安陽市文峰區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

（一）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，完善規(guī)劃制度建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報(bào)管理，負(fù)責(zé)會(huì)簽或聯(lián)合上報(bào)需報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃。負(fù)責(zé)建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。

（二）綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

（四）參與分析研究全區(qū)財(cái)政、金融運(yùn)行情況，研究提出政府性融資的政策措施，貫徹財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進(jìn)股權(quán)投資發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設(shè)。與有關(guān)部門共同推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整區(qū)管重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為等。 

（五）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

（六）承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡需要申請(qǐng)中央、省、市政府投資、安排區(qū)級(jí)政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃，并對(duì)區(qū)政府投資的項(xiàng)目進(jìn)行審批和企業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案。

（七）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會(huì)同有關(guān)部門研究提出全區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實(shí)施；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡工作；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決重大問題；統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施；統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，完善空間規(guī)劃體系。承擔(dān)組織編制全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任，負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；研究提出全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（九）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。

（十）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂全區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策，參與擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化廣電新聞出版、體育、民政、殘疾人等發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十一）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能減排重大項(xiàng)目，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負(fù)責(zé)研究提出全區(qū)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施。會(huì)同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的規(guī)范性文件及政策，制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序，建立健全第三方評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展和規(guī)范第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目出具節(jié)能審查意見。

（十二）承擔(dān)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽察責(zé)任；起草全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大項(xiàng)目建設(shè)稽察的規(guī)范性文件，研究提出年度區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄；組織對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)稽察工作，組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目稽察；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招投標(biāo)工作，依法對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在區(qū)人民政府重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。

（十三）起草全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放規(guī)范性文件。

（十四）組織落實(shí)國(guó)家、省、市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十五） 貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市能源法律、法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施;推進(jìn)能源體制改革,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；負(fù)責(zé)全區(qū)煤炭、石油、天然氣、電力、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置；協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題；預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)能源發(fā)展情況,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;配合國(guó)家對(duì)石油儲(chǔ)備進(jìn)行管理；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)和審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合國(guó)家、省、市開展能源重大設(shè)備研發(fā)、成套設(shè)備引進(jìn)消化創(chuàng)新和相關(guān)重大示范工程建設(shè)；參與制定與全區(qū)能源發(fā)展相關(guān)的資源、環(huán)保等政策。

（十六）貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策。

（十七）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室

協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作，起草重要文件、報(bào)告；負(fù)責(zé)文秘、信息、檔案、機(jī)要、保密、機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)及應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)黨務(wù)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的老干部工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的普法宣傳、依法治理和綜合治理工作。

（二） 國(guó)民經(jīng)濟(jì)股

研究提出關(guān)于全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃；規(guī)劃全區(qū)布局重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；綜合分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警，提出意見和建議；組織研究全區(qū)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)，以及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。

（三） 社會(huì)發(fā)展股

綜合提出全區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬定和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題；提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題；綜合分析全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)；綜合分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新計(jì)劃、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；組織開展資源綜合利用認(rèn)定管理工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作；承擔(dān)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽查的責(zé)任；組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施全過程監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。提出價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)、政策和價(jià)格改革建議；監(jiān)測(cè)重要商品零售價(jià)格、主要生產(chǎn)生活資料價(jià)格情況；研究提出在特殊情況下防止價(jià)格異常波動(dòng)的措施并組織實(shí)施；組織擬定有關(guān)價(jià)格、收費(fèi)方面的政策和規(guī)范性文件草案；組織實(shí)施國(guó)家、省、市關(guān)于產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和調(diào)整的有關(guān)方案；組織實(shí)施國(guó)家、省、市關(guān)于收費(fèi)改革的方案；研究擬定我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策和規(guī)范性文件草案；負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、公益性收費(fèi)的管理工作；組織實(shí)施市管收費(fèi)（價(jià)格）標(biāo)準(zhǔn)；擬定并實(shí)施治理亂收費(fèi)辦法。