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?(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關政策。
(二)提出全縣加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂全縣財政、土地等政策。
(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側(cè)結構性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。牽頭推進全縣參與“一帶一路”建設。負責全縣口岸建設管理和運行協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡和通關環(huán)境建設。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作,會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單,負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負責全縣投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調(diào)控目標和政策,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央和省、市級財政性建設資金,安排縣級財政性建設資金,按縣政府規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。承擔全縣重點項目建設協(xié)調(diào)服務工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實國家和省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和省、市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔全縣經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關工作。按照分工,承擔安全生產(chǎn)工作相關職責。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設。
(十二)負責擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,按規(guī)定權限審批、核準、審核能源投資項目,提出調(diào)整政府定價的能源產(chǎn)品價格的建議。
(十三)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。
(十四)會同有關部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。
(十五)承擔葉縣重點項目建設領導小組等有關具體工作。
(十六)貫徹落實相關法律法規(guī)、方針政策,依法履行食品工業(yè)發(fā)展、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法、價格認證、電力行業(yè)執(zhí)法、粉煤灰綜合開發(fā)利用等監(jiān)督指導、行政管理職能。
(十七)貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī);擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施;推動國有糧食企業(yè)改革。
(十八)貫徹執(zhí)行糧食流通和物資儲備管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議;負責縣級垂直的地方糧食儲備體系建設;執(zhí)行省糧食質(zhì)量標準,提出糧食收購市場準入標準建議,承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警責任,指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作;負責全縣軍糧供應管理工作,指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。
(十九)研究提出縣級戰(zhàn)略和應急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議,根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實施縣級戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。
(二十)負責全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況,擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查,組織指導對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。
(二十一)會同有關部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃,提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。
(二十二)負責糧食流通行業(yè)管理。負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布,擬訂糧食儲存、運輸技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關規(guī)劃和技術規(guī)范、管理辦法并組織實施,擬訂全縣糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責全縣糧油加工行業(yè)指導和質(zhì)量、計量、標準管理工作。
(二十三)根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責相關基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。負責縣級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理,落實有關動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創(chuàng)新、技術改造、信息化建設等工作。
(二十四)指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務、審計工作。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
內(nèi)設機構及職責
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)和督辦工作;承擔信息、安全保密、信訪、政務公開等工作;組織建議提案辦理、電子政務等工作;組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預期管理相關工作。
承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、教育培訓和績效管理等工作;按干部管理權限,管理和指導所屬事業(yè)單位的人事工作。
組織開展法治宣傳教育,貫徹實施有關法律法規(guī)和規(guī)章,推進法治型機關建設。承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作。
(二)國民經(jīng)濟綜合股。組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;研究全縣總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預研和預評估;提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關政策建議;組織擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。起草重要文件;組織研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;提出全縣建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
提出全縣重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟結構調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施縣發(fā)展規(guī)劃;承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項;牽頭負責全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價目標設定、分解等工作。
監(jiān)測研判全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題;監(jiān)測分析、預測預警全縣宏觀經(jīng)濟形勢;承擔供給側(cè)結構性改革相關工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件,提出安排相關物資儲備和動用的建議。
組織擬訂全縣推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關重大問題;推動實施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關體制改革、重大事項;協(xié)調(diào)推進全縣經(jīng)濟建設與國防密切相關的建設項目貫徹國防要求;協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟動員有關工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設。
