魯山縣下湯鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

【概況】

下湯鎮(zhèn)因位于魯山縣上、中、下三處溫泉最下泉而得名，是集休閑、度假、療養(yǎng)為一體的旅游勝地。鎮(zhèn)政府駐新街社區(qū)十字街1號(hào)院，距離縣城22千米，東鄰昭平臺(tái)水庫(kù)和庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)，西連趙村鎮(zhèn)，北接瓦屋鎮(zhèn)，南靠團(tuán)城鄉(xiāng)。207、311國(guó)道穿境而過(guò)，二廣、鄭堯高速公路均在境內(nèi)設(shè)有出入口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利。全鎮(zhèn)總面積121.86平方千米,耕地面積7800畝，山林面積12萬(wàn)余畝，轄20個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì)，155個(gè)村民組，總戶數(shù)8998戶、總?cè)丝?.77萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口7207戶30983人。30個(gè)黨支部，1046名黨員。

【主要責(zé)任目標(biāo)】  

全鎮(zhèn)完成財(cái)稅收入592萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資2.72億元；招商選資項(xiàng)目11個(gè)，投資6.7億元。限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3345萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.75%。完成非公有制企業(yè)總產(chǎn)值31776萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入27344萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值14485萬(wàn)元。

【脫貧攻堅(jiān)】

全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困村15個(gè)，其中深度貧困村7個(gè)（楊家莊、松垛溝、尹和莊、王畫莊、紅義嶺、岳莊、竹園溝），非貧困村5個(gè)（王莊、紅石寺、林樓、社樓、袁莊）；建檔立卡貧困戶2201戶7846人。2019年底所有貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧退出，2020年所有建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

2020年，整合財(cái)政扶貧資金519.16萬(wàn)元，修建村組道路8條：和尚嶺村竹園組道路1513米，龍?zhí)洞迨瘝{組村內(nèi)道路140米、平板橋1座；楊家莊村大洼溝組道路2530米，楊家莊村李家莊至火神廟組道路1420米，岳莊村黃家組村內(nèi)道路850米，岳莊村卜地嶺組村內(nèi)道路1000米，西許莊村果園生產(chǎn)路1000米，龍?zhí)洞鍖O家組道路850米1085米。

        整合資金437.03萬(wàn)元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目11個(gè)：西許莊深水井項(xiàng)目、社樓食用菌大棚水電配套項(xiàng)目、竹園溝村扶貧車間配套設(shè)施項(xiàng)目、葉莊村廟上組無(wú)刺花椒基地灌溉項(xiàng)目、亂石盤村食用菌基地冷庫(kù)項(xiàng)目、龍?zhí)洞屣嬎踩柟烫嵘こ添?xiàng)目、葉莊村養(yǎng)牛場(chǎng)項(xiàng)目、十畝地洼飲水安全鞏固提升工程、紅義嶺村蛋鴨養(yǎng)殖配套項(xiàng)目、竹園溝村小香梨基地灌溉項(xiàng)目、龍?zhí)洞逯旒医M、黃家組河堤堰項(xiàng)目，這些項(xiàng)目為農(nóng)民群眾的增收致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)】 

一是恢復(fù)湯谷溫泉遺址。圍繞拆違造地、修建道路、筑文化墻、砌溫泉池，挖掘歷史文化資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。二是留住美麗鄉(xiāng)愁。廣泛收集民間織布機(jī)、紡花機(jī)、繅絲機(jī)、造紙機(jī)和糧票布票等，籌建具有下湯特色的文史展廳，發(fā)掘鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)耕、絲綢、溫泉、剪紙、造紙等傳統(tǒng)技藝，書寫墻體漫畫20余處，內(nèi)容包含有李福才剪紙、絲綿加工、程門立雪、孔融讓梨、糧滿歸倉(cāng)等百姓喜聞樂見的章節(jié)，合計(jì)2000余平方米，喚起群眾心靈深處的鄉(xiāng)愁記憶。三是成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，定期開展培訓(xùn)交流和主題志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)各村移風(fēng)易俗。先后評(píng)選出扶貧標(biāo)兵、五好黨員、星級(jí)文明戶、“三八紅旗手”“好婆婆、好媳婦”等風(fēng)采人物200余人。

