國家限制出口技術工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;牽頭負責全縣外貿轉型升級基地建設工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(九)執(zhí)行國家、省、市商貿服務業(yè)、服務貿易發(fā)展政策;會同有關部門擬訂全縣促進服務進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃并組織實施,指導服務外包平臺建設;依規(guī)對全縣舉辦的經貿交流活動 (含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等)進行管理,依規(guī)對縣內舉辦的涉外經濟技術展覽會進行監(jiān)管;負責商貿服務業(yè)行業(yè)管理工作。
(十)擬訂全縣外商投資發(fā)展規(guī)劃并組織實施;依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理;統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動;會同有關部門抓好投資環(huán)境治理工作,協(xié)調解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題,依法受理、處理境內外投資者的建議和投訴等。
(十一)牽頭負責國內經濟技術合作和區(qū)域性經貿交流活動;負責境內招商引資活動及統(tǒng)計工作;負責指導聯(lián)系外地駐封經貿機構、外地駐封和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。
(十二)執(zhí)行國家、省、市對外經濟技術合作政策,依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業(yè)務,執(zhí)行國家、省、市有關對外勞務合作管理政策,牽頭負責外派勞務人員的權益保護工作;負責組織協(xié)調對外援助項目和援外資金的申報工作。
(十三)貫徹落實省關于自由貿易區(qū)相關戰(zhàn)略規(guī)劃;負責全縣各級經濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)的宏觀管理、政策指導和工作協(xié)調。
(十四)制定全縣電子商務發(fā)展措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務應用;貫徹全省電子商務行業(yè)規(guī)范和標準,推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務經營行為和流通秩序。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
內設機構及職責
(一)辦公室(行政事項服務股)。擬訂機關工作制度;承擔文電、會務、機要、檔案以及信息、保密、政務公開、新聞宣傳、輿情動態(tài)等工作;負責機關行政后勤保障工作。承擔機關和所屬單位人事管理、機構編制、隊伍建設、教育培訓和黨群等工作;負責離退休干部工作。負責機關和所屬單位出國人員審查、安全教育工作。牽頭起草重要綜合性文件和文稿;承擔有關商務指標統(tǒng)計匯總工作;負責部門門戶網站網絡宣傳和網絡安全管理。負責統(tǒng)一受理(辦理)送達行政許可事項,催辦督辦有關行政事項辦理進度,聯(lián)絡并協(xié)調相關股室及部門許可事項報批過程中的有關問題。承擔機關和所屬單位的財務、基建投資管理、國有資產管理、內部審計等工作,牽頭負責各項商務促進政策的擬訂和貫徹落實;承擔各項政策資金、專項資金監(jiān)督管理責任,負責全縣出口退稅稽核工作。貫徹落實有關國內外貿易、國際經濟技術合作、外商投資方面的法律、法規(guī)、條約;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,承擔機關行政復議、行政應訴、行政賠償及法制審核等有關工作。負責相關流通企業(yè)改革改制、群眾來信來訪、商務系統(tǒng)退役軍人等相關工作。
(二)外商投資管理股(封丘縣對外開放領導小組辦公室)。負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調;研究擬訂全縣對外開放發(fā)展規(guī)劃、政策措施;推進重大招商項目落實;組織開展對外開放工作綜合量化考評;受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件;牽頭負責封丘縣參加中國(河南)國際投資貿易洽談會有關工作;承擔縣對外開放工作領導小組辦公室的日常工作。負責擬訂全縣開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施,推動全縣各級經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展,協(xié)調全縣經濟技術開發(fā)區(qū)系統(tǒng)的招商引資工作;負責各級相關開發(fā)區(qū)設立、撤銷的申報工作;負責開發(fā)區(qū)發(fā)展分析統(tǒng)計和綜合評價工作;負責研究開發(fā)區(qū)建設過程中的重大問題,并提出處理意見。研究擬訂全縣外商投資政策措施并組織實施;負責全縣外商投資促進工作;負責組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項目,建立招商引資項目庫;依法對外商投資企業(yè)的設立及變更事項進行審批或備案管理;依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調解決有關問題;承擔外商投資統(tǒng)計工作;牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作。研究擬訂全縣國內經濟合作有關政策、規(guī)劃,組織開展國內經濟合作、招商引資、產業(yè)轉移等重大活動;指導全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動;負責區(qū)域經貿合作、協(xié)作相關工作;負責全縣引進縣外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導;指導縣外駐封經貿機構、我縣駐外辦事機構工作;指導聯(lián)系外地駐封和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。
