張家界市人民防空辦公室職能信息
根據(jù)《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于印發(fā)〈張家界市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的實施意見〉的通知》（張發(fā)〔2015〕3號）和《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于張家界市人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》（張發(fā)〔2015〕4號），設(shè)立張家界市人民防空辦公室，既是張家界市國防動員委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，也是市政府人民防空工作主管部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
取消、下放、調(diào)整、增加由市人民政府公布予以變動的行政審批事項。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于人民防空的方針、政策和法律、法規(guī)，編制全市人民防空建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準后組織實施。
（二）會同有關(guān)部門擬訂（修訂）城市防空襲方案；指導群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設(shè)和訓練、防空防災演習演練、疏散體系建設(shè)，協(xié)助軍事部門指導城市防衛(wèi)建設(shè)。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。
（三）組織管理人民防空通信警報和信息化建設(shè)。對人民防空通信警報網(wǎng)和信息化建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，督促保障全
市人民防空通信警報暢通。負責實施人民防空無線電管理。
（四）會同有關(guān)部門擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃；審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃；負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；對城市和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查；對人民防空工程（含結(jié)合民用建筑新建的防空地下室）建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；指導人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用工作。
（五）會同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識和技能；組織指導人民防空干部教育培訓和人民防空安全志愿者的招募培訓及年度活動；協(xié)助地方黨委管理縣人民政府人民防空主管部門領(lǐng)導班子。
（六）管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)，編制市本級人民防空經(jīng)費預決算，并對使用情況實施監(jiān)督檢查。
（七）推廣、應用人民防空科學技術(shù)成果。
（八）承擔政府賦予的應急救援任務(wù)，利用人民防空指揮平臺、人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊伍為應急救援服務(wù)。
（九）承辦市人民政府、張家界軍分區(qū)和市國防動員委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，市人民防空辦公室設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）綜合科（法制行政審批科）
負責文電、會務(wù)、文件起草、機要、保密、督查督辦等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責信訪、建議提案辦理、政務(wù)公開、綜合統(tǒng)計、檔案管理和后勤保障工作；組織指導人民防空宣傳工作。負責人民防空建設(shè)經(jīng)費計劃、管理，編制市本級人民防空經(jīng)費預決算；組織實施人民防空會計核算、政府采購、國庫集中支付和內(nèi)部審計工作，對全市人民防空經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督檢查；戰(zhàn)時負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好市人民防空指揮所的后勤保障和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)實施人民防空經(jīng)費、物資保障。負責辦機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資管理等工作；負責退休人員管理服務(wù)工作；負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作；組織指導全市人民防空干部教育培訓；承辦協(xié)助管理縣人民政府人民防空主管部門領(lǐng)導班子的有關(guān)工作；戰(zhàn)時負責組織協(xié)調(diào)防空襲斗爭中傷員救護安置、烈士善后及防空隊伍干部補充、配備工作。承擔法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育、規(guī)范性文件的合法性審查和管理、政府合同管理、重大決策的合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴等工作；負責行政審批事項的受理及其證書、證件等統(tǒng)一發(fā)放工作，牽頭負責組織實施網(wǎng)上行政審批工作，負責行政審批項目目錄的動態(tài)管理和審批程序及流程的規(guī)范管理工作；承擔推行權(quán)力清單制度工作。
（二）指揮通信科
組織防空襲預案及各種保障方案的擬訂（修訂）并督促落實；指導群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設(shè)和防空襲演習演練；組織指導疏散體系建設(shè)；會同有關(guān)部門對重要經(jīng)濟目標進行防護指導和監(jiān)督檢查；擬訂全市人民防空通信、警報及信息化建設(shè)規(guī)劃，指導全市人民防空指揮、通信和警報設(shè)施的建設(shè)、使用、維護和管理工作；負責人民防空無線電管理；指導、管理市級人民防空指揮和人民防空指揮信息保障業(yè)務(wù)建設(shè)；指導全市人民防空知識教育工作和人民防空安全志愿者的招募培訓及年度活動；組織實施政府賦予的應急救援任務(wù)；組織推廣應用人民防空通信警報科技成果。戰(zhàn)時協(xié)助領(lǐng)導機關(guān)實施人民防空組織指揮，負責發(fā)放防空警報和保障指揮通信暢通。
（三）工程管理科
會同有關(guān)部門擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃；參與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制；負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；承辦省管建筑工程項目人防工程建筑面積在1500平方米以上（不含本數(shù)）的結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計、竣工驗收的審核工作；承辦拆除、改造、報廢人防工程及防空警報通信設(shè)施和人防工程建設(shè)及地下空間開發(fā)利用的審核工作；組織指導人民防空工程的維護管理、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施制定和平時開發(fā)利用工作；組織推廣應用人民防空工程科技成果；審查人民防空部門工程建設(shè)預決算；負責非經(jīng)營性人民防空國有資產(chǎn)的管理；負責平戰(zhàn)結(jié)合情況綜合統(tǒng)計和分析；負責全市人民防空行政性收費管理工作，承擔市本級人民防空行政性規(guī)費征收工作職責。戰(zhàn)時負責組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計劃實施和恢復損毀人民防空工程。
紀檢監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市人民防空辦公室機關(guān)行政編制為7名，其中：主任1名、副主任2名、紀檢組長1名；科級領(lǐng)導職數(shù)3名（含紀檢監(jiān)察負責人）。
機關(guān)后勤服務(wù)財政全額撥款事業(yè)編制1名，暫維持現(xiàn)狀，人員只出不進，空編核銷。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由張家界市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由張家界市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
張家界市人民防空辦公室領(lǐng)導簡介