【小城鎮(zhèn)建設(shè)】 

一是基本建成“五縱兩橫兩環(huán)路”的道路格局，五縱即五道環(huán)街路，兩橫即迎賓大道、文化路，兩環(huán)路即環(huán)鎮(zhèn)北路、環(huán)鎮(zhèn)南路（老君坪橋至西許莊G207）。二是鎮(zhèn)區(qū)綠化面積超過(guò)4萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率37％；安裝路燈550盞，亮化率100％。三是投資1800萬(wàn)元建成污水收集和處理系統(tǒng)，日處理2000噸，與省在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。四是投資500余萬(wàn)元在鎮(zhèn)區(qū)建成自來(lái)水廠2座，居民安全供水率100%。五是聘請(qǐng)物業(yè)公司，長(zhǎng)效保潔鎮(zhèn)區(qū)。建有垃圾中轉(zhuǎn)站2處，設(shè)置垃圾分類設(shè)施20處，垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，生活垃圾治理率100％。

【種植業(yè)】 

下湯鎮(zhèn)耕地面積7800畝，農(nóng)作物以小麥、玉米、水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、油菜、芝麻為主，林果有桃子、梨、柿子、板栗、核桃等。2020年，有效灌溉面積5160畝。

全年糧食總播種面積1025公頃，總產(chǎn)量3988噸，其中夏糧播種面積466公頃，產(chǎn)量1680噸；秋糧播種面積559公頃，產(chǎn)量2308噸。2020年，發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼6341戶6996.04畝924316.8元 。

【林業(yè)發(fā)展】

下湯鎮(zhèn)山林面積17萬(wàn)畝，大部分為人工林。2020年，各村主干道及游園植樹1.2萬(wàn)余株，荒山造林1068.7畝。完成楊家莊、十畝地洼、和尚嶺等村中幼林撫育6000余畝。實(shí)施林業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)9個(gè)村23戶貧困戶125.9畝，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金35490元。符合條件的101名建檔立卡貧困人口被選聘為生態(tài)護(hù)林員，月工資500元。

【畜牧養(yǎng)殖】 

2020年，規(guī)模以上養(yǎng)殖戶35戶，防疫密度達(dá)到99%。存欄豬4046頭、牛592頭、羊3498只、家禽106358只，

【科技服務(wù)】 

2020年，新建科技示范基地1個(gè)，創(chuàng)建科技示范村1個(gè)、科技示范戶33戶。開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)80余次，培訓(xùn)人員1100余人次。

【學(xué)校教育】

全鎮(zhèn)有學(xué)校10所，其中初中2所、中心小學(xué)7所、民辦寄宿小學(xué)1所，幼兒園7所，其中公辦2所，民辦5所。全鎮(zhèn)教職工257人，學(xué)生4680人；圖書室10個(gè)，藏書12.2萬(wàn)余冊(cè)。全鎮(zhèn)義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)99.8%，學(xué)前教育入學(xué)率達(dá)100%。

【文化體育】 

利用下湯文化傳統(tǒng)和文化設(shè)施及文藝人才，組織戲曲文藝團(tuán)體深入各村巡回演出30余場(chǎng)，觀看群眾達(dá)1萬(wàn)余人。為袁莊、王村爭(zhēng)取體育器材10余件價(jià)值3萬(wàn)余元；為和尚嶺村購(gòu)買體育器材7件8千余元；為各村購(gòu)買各種科普、文化、文藝類圖書500余冊(cè)。

【衛(wèi)生保健】 

2020年，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員59人，病床60個(gè)；村級(jí)衛(wèi)生室22個(gè)，醫(yī)務(wù)人員32人，病床位44個(gè)；個(gè)體診所4個(gè)，醫(yī)務(wù)人員6人。全年建立居民健康檔案35885份，建檔率98.5%。建檔立卡貧困戶全部實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行先住院后付費(fèi)、兩免五優(yōu)先相關(guān)政策。先住院后付費(fèi)442人次，累計(jì)墊付資金67.5萬(wàn)元；兩免五優(yōu)先6970人次，共計(jì)減免資金6970元。

全年通過(guò)掃描二微碼發(fā)放避孕藥具31683支。發(fā)放計(jì)劃生育家庭享受扶助資金110640元，其中享受城鎮(zhèn)獎(jiǎng)扶資金6人5760元、農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)扶60人57600元、農(nóng)村計(jì)生家庭特別補(bǔ)助48人28800元、計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)57人13680元。

【社會(huì)保障】

一是低保人員。進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、審核、審批等工作環(huán)節(jié)和程序。按照規(guī)定將符合低保條件的城鄉(xiāng)居民全部納入保障范圍，及時(shí)準(zhǔn)確，足額發(fā)放補(bǔ)助資金。2020年12月底農(nóng)村低保511戶720人，城市低保76戶135人。全年發(fā)放資金230萬(wàn)元左右。二是特困人員。2020年，分散特困人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年4700元提高到5540元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)8300元，照料人補(bǔ)助全自理75元、半自理150元、全護(hù)理300元。三是殘疾、高齡補(bǔ)貼。享受殘疾人生活補(bǔ)貼390人，享受護(hù)理補(bǔ)貼559人，享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”282人。享受高齡補(bǔ)貼717人。四是全鎮(zhèn)參加居民合作醫(yī)療30679人，征繳參合資金8590120元；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)13195人，征繳參保資金1885200元，綜合參保率96%以上。享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇6503人。