(三)固定資產(chǎn)投資股(政策研究室)。提出全縣深化投融資體制改革建議;起草全縣固定資產(chǎn)投資管理有關地方性政策;提出政府投資項目審批權限,落實政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄;銜接平衡需要申請中央和省、市政府投資、安排縣級政府投資的重大建設項目,編制下達縣本級政府投資計劃,安排縣級財政性建設資金,按權限審批、審核重大項目;承擔縣級財政性投資項目和重大基礎設施項目概算審定等事宜;協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革,管理全縣投資項目在線審批監(jiān)管平臺;擬訂全縣促進民間投資發(fā)展政策;按分工組織推廣政府和社會資本合作;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關政策建議,按權限審核重大項目;承擔全口徑外債管理有關工作;提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)備選項目;協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單;指導協(xié)調(diào)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的對外合作;承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設備減免稅確認初審工作。統(tǒng)籌全縣參與“一帶一路”建設工作;研究提出參與建設“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議,協(xié)調(diào)銜接國家、省、市、縣級層面重大問題,解決重點工作、重大項目推進中的問題;推進“一帶一路”國際合作、成果落實相關工作;按分工指導區(qū)域開放合作,提出相關政策建議。
研究分析葉縣全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題;研究全縣財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關建議;提出全縣直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,協(xié)調(diào)推進建設項目融資工作;承擔非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報工作;組織擬訂全縣促進私募股權投資基金發(fā)展的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設;統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設。
(四)體制改革綜合股。指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革;研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題,擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關專項改革方案并組織實施;推進全縣國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議;推進全縣要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。
牽頭推進全縣營商環(huán)境建設,會同有關部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設規(guī)劃、政策措施并推進落實;協(xié)調(diào)建立全縣優(yōu)化營商環(huán)境建設推進機制和營商環(huán)境評價機制。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟股。組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關政策建議,協(xié)調(diào)有關重大問題;銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整工作。
監(jiān)測研判縣內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議;承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作;提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實;擬定糧食、棉花、食用油等縣級儲備的規(guī)劃和總量計劃。
推進落實國家、省、市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;組織實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作、南水北調(diào)對口協(xié)作有關工作;指導協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展工作;協(xié)調(diào)全縣國土整治、開發(fā)利用和保護政策。
貫徹執(zhí)行國家口岸工作的法律法規(guī)和政策;承擔全縣口岸建設管理和運行協(xié)調(diào)工作;擬訂全縣口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃并組織實施;推進實現(xiàn)貿(mào)易便利化的通關環(huán)境建設,協(xié)調(diào)解決相關重大問題。
(六)基礎設施發(fā)展股。統(tǒng)籌全縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸運行狀況,銜接平衡綜合交通運輸規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議;提出全縣重大基礎設施布局建議并協(xié)調(diào)實施;組織擬訂全縣鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和政策,組織鐵路、民航建設;按規(guī)定權限,辦理交通運輸建設項目有關事宜。
研究提出全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,協(xié)調(diào)重大問題;對接中原城市群建設發(fā)展,制定城市區(qū)政策和規(guī)劃,會同有關部門推進城縣區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)走廊、城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)建設,統(tǒng)籌推進中心城市、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;指導城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和產(chǎn)城融合示范區(qū)規(guī)劃建設;會同有關部門擬訂城鎮(zhèn)基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大政策;按規(guī)定權限,辦理城鎮(zhèn)基礎設施建設項目有關事宜;承擔縣城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室日常工作。
(七)工業(yè)和高技術發(fā)展股。組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅;統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)全縣重大技術裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設;組織擬訂、實施全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策;統(tǒng)籌推進全縣老工業(yè)城市及城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨立工礦區(qū)綜合治理。
組織擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出縣重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議,指導“雙創(chuàng)”基地建設;提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和技術經(jīng)濟安全政策建議,推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌推進全縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和制度建設,擬訂和推動落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大政策,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,研究提出引導數(shù)字經(jīng)濟新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設。
(八)資源節(jié)約和環(huán)境保護股。擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設相關工作;擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并組織實施;協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作;組織協(xié)調(diào)全縣重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用,會同有關部門按權限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,組織實施節(jié)能監(jiān)察工作。承擔縣節(jié)能減排工作領導小組有關節(jié)能方面具體工作。
