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?寶豐縣發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關政策。
(二)提出全縣加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂全縣財政、土地等政策。
(四)指導推進和綜合協(xié)調全縣經(jīng)濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。牽頭推進全縣參與“一帶一路”建設。負責全縣口岸建設管理和運行協(xié)調工作,統(tǒng)籌協(xié)調國際通道網(wǎng)絡和通關環(huán)境建設。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作,會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單,負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負責全縣投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央、省級和市級財政性建設資金,安排縣級財政性建設資金,按縣政府規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。承擔全縣重點項目建設協(xié)調服務工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實國家、省和市區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家、省和市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔全縣經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調機制相關工作。按照分工,承擔安全生產(chǎn)工作相關職責。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調控意見并協(xié)調落實。會同有關部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設。
(十二)負責擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,按規(guī)定權限審批、核準、審核能源投資項目,提出調整政府定價的能源產(chǎn)品價格的建議。
(十三)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設,協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。
(十四)貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī);擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施;推動國有糧食企業(yè)改革;負責監(jiān)督管理局屬國有及國有控股企業(yè),不再直接管理一般性企業(yè)。
(十五)貫徹執(zhí)行糧食流通和物資儲備管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議;負責縣級垂直的地方糧食儲備體系建設;執(zhí)行省糧食質量標準,提出糧食收購市場準入標準建議,承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警責任,指導協(xié)調政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作;負責全縣軍糧供應管理工作,指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。
(十六)研究提出縣級戰(zhàn)略和應急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議,根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實施縣級戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。
(十七)負責全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況,擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查,組織指導對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。
(十八)會同有關部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃,提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。
(十九)負責糧食流通行業(yè)管理。負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,組織糧食質量調查、品質測報、安全監(jiān)測、質量會檢和糧食質量信息發(fā)布,擬訂糧食儲存、運輸技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關規(guī)劃和技術規(guī)范、管理辦法并組織實施,擬訂全縣糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責全縣糧油加工行業(yè)指導和質量、計量、標準管理工作。
(二十)根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責相關基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。負責縣級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理,落實有關動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創(chuàng)新、技術改造、信息化建設等工作。
(二十一)會同有關部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調有關重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃,協(xié)調和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。
(二十二)健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
(二十三)承擔寶豐縣重點項目建設領導小組等有關具體工作。
(二十四)貫徹落實相關法律法規(guī)、方針政策,依法履行食品工業(yè)發(fā)展、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法、價格認證、電力行業(yè)執(zhí)法、粉煤灰等監(jiān)督指導、行政管理職能。指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務、審計工作。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
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