安陽(yáng)市殷都區(qū)商務(wù)局

安陽(yáng)市殷都區(qū)商務(wù)局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。機(jī)關(guān)職能：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬定我區(qū)相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定和措施。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全區(qū)對(duì)外開放、商貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬定并組織實(shí)施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究推進(jìn)開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制；督促檢查對(duì)外開放政策措施的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決對(duì)外開放工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作；組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。

（五）擬定規(guī)范全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的政策；負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)督導(dǎo)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報(bào)投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作；受理、查處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報(bào)投訴、違法案件；負(fù)責(zé)研究擬訂全區(qū)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬定全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)流通領(lǐng)域制度體系建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

（七）組織實(shí)施全區(qū)重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況；按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品（不含食糖）儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；依法對(duì)有關(guān)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理。

（八)負(fù)責(zé)全區(qū)商品進(jìn)出口管理工作，執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策；依法監(jiān)督全區(qū)技術(shù)引進(jìn)、國(guó)家限制出口技術(shù)工作；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（九）擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；依規(guī)對(duì)全區(qū)舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)（含博覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)和國(guó)際性會(huì)議等）進(jìn)行管理，依規(guī)對(duì)區(qū)內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。

（十）擬訂全區(qū)外商投資政策并組織實(shí)施；依法對(duì)外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

（十一）牽頭負(fù)責(zé)我區(qū)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資及統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)聯(lián)系外地駐我區(qū)和駐外地商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織工作。

（十二）擬訂全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策并組織實(shí)施，依法管理和監(jiān)督全區(qū)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作管理政策，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作；管理涉及我區(qū)多雙邊無(wú)償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)中國(guó)贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十三）探索復(fù)制中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)全區(qū)各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

（十四）擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；推動(dòng)擬訂全區(qū)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流通秩序。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)因公出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組任務(wù)批件和有關(guān)手續(xù)的申報(bào)工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與安陽(yáng)市殷都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。安陽(yáng)市殷都區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、合作磋商和立場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。安陽(yáng)市殷都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜；在藥品監(jiān)督管理工作中，配合安陽(yáng)市殷都區(qū)商務(wù)局執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2.與安陽(yáng)市殷都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。（1）安陽(yáng)市殷都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)健全外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作，按照國(guó)家、省、市外商投資安全審查委員會(huì)辦公室安排，安陽(yáng)市殷都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、安陽(yáng)市殷都區(qū)商務(wù)局牽頭，承擔(dān)全區(qū)外商投資安全審查工作。（2）安陽(yáng)市殷都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同安陽(yáng)市殷都區(qū)商務(wù)局等部門組織實(shí)施全區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。（3）安陽(yáng)市殷都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)（安陽(yáng)市殷都區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局）會(huì)同安陽(yáng)市殷都區(qū)商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制，形成合力。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（審批服務(wù)股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作；承擔(dān)信息、保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、國(guó)有資產(chǎn)管理、后勤保障與管理、機(jī)關(guān)電子政務(wù)及網(wǎng)站管理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作；負(fù)責(zé)局黨組日常工作；負(fù)責(zé)牽頭起草重要綜合性文件、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話等文字材料；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，承辦相關(guān)行政訴訟及行政賠償?shù)裙ぷ?；組織推進(jìn)“放管服”改革、行政審批制度改革、行政職權(quán)清理規(guī)范等職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作；負(fù)責(zé)審批服務(wù)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)辦理和限時(shí)辦理督查工作；負(fù)責(zé)行政便民服務(wù)中心商務(wù)局窗口審批、核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目的受理或辦理工作，審批服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的辦理工作；負(fù)責(zé)行政便民中心相關(guān)部門（窗口）的信息反饋和聯(lián)審聯(lián)辦工作。

