延津縣應(yīng)急管理局

(一) 負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二) 擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源綜合管理工作，組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

(三) 指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四) 牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五) 組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接駐延解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

(七) 統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援（含煤礦）等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八) 組織指導(dǎo)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

(十) 組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一) 依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)延津縣安全生產(chǎn)委員會日常工作。

(十二) 按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三) 依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助上級調(diào)查處理較大以上事故。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

(十四) 制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會同縣糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十五) 負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)（不含煤礦安全作業(yè)）人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含煤礦企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。配合做好注冊安全工程師現(xiàn)場資格審查工作。

(十六) 負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

(十七) 開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與縣自然資源、縣水利局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)主管部門依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治及保障工作。

(1) 縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)縣應(yīng)對一般災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同縣自然資源、縣水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈的綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。

(2) 縣自然資源負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。    

(3) 縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制域內(nèi)河流、水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間水工程調(diào)度工作。    

(4) 自然資源、縣水利局等部門必要時可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.與縣糧食和物資儲備局在縣級救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。

(1) 縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

(2) 糧食和物資儲備局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

3. 與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的安全生產(chǎn)工作。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

4. 與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于燃?xì)馀c天然氣安全監(jiān)管職責(zé)分工。城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)燃?xì)庥煽h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管，縣城區(qū)門站以外的天然氣管道輸送由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對外合作與交流等工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。配合做好注冊安全工程師現(xiàn)場資格審查工作。負(fù)責(zé)退休干部工作。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委會日常工作。編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，推動應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施。

（二）應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，提請銜接駐延解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)全縣應(yīng)對一般災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)全縣及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（三）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理（辦理）、送達(dá)行政許可事項，催辦督辦有關(guān)行政審批事項辦理進(jìn)度，聯(lián)絡(luò)并協(xié)助相關(guān)股室及部門在許可事項報批過程中的有關(guān)問題，承擔(dān)行政審批制度改革有關(guān)工作。

（四）工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督股。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、非煤礦山等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，按照市級地方相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作。

（五）救災(zāi)和物資保障股。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)縣級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作。

（六）防災(zāi)減災(zāi)綜合股。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)域內(nèi)河流和水利工程實(shí)施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，監(jiān)督檢查地震應(yīng)急工作落實(shí)情況，指導(dǎo)地震行業(yè)質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督管理及地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。監(jiān)督實(shí)施消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

（七）政策法規(guī)股。宣傳貫徹國家有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法制審核有關(guān)工作；指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)的法治建設(shè)，組織開展普法工作，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊伍(不含消防救援隊伍)管理保障辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作。