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?(一)貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省政府、市政府有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)和政策,組織制定全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長遠規(guī)劃和年度計劃;擬訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體辦法,報區(qū)政府批準后組織實施;參與制定城市總體規(guī)劃中環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃;負責全區(qū)城市管理工作的規(guī)劃、計劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
(二)負責城市環(huán)境容貌治理、環(huán)境衛(wèi)生、門頭招牌、戶外廣告、臨時性宣傳活動、建筑垃圾、城管監(jiān)察的綜合管理。收繳城市生活垃圾處理費、建筑垃圾處理的指導、協(xié)調(diào)和管理工作;負責組織全區(qū)性城市管理綜合治理,對平原鎮(zhèn)、各辦事處及區(qū)直有關(guān)單位市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導。
(三)負責全區(qū)城市綜合執(zhí)法工作的綜合管理、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、教育培訓、考核評價,按照城市管理的需要制定不同時期工作目標和政策。
(四)負責對區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷、建筑垃圾清運處置及對從事城市生活廢棄物收集、運輸、清掃、處置專業(yè)的單位、個人的資質(zhì)進行審查和監(jiān)督管理;負責對區(qū)范圍內(nèi)門頭招牌設(shè)置的審批和管理。
(五)負責全區(qū)環(huán)衛(wèi)專項資金的計劃、監(jiān)督、使用和管理。負責環(huán)衛(wèi)任務(wù)量的核定,維修養(yǎng)護管理經(jīng)費的定額使用和管理;負責環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修養(yǎng)護管理作業(yè)市場的綜合管理和維修養(yǎng)護隊伍的資質(zhì)審查;負責協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)的招標、管理、質(zhì)量檢查和考核工作;負責環(huán)衛(wèi)對外經(jīng)濟技術(shù)合作和股權(quán)融資、項目引資工作。
(六)貫徹國家、省、市有關(guān)實施數(shù)字化城管的規(guī)定、標準,擬訂本區(qū)實施數(shù)字化城管的實施方案和制度,并組織實施;負責對數(shù)字化城管工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核;承擔區(qū)城市管理委員會辦公室的日常工作。
(七)負責城市建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。
(八)負責對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的監(jiān)督管理工作。
(九)負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定全部的行政處罰工作;負責環(huán)境保護管理方面社會噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈、落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰工作;負責工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰工作;負責水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰工作;負責食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營以及違規(guī)回收販賣藥品等的行政處罰。實施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
(十)對平原鎮(zhèn)、各辦事處及區(qū)直有關(guān)單位的城市管理和綜合執(zhí)法工作進行業(yè)務(wù)指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
(十一)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十二)有關(guān)職責分工
1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。區(qū)城市管理局負責戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰工作;市場監(jiān)督管理局負責戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點的食品安全監(jiān)管工作。
2.關(guān)于城市綜合執(zhí)法的職責分工。實施城市管理集中行政處罰權(quán)涉及的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、區(qū)自然資源和規(guī)劃管理部門、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、區(qū)水利部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門,依法負責各自的行政審批和行業(yè)監(jiān)管工作,負責專業(yè)技術(shù)強的違法違規(guī)行為認定、城市規(guī)劃核實、專業(yè)技術(shù)鑒定、資質(zhì)資格和專業(yè)技術(shù)核準、質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、工作中發(fā)現(xiàn)違法事項移交、行政處罰中涉及行政許可事項落實等工作。區(qū)城管局負責執(zhí)行具體行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制措施,負責城市巡查、監(jiān)督和問題發(fā)現(xiàn)以及查處落實;需要專業(yè)部門認定的違法違規(guī)行為及時提出申請,由業(yè)務(wù)主管部門在規(guī)定期限內(nèi)出具書面認定結(jié)果,作為行政處罰依據(jù)。
建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有關(guān)行政管理部門應(yīng)將與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的行政許可和監(jiān)督管理信息及時通報區(qū)城管局。區(qū)城管局應(yīng)將實施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報有關(guān)行政管理部門,并提出管理建議。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
(一)辦公室(政策法規(guī)室、監(jiān)督檢查室)
負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。指導城市管理行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
貫徹國家、省、市有關(guān)實施數(shù)字化城管的規(guī)定、標準,擬訂本區(qū)實施數(shù)字化城管的實施方案和制度,并組織實施;負責對數(shù)字化城管工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核;承擔區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心辦公室的日常工作。
研究制定本區(qū)城市管理法制建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,并組織貫徹實施;負責城市管理法規(guī)、規(guī)章的整理、匯編、存檔和宣傳教育工作;負責城市綜合執(zhí)法方面執(zhí)法案件和案卷的評查、審核、報批和執(zhí)法檔案的存檔工作;負責局系統(tǒng)的行政訴訟和城市管理的行政復議工作;負責對本區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍進行監(jiān)督和法制培訓,對城市管理執(zhí)法人員的資質(zhì)考核及證件管理;負責督查辦理群眾舉報、媒體曝光、市長信箱、網(wǎng)民留言等涉及的城管執(zhí)法案件及違規(guī)違紀問題;對上級機關(guān)和領(lǐng)導交辦的工作進行督辦并及時反饋落實情況。
(二)城市綜合管理室(市容環(huán)境衛(wèi)生管理室、市政綠化管理室)
貫徹國家、省、市有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、規(guī)章,研究制定我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長遠發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、實施細則;負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的日常組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;負責對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷、生活垃圾準倒、建筑垃圾清運處置許可審查及城市生活廢棄物收集、排運、清掃、處置專業(yè)的單位、個人的審核和監(jiān)督管理;負責對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷及對從事城市生活廢棄物收集、運輸、清掃、處置專業(yè)的單位、個人的資質(zhì)進行審查和監(jiān)督管理;負責對建筑垃圾私拉亂運、隨意傾倒、污染路面等違章行為進行查處;負責城市建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。貫徹國家、省、市有關(guān)城市市容管理法規(guī)、規(guī)章;負責全區(qū)市容管理的規(guī)劃、計劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;按照城市市容管理需要,制定不同時期工作目標、政策和具體實施辦法,組織全區(qū)性城市市容管理綜合治理;負責對區(qū)市容管理工作情況組織開展行政監(jiān)督;負責對轄區(qū)范圍內(nèi)主次干道門頭招牌的審批和治理及小街巷門頭招牌督查工作;負責對轄區(qū)范圍內(nèi)臨時性宣傳活動的審批管理;負責對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的監(jiān)督管理工作;負責統(tǒng)一受理(辦理)送達行政許可事項,催辦督辦有關(guān)行政事項辦理進度,聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門許可事項報批過程中的有關(guān)問題;對上級機關(guān)和領(lǐng)導交辦的工作,進行督辦并及時反饋落實情況。
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