(三)市場建設及監(jiān)管股。貫徹落實國家、省、市商務領域市場秩序的政策;負責流通領域商務行政執(zhí)法工作;負責監(jiān)督、指導全縣商務領域市場監(jiān)管機構、舉報投訴服務網絡和隊伍建設;受理、查處破壞市場經濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案;牽頭協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序相關工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內資直銷進行監(jiān)督管理;推動商務領域信用建設;負責研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、落實相關政策。負責商務領域安全生產、平安建設等工作;負責全縣商務系統(tǒng)政風行風建設。負責建立公平貿易、產業(yè)損害預警機制,承擔產業(yè)損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作;負責“放管服”改革和“雙隨機一公開”相關工作。研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設和商業(yè)體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設,建立現(xiàn)代流通網絡體系;按有關規(guī)定對二手車市場、汽車流通進行監(jiān)管。負責流通業(yè)管理、促進等工作,牽頭推進流通標準化,優(yōu)化商業(yè)布局和結構;推行連鎖經營、商業(yè)特許經營等現(xiàn)代流通方式;按有關規(guī)定對拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;推進流通領域節(jié)能減排工作;指導再生資源回收工作。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;承擔重要消費品(肉類、邊銷茶、小包裝食品等)儲備管理和市場調控有關工作;承擔繭絲綢行業(yè)協(xié)調工作;按有關規(guī)定對成品油流通進行管理,協(xié)調管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營;統(tǒng)籌全縣商務領域消費促進工作,負責提出商務領域促進消費的工作措施和政策建議并組織實施。承擔商貿服務業(yè)(含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等)行業(yè)管理工作;牽頭負責全縣會展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作;依規(guī)對黨政機關舉辦展會活動進行審核。
(四)對外貿易投資和經濟技術合作股。擬訂全縣外貿促進措施,指導全縣境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設;負責協(xié)調外貿運行跨部門協(xié)作機制、對外貿易經菅活動;負責與保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)和各類口岸的協(xié)調聯(lián)動工作;負責外貿轉型升級基地、出口品牌建設的指導和管理;承擔全縣商品進出口、加工貿易和國際招標管理工作;承擔國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作;推進進出口貿易標準化。貫徹執(zhí)行促進對外經濟合作的有關政策,依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等業(yè)務;依法對縣內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))進行備案管理;依法對對外承包工程單位經營行為進行監(jiān)督管理;承擔外派勞務人員權益保護相關工作;負責對外援助成套項目、物資項目實施企業(yè)資格審核;負責組織協(xié)調對外援助項目和援外資金的申報工作;依法對縣內企業(yè)對外勞務合作經營資格進行審核管理;協(xié)調和管理全縣對外投資,做好相關服務工作;負責對外承包工程、勞務輸出及對外投資的統(tǒng)計工作。研究內外貿易流通、利用境內外資金和國際經濟合作形勢、商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議。牽頭負責涉外招商引資、經貿合作等工作。指導協(xié)調全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作;執(zhí)行國家、省、市服務貿易會展業(yè)發(fā)展、服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策;承擔服務貿易進出口促進、統(tǒng)計工作;指導服務外包平臺建設;負責技術進出口管理和國際貨代行業(yè)管理。按照有關規(guī)定對縣內舉辦的涉外經濟技術展覽會進行監(jiān)督和管理;負責全縣在境內外舉辦的各類展會及商貿活動的總體策劃和組織協(xié)調,協(xié)助邀請重要來賓。
(五)電子商務和物流業(yè)發(fā)展股。貫徹執(zhí)行國家、省、市電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施,大力拓展和深化電子商務應用;推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務經營行為和流通秩序;負責電商網站的技術維護。擬訂全縣物流轉型發(fā)展規(guī)劃和政策,建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機制;統(tǒng)籌協(xié)調全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展;推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展,促進相關重點平臺建設;聯(lián)系、指導物流行業(yè)協(xié)會工作。