（二）經(jīng)濟(jì)合作股。貫徹落實(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作有關(guān)政策、規(guī)劃，組織開展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大活動(dòng)；負(fù)責(zé)由區(qū)級(jí)承擔(dān)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；指導(dǎo)聯(lián)系外地駐我區(qū)和駐外地商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織工作；負(fù)責(zé)全區(qū)引進(jìn)域（?。┩赓Y金的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、檢查考核和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)引進(jìn)域（?。┩赓Y金重大項(xiàng)目跟蹤、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)我區(qū)在國(guó)內(nèi)舉辦、參與的重大招商活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)帳、工作動(dòng)態(tài)通報(bào)等工作；指導(dǎo)招商引資工作；負(fù)責(zé)申報(bào)有關(guān)招商引資（省外資金）專項(xiàng)資金工作。

（三）外資外貿(mào)股。研究擬訂全區(qū)對(duì)外開放發(fā)展規(guī)劃、政策措施；受理外商、臺(tái)商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件；完善開放招商網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)有關(guān)工作；承擔(dān)安陽(yáng)市殷都區(qū)對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；承擔(dān)全區(qū)各項(xiàng)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作；擬定全區(qū)外貿(mào)促進(jìn)政策措施，指導(dǎo)境內(nèi)外對(duì)口的交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)；依法申報(bào)兩用物項(xiàng)等與國(guó)家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化；承擔(dān)跨境電子商務(wù)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)工作；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作；依規(guī)對(duì)黨政機(jī)關(guān)舉辦展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)、審批管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)在境外舉辦的各類展會(huì)及商貿(mào)活動(dòng)的總體策劃和組織協(xié)調(diào)，協(xié)助邀請(qǐng)重要來(lái)賓；負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項(xiàng)目，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)；依法對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)進(jìn)行審批或備案管理；依法對(duì)外商投資項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作；承擔(dān)外商投資統(tǒng)計(jì)工作；牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作；承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作；管理外方對(duì)全區(qū)的無(wú)償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)我區(qū)捐贈(zèng)）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)推動(dòng)“一帶一路”和“空中絲綢之路”經(jīng)貿(mào)合作；負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外勞務(wù)合作、工程承包、境外投資的協(xié)調(diào)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)管理工作；牽頭負(fù)責(zé)與歐洲、美洲、東南亞地區(qū)和日本、韓國(guó)的招商引資、經(jīng)貿(mào)合作等有關(guān)工作；牽頭負(fù)責(zé)與臺(tái)灣地區(qū)、香港和澳門特別行政區(qū)的招商引資、經(jīng)貿(mào)合作等有關(guān)工作；擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；推動(dòng)擬訂全區(qū)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流動(dòng)秩序；負(fù)責(zé)申報(bào)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)專項(xiàng)資金工作。

（四）市場(chǎng)體系建設(shè)和流通業(yè)發(fā)展股。貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系；按有關(guān)規(guī)定對(duì)二手車市場(chǎng)、汽車流通進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)申報(bào)市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)扶持資金工作；貫徹落實(shí)深化流通體制改革的政策，負(fù)責(zé)流通業(yè)管理、促進(jìn)等工作，牽頭推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；推進(jìn)流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作；指導(dǎo)再生資源回收工作；承擔(dān)全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等）行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)申報(bào)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金工作；擬訂全區(qū)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策，建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；推動(dòng)重大物流項(xiàng)目和園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)；聯(lián)系、指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

（五）市場(chǎng)秩序和消費(fèi)促進(jìn)股。擬定規(guī)范全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的政策；負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商務(wù)行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)；受理、查處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報(bào)投訴、違法案件；牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作；牽頭負(fù)責(zé)組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對(duì)內(nèi)資直銷進(jìn)行監(jiān)督管理；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)申報(bào)規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)扶持資金工作；監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品（肉類、邊銷茶、小包裝食品等）儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作；研究擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，承擔(dān)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫(kù)存運(yùn)營(yíng)；統(tǒng)籌全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和政策建議并組織實(shí)施。