葉縣財政局

（一）擬訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實 施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提 出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬 定縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公 益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）起草全縣財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件，并 監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理縣級各項財政收支。編制年度縣級財政預(yù) 決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批 復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大 會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投 資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級預(yù)決算公開工作。 負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管 理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。執(zhí)行彩票管 理政策，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度， 指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府 財務(wù)報告編制辦法并組織實施。

（六）執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)管理地方 政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。

（七）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》 等法律法規(guī)，集中統(tǒng)一履行縣屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)、 縣屬國有金融資本和其他經(jīng)營類企業(yè)的出資人職責(zé)。監(jiān)管縣屬 企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作。

（八）牽頭開展國有資產(chǎn)管理工作。擬訂各類企業(yè)國有資 產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。擬訂全縣行政事 業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查。

（九）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案, 擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取縣本級企業(yè)國有資本 收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。負(fù)責(zé)全縣財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè) 單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（十）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案, 會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度，承擔(dān)社會 保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級

政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級基建投資有關(guān)政策 規(guī)定，制定基建財務(wù)管理制度。

（十二）負(fù)責(zé)管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組 織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事 務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十三）根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作的需要，按照現(xiàn)行財政體 制，落實相關(guān)專項投入和必要的工作經(jīng)費，加強對資金使用的 績效管理和監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

（十四）貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，依法履行財 稅、政府采購的監(jiān)督指導(dǎo)、行政管理職能。

（十五）指導(dǎo)推進(jìn)全縣國有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)中國特 色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)；優(yōu)化推動 國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國有資本合理流動；指 導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對外經(jīng)濟(jì)合作工作。

（十六）負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，起草國有資產(chǎn)監(jiān)督 和管理相關(guān)政策，擬訂有關(guān)制度，依法對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）國有 資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十七）建立和完善全縣國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬 訂考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān) 管；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé) 人收入分配政策并組織實施。

（十八）按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免、 考核等相關(guān)管理工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化 建設(shè)，完善經(jīng)營者激勵和約束機制。

（十九）參與擬訂全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度， 負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國 有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和監(jiān)督執(zhí)行。

（二十）圍繞優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動國有資本優(yōu)化 配置，提升國有資本運營效率和回報水平。

（二十一）按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實 國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)等工作進(jìn)行督促檢 查，指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室(黨組辦公室)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、 檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、綜合性文稿起草等工作，承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理等工作；協(xié)助局黨組落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，負(fù)責(zé)黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子決議事項的督察督辦工作。

（二）人事教育股。承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位人事管理、 機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作；制定并組織實施全縣財政系統(tǒng)的 教育培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)干部教育工作。

（三）預(yù)算股。提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃；編制年度縣級預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案，組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國 有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作；組 織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作；匯總年度全縣財政預(yù)算；承擔(dān)縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的轉(zhuǎn)移支付工作，辦理 縣級財政與上下級財政間結(jié)算事項；提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見；提出預(yù)算績效管理成果應(yīng)用審核意見。

（四）預(yù)算執(zhí)行股。組織全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測；負(fù)責(zé)國庫資金運行管理；組織實施財政總預(yù)算會計制度；組織 擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制度；管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總預(yù)算會計核算；組織實施政府財務(wù)報告編制制度；承擔(dān)縣級財政資金調(diào)度和國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。

（五）行政群團(tuán)股。承擔(dān)行政、黨派、群團(tuán)等方面的部門 預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度預(yù)決算；擬訂行政性經(jīng)費 財務(wù)管理制度，提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。

（六）政法股。承擔(dān)政法委、公安、檢察、法院、司法、 消防等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度預(yù)決算；擬訂政法系統(tǒng)財務(wù)管理制度；承擔(dān)全縣公檢法統(tǒng)一著裝管理工作。

（七）教科文股。承擔(dān)教育、體育、科技、宣傳、文化和 旅游、傳媒等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作， 提出相關(guān)財政政策建議；審核所聯(lián)系部門（單位）的年度預(yù)決 算；參與擬訂相關(guān)財務(wù)管理制度；按照規(guī)定監(jiān)管上級下達(dá)到所 分管部門（單位）的專項資金；會同有關(guān)部門承擔(dān)完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作。