(九)社會發(fā)展股(就業(yè)收入分配和消費股)。綜合提出全縣社會發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計劃并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題;統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和社會事業(yè)建設;擬訂全縣人口發(fā)展和應對老齡化規(guī)劃和政策。提出全縣促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革;提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。
統(tǒng)籌推動全縣生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)發(fā)展,擬訂服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)重大問題;統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;組織擬訂服務業(yè)發(fā)展指導目錄;統(tǒng)籌推進服務業(yè)載體平臺建設;會同有關部門安排縣服務業(yè)發(fā)展引導資金,規(guī)劃布局和組織實施服務業(yè)重大項目,指導服務業(yè)重點企業(yè)發(fā)展;組織開展服務業(yè)綜合改革試點;協(xié)調(diào)流通體制改革有關重大問題;承擔縣服務業(yè)工作領導小組辦公室日常工作。
(十)葉縣能源規(guī)劃建設辦公室。貫徹執(zhí)行國家、省能源法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導計劃并組織實施;起草能源行業(yè)有關政策,推進能源體制改革,擬訂有關方案并組織實施,協(xié)調(diào)全縣能源發(fā)展和改革中的重大問題;組織擬訂全縣能源產(chǎn)業(yè)政策,落實上級制定的能源標準,推進能源清潔化發(fā)展;指導協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村能源發(fā)展改革工作;嚴格行業(yè)準入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平;負責全縣能源規(guī)劃建設管理,推進能源資源優(yōu)化配置,按規(guī)定權限審批、核準、審核能源固定資產(chǎn)投資項目,協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設中的重大問題;負責全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合省、市開展能源重大設備研發(fā)及其相關重大科研項目實施工作,指導能源科技進步和成套設備引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程實施和推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備;參與研究全縣能源消費總量控制目標建議,指導、監(jiān)督能源消費總量控制工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡,開展能源監(jiān)測預測和預警,參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障;指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;配合省、市對石油、天然氣儲備進行管理;按規(guī)定權限承辦能源對外合作有關事宜;參與制定與全縣能源發(fā)展相關的資源、財稅、環(huán)保等政策;配合省、市提出能源產(chǎn)品價格調(diào)整和進出總量建議。
(十一)行政審批服務股(設計審批股)。 貫徹落實國家、省、市有關行政審批法律法規(guī)和政策,會同有關股室負責發(fā)展改革行政審批事項的受理、審批、服務等相關工作。
研究擬訂全縣建設項目設計審批的政策、辦法;負責縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程設計和概算調(diào)整等報批事宜;指導監(jiān)督政府投資項目的設計招標,協(xié)調(diào)與建設工程造價有關的標準、計價的制訂和執(zhí)行。
擬訂全縣相關重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,提出相關評估評價意見和改進措施建議;按規(guī)定指導協(xié)調(diào)全縣招投標工作,依法對縣本級政府投資的重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。
(十二)價格調(diào)控股。監(jiān)測預測預警全縣價格總水平和重要商品價格變動,提出價格總水平調(diào)控預期目標和重要商品價格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關價格方面的地方性政策;提出政府價格管理范圍、原則、辦法的建議;指導全縣價格調(diào)節(jié)基金相關管理、價格認定及復核、價格行政調(diào)解等工作。
組織推動國家、省、市關于重要商品、服務和要素價格改革工作,研究提出縣管的政府定價商品、服務和要素的價格政策和調(diào)整、改革意見;按照《河南省政府定價目錄》擬訂縣管重要商品、服務和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案。
(十三)收費管理股。組織實施國家關于收費改革的方案,擬訂全縣行政事業(yè)性收費的地方性政策并組織實施;承擔全縣行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費、公益公用性收費管理工作;擬訂調(diào)整縣管收費(價格)標準。
(十四)糧食儲備管理股。研究提出糧食儲備總體規(guī)劃、總量計劃和總體布局的建議;研究提出儲備糧規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施;組織實施糧食收儲、輪換和日常管理工作;牽頭負責糧食和物資統(tǒng)計工作;按規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作;負責全縣糧食收購資格認定工作,提出糧食收購市場準入標準建議;負責軍糧供應站和軍糧供應委托代理資格認定;承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警職責;承擔全縣糧食倉儲安全生產(chǎn)管理工作。
(十五)物資和能源儲備股。執(zhí)行戰(zhàn)略和應急救災物資儲備政策和規(guī)章制度并組織實施,研究提出健全戰(zhàn)略和應急救災物資儲備體系建設、規(guī)劃、計劃的建議,組織實施戰(zhàn)略和應急救災物資儲備的收儲、輪換和日常管理。負責相關應急管理工作和應急體系、基礎設施;承擔戰(zhàn)略和應急救災物資儲備統(tǒng)計工作。擬訂原油、成品油、天然氣收儲、輪換和日常管理的政策和規(guī)章制度并組織實施,落實有關動用計劃和指令。承擔物資儲備安全生產(chǎn)管理。指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。
(十六)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和儲備設施建設股。研究擬定全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲供應安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關技術規(guī)范、管理辦法并組織實施;擬訂全縣糧食市場體系建設發(fā)展規(guī)劃、相關政策和規(guī)章制度并組織實施;組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作;開展糧食流通對外合作與交流工作。依據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃,提出糧食流通和物資儲備財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。按照規(guī)定權限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施,承擔糧食和物資儲備信息化建設工作。
(十七)糧食和物資儲備執(zhí)法監(jiān)督股。制定全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施;監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,以及有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況;對轄區(qū)糧食和儲備物資實施依法監(jiān)管;建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責任追究機制,依法組織對重大案件查處和督查督辦;指導開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作;承擔糧食安全責任制考核的具體工作。
(十八)財務審計股。負責機關和所屬事業(yè)單位部門預決算及其他財務管理工作;承擔機關和所屬事業(yè)單位政府采購、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務、審計工作;參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作;參與糧食財務掛賬清理、消化和管理工作;參與糧食風險基金測算、管理、監(jiān)督使用工作;參與其他糧食專項資金分配、使用、監(jiān)督管理工作;參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實工作。
機關黨組織和和紀檢監(jiān)察組織按有關規(guī)定執(zhí)行。
離退休干部工作股。負責離退休干部工作,做好本單位及所屬事業(yè)單位的離退休干部工作。
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