【人居環(huán)境】

一是加大力度。研究制定鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境秩序整治提升工作方案，成立五個(gè)工作專班（溫泉主題廣場(chǎng)建設(shè)專班、違章建筑拆除專班、街道治理提升專班、環(huán)境綠化專班、文化植入專班），明確班子成員為專班責(zé)任人，遷移玉京大道墳塋5棺，拆除皇姑浴酒店前違建鐵匠爐和簡(jiǎn)易房等，平整土地2000余平方米，解決久拖未決的老大難問題。二是更新設(shè)施。更換破舊門頭230余戶1400平方米，更換、刷新商戶門窗230戶，更新垃圾桶600余個(gè)，更換欄桿、路沿石1200米，更新大型宣傳牌33塊2500余平方米，新劃道路標(biāo)線2.5千米，規(guī)劃停車位500余個(gè)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)5000余米，實(shí)施綠化5500平方米，安裝自動(dòng)抓拍攝像頭3處。三是全面綠化。全鎮(zhèn)打造6條景觀示范路，其中王莊—松垛溝7.6千米自然風(fēng)景示范路，桃花園—社樓—西張莊4.5千米觀賞桃花示范路，葉莊—龍?zhí)恫Ａ５?.5千米示范路。同時(shí)全面實(shí)施綠化，栽植行道樹1.3萬(wàn)余棵，四旁植樹800余畝，清理河道55千米，河堤綠化11千米，平整河道30余處。清理農(nóng)田400余畝，清理灌溉渠6條11千米。累計(jì)綠化樹種11類1.7萬(wàn)余株，其中本地樹種8種。四是籌資酬勞。全鎮(zhèn)共收繳衛(wèi)生費(fèi)43萬(wàn)元，接受捐款44萬(wàn)元、捐物180余宗，爭(zhēng)取各類社會(huì)資金36余萬(wàn)元。五是落實(shí)機(jī)制。及時(shí)調(diào)整城建監(jiān)察大隊(duì)工作人員，鎮(zhèn)區(qū)重要路段、重要區(qū)域劃片分區(qū)，制作公示牌，明確責(zé)任人。落實(shí)商戶門前“五包”責(zé)任。實(shí)施“大物業(yè)+小物業(yè)”無(wú)縫對(duì)接，延伸至背街小巷，確保生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)。通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審，連續(xù)8年獲得五優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)；在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境整治評(píng)比中，獲得二等獎(jiǎng)。

【危房改造】

完成全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶住房安全等級(jí)評(píng)定工作。實(shí)施危房改造54戶，撥付補(bǔ)助資金57.8萬(wàn)元。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)危房清零目標(biāo)。

【違建整治】

開展農(nóng)村亂占耕地整治及衛(wèi)片執(zhí)法。全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地圖斑867處，涉及農(nóng)戶788戶，歷時(shí)70余天逐個(gè)核實(shí)，排查上報(bào)。對(duì)13個(gè)衛(wèi)片圖斑（扶貧項(xiàng)目4個(gè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施3個(gè)、農(nóng)戶住宅3個(gè)、偽變化圖斑3個(gè)）全部排查上報(bào)。全年共拆除違建5處，其中農(nóng)村亂占耕地2處、私搭亂建3處。巡查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)2處，嚴(yán)格按照巡查制度要求進(jìn)行排險(xiǎn)。

【安全生產(chǎn)】

成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、網(wǎng)吧等排查出的大小安全隱患及消防隱患共109處，整改到位109處。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。集中行動(dòng)3次，下發(fā)安全隱患整改通知書13份，現(xiàn)場(chǎng)整改9起，督促整改3起。結(jié)合“6.25”安全生產(chǎn)月及“11.9”消防宣傳月發(fā)放宣傳彩頁(yè)6000余份，制作宣傳版面16余塊，宣傳橫幅50余條，提高全民安全及消防意識(shí)。

【榮譽(yù)榜】 

下湯鎮(zhèn)先后被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、全省“中州名鎮(zhèn)”“雙十佳名鎮(zhèn)”“旅游名鎮(zhèn)”“河南省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”、脫貧攻堅(jiān)“鷹城榜樣”等稱號(hào)，連續(xù)8年被縣委評(píng)為“五優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。