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?內(nèi)黃縣商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,按照縣委、縣政府工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹實施國家和省、市有關(guān)招商引資、內(nèi)外貿(mào)易、電子商務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;編制全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施并組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;推動擬訂全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策;負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作;受理、查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴。負(fù)責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。
(五)承擔(dān)組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)測分析生活必需品市場運(yùn)行和供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調(diào)控工作;按分工負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法組織實施對成品油流通、大型商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、舊貨市場、報廢汽車、拍賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)全縣對外開放工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進(jìn)開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機(jī)制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(七)負(fù)責(zé)全縣商品進(jìn)出口管理工作,執(zhí)行國家、省對外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策;依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進(jìn)、國家限制出口技術(shù)工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃。
(八)執(zhí)行國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門制定全縣促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(批發(fā)、零售、餐飲、住宿、沐浴業(yè)等)行業(yè)管理工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣對外經(jīng)濟(jì)合作工作;擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策;執(zhí)行國家有關(guān)中國公民出境就業(yè)管理政策,負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;負(fù)責(zé)境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、審批和監(jiān)督檢查職責(zé);指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)管理;擬訂我縣境外投資管理辦法和具體政策,依法初審縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。
(十)執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)政策,貫徹落實市場多元化戰(zhàn)略,承擔(dān)國際組織對我縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的有關(guān)管理事務(wù),管理外方對我縣無償援助和贈款(不含財政合作項目下的外國政府及國際金融組織對我縣贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù),加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。
(十一)組織申報、統(tǒng)籌指導(dǎo)并規(guī)范管理以內(nèi)黃縣名義在境內(nèi)外舉辦的博覽會、展銷會、交易會等大型經(jīng)貿(mào)交流活動,牽頭負(fù)責(zé)我縣國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與內(nèi)黃縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。內(nèi)黃縣商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作,內(nèi)黃縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜;內(nèi)黃縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,內(nèi)黃縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.與內(nèi)黃縣發(fā)展和改革委員會(內(nèi)黃縣糧食和物資儲備局)的有關(guān)職責(zé)分工。(1)內(nèi)黃縣發(fā)展和改革委員會(內(nèi)黃縣糧食和物資儲備局)承擔(dān)健全外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作,按照國家、省外商投資安全審查委員會辦公室安排,內(nèi)黃縣發(fā)展和改革委員會(內(nèi)黃縣糧食和物資儲備局)、內(nèi)黃縣商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。(2)內(nèi)黃縣發(fā)展和改革委員會(內(nèi)黃縣糧食和物資儲備局)會同內(nèi)黃縣商務(wù)局等部門組織實施全縣外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(3)內(nèi)黃縣發(fā)展和改革委員會(內(nèi)黃縣糧食和物資儲備局)會同內(nèi)黃縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制,形成合力。
3.與內(nèi)黃縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。內(nèi)黃縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),并配合內(nèi)黃縣商務(wù)局做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常行政事務(wù),負(fù)責(zé)重要會議的組織和會務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、印鑒、文書檔案、綜合治理、后勤保障與管理等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制管理和隊伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工會工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的離退休干部服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)遺留問題解決及信訪穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費的使用、核報管理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的國有資產(chǎn)審計和監(jiān)督管理工作。
(二)內(nèi)貿(mào)服務(wù)管理股。推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展;監(jiān)測分析全縣市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)重要消費品儲備(肉類、邊銷茶、小包裝食品等)管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)市場運(yùn)行和商品供求監(jiān)測體系建設(shè);牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);按有關(guān)規(guī)定對成品油流通、汽車流通、二手車市場、舊貨流通和再生資源回收進(jìn)行監(jiān)督管理;承擔(dān)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等)行業(yè)管理工作。
(三)涉外工作股。分析、研究全縣外商投資情況并上報動態(tài)和建議,參與擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施;負(fù)責(zé)審核全縣限額以上鼓勵類外商投資企業(yè)合同章程及重大變更事項,限額以內(nèi)允許類、限制類外商投資企業(yè)合同章程及重大變更事項;負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)審批和手續(xù)辦理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣商品進(jìn)出口工作;上報進(jìn)出口商品配額年度計劃并組織實施;實施進(jìn)出口許可證的發(fā)放;負(fù)責(zé)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的申報;指導(dǎo)境內(nèi)外業(yè)務(wù)對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進(jìn)活動;負(fù)責(zé)全縣技術(shù)出口管理工作;承擔(dān)跨境電子商務(wù)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)商務(wù)部門牽頭的高新技術(shù)及產(chǎn)品交易會、洽談會等,組織實施商品展覽展銷活動;負(fù)責(zé)編報全縣國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展規(guī)劃;管理外方對我縣的無償援助和贈款(不含財政合作項目下的外國政府及國際金融組織對我縣捐贈);貫徹執(zhí)行國家對外經(jīng)濟(jì)合作政策;依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包、對外勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù);擬訂縣內(nèi)中國公民出境就業(yè)的管理政策;承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作;審核縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)、對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)經(jīng)營資格;承擔(dān)對外直接投資、對外承包工程和勞務(wù)合作統(tǒng)計工作。
(四)電商物流股。擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;推動擬訂全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序;負(fù)責(zé)申報電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)專項資金工作;擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策,建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機(jī)制;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展;推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)相關(guān)重點平臺建設(shè);聯(lián)系、指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會工作。
(五)市場秩序股(審批服務(wù)股)。擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商務(wù)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè);受理、查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案;牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內(nèi)資直銷進(jìn)行監(jiān)督管理;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)申報規(guī)范市場秩序?qū)m椃龀仲Y金工作;貫徹落實有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、外商投資方面的法律、法規(guī)、政策;承辦全縣重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議、合同、章程和重大爭議案的研究與協(xié)調(diào)工作;按照有關(guān)規(guī)定承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;負(fù)責(zé)行政職權(quán)清理規(guī)范等職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作;組織推進(jìn)行政審批制度改革;牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本部門放管服改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作;承擔(dān)本部門有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作。
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