（八）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城 市管理、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、交通運輸?shù)确矫娴牟块T預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域 預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；審核批復(fù)所聯(lián)系 部門（單位）的年度預(yù)決算；辦理縣本級基建投資財政撥款， 參與擬訂有關(guān)政策，擬訂全縣基建財務(wù)管理制度。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度預(yù)決算；負(fù)責(zé)涉農(nóng)有關(guān)政策 性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

（十）社會保障股。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng) 域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；審核批復(fù)所聯(lián) 系部門（單位）的年度預(yù)決算；會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基 金）財務(wù)管理制度；審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算 草案；承擔(dān)全縣社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）企業(yè)股。承擔(dān)工業(yè)和信息化、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、 自然資源等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提 出相關(guān)財政政策建議，參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展 規(guī)劃、政策等；審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度預(yù)決算； 服務(wù)全縣工業(yè)企業(yè)，為其爭取項目和資金支持。

（十二）服務(wù)業(yè)股（地方金融股）。承擔(dān)商務(wù)、糧食和物 資儲備、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作, 提出相關(guān)財政政策建議；審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度預(yù)決算；承擔(dān)有關(guān)政策性補貼財政管理工作。承擔(dān)財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作；承擔(dān)金融方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)金融資本管理制度、金融企業(yè)財務(wù)管理制度；審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位） 的年度預(yù)決算；貫徹普惠金融有關(guān)政策、監(jiān)管相關(guān)資金；擬定全縣道路交通事故社會救助基金管理政策并組織實施。

（十三）會計股。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；指導(dǎo)全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作，按照規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資 格考試報名工作；組織會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織實施會計信息化標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全縣會計電算化、信息化工作。

（十四）國有資產(chǎn)管理辦公室。擬訂全縣行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度并組織實施，負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；推進(jìn)縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作；落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作；負(fù)責(zé)縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理；擬訂資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項;負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一處置縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，集中統(tǒng)一管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)縣本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及有關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理工作，負(fù)責(zé)縣本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清査等工作;負(fù)責(zé)全縣清產(chǎn)核資工作。

(十五)政府采購辦公室。擬訂全縣政府采購規(guī)章，貫徹執(zhí)行政府采購政策、法律、法規(guī);擬訂縣級政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)政府采購預(yù)算的編制匯總；監(jiān)督政府采購預(yù)算執(zhí)行及審核支付政府采購資金;審批政府采購方式;負(fù)責(zé)政府采購信息統(tǒng)計;負(fù)責(zé)對政府采購活動進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)政府采購代理機構(gòu)(包括集中采購機構(gòu))監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)政府采購信息管理;處理縣級政府采購活動中的投訴，建立健全政府采購合同備案制度。

(十六)財政監(jiān)督檢查辦公室。監(jiān)督檢查全縣轄區(qū)有關(guān)部門和單位執(zhí)行國家財稅政策、法令、制度的情況，維護(hù)財稅秩序;監(jiān)督檢査各部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位會計信息質(zhì)量情況，并對其違反財經(jīng)法紀(jì)行為進(jìn)行糾正和查處;對財政專項資金、專項撥款情況進(jìn)行監(jiān)督檢査;承擔(dān)預(yù)算績效評價相關(guān)工作；受理違反財政稅收政策法令和財務(wù)會計制度的舉報事宜，辦理對堅持執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行打擊報復(fù)的重點案件;根據(jù)授權(quán)辦理其他有關(guān)監(jiān)督檢査事項。

(十七)稅源稅政管理辦公室。在國家稅制改革統(tǒng)一框架下、研究提出加強地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議;負(fù)責(zé)擬訂稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)政策措施;承擔(dān)稅收政策調(diào)查等工作;負(fù)責(zé)綜合治稅工作

(十八)債務(wù)股。負(fù)責(zé)地方債務(wù)管理有關(guān)工作;組織擬訂地方政府債務(wù)管理制度;統(tǒng)計監(jiān)測地方政府務(wù)情況，開展債務(wù)風(fēng)險分析、評估、預(yù)警工作;組織制定防范化解債務(wù)風(fēng)險政策措施和方案，指導(dǎo)全縣債務(wù)風(fēng)險化解和債務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理，提出地方政府債務(wù)限額和債券資金分配建議;參與地方政府債券發(fā)行兌付工作;負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)還本付息計劃制定工作;承擔(dān)葉縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十九)綜合服務(wù)股。負(fù)責(zé)機關(guān)文化建設(shè);管理機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬財政所離退休干部工作。