岳陽市君山區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

  2019年3月，君山區(qū)機構(gòu)改革正式實施，我局應(yīng)運而生，由原區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局組建而成，履行原工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)和物價監(jiān)督等職能。次年，加掛區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法局。目前有在職干部職工82人，其中，班子成員6名、大隊長1名、內(nèi)退3名；黨員60名，占比69%；公務(wù)員身份43名、事業(yè)身份39名。設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊1個、內(nèi)設(shè)股室14個、市場監(jiān)督管理所5個；建立了12個黨支部，其中，本局支部7個、非公支部5個。

   主要法定職能為：負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作；負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理，承擔食安委日常工作；負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、標準化計量工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護工作；負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；承擔依法規(guī)范和維護各類市場類經(jīng)營秩序的責任，組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查，組織查處重大食品藥品違法行為以及完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

  岳陽市君山區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一） 辦公室。負責機關(guān)文電、新聞宣傳、會務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、機要、檔案等日常工作；承擔黨委會、局務(wù)會和局長辦公室議的組織協(xié)調(diào)；承擔安全保衛(wèi)、保密、綜治維穩(wěn)、信訪、后勤保障、政府采購和政務(wù)公開工作。

（二） 政策法規(guī)股。組織開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育并監(jiān)督實施；負責機關(guān)規(guī)范化文件審核、重大行政決策、執(zhí)法辦案的合法性審查工作；承辦行政復(fù)議、聽證、應(yīng)訴等機關(guān)法律事務(wù)。組織實施商事主體監(jiān)督管理政策法規(guī)；組織實施商事主體信用監(jiān)管工作；指導(dǎo)監(jiān)管商事主體登記事項；組織指導(dǎo)商事主體提交年度報告；負責經(jīng)營異常名錄管理工作。

（三）登記注冊股。按規(guī)定權(quán)限統(tǒng)一承擔本局相關(guān)行政許可工作；承擔本轄區(qū)各類市場主體登記注冊統(tǒng)計工作，協(xié)助做好各類市場主體登記注冊信息的分析、公開工作。指導(dǎo)全區(qū)登記注冊全程電子化工作。負責行政審批工作的具體辦理；根據(jù)授權(quán)，在區(qū)政務(wù)窗口統(tǒng)一承辦行政審批事項的受理、審批工作；負責行政審批的結(jié)果公示。指導(dǎo)全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建和團建工作，特別是小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建和團建工作；承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作，組織指導(dǎo)全區(qū)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作。配合區(qū)委組織部門開展全區(qū)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建和團建工作。

（四）食品安全協(xié)調(diào)和特殊食品監(jiān)管股（區(qū)食品安全委員會辦公室）。組織實施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)重大專項行動，擬訂全區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔全區(qū)食品安全統(tǒng)計工作，分析預(yù)測食品安全總體狀況。承擔區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作。

負責特殊食品安全監(jiān)督管理工作，對全區(qū)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品風險監(jiān)測和監(jiān)督管理工作。開展特殊食品日常監(jiān)管工作。負責食鹽專營管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理、風險監(jiān)測工作，承擔和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范的實施。負責實施和指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。參與依法查處食品安全違法行為。

（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。掌握分析全區(qū)食品生產(chǎn)安全形勢，擬定并組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)管的措施和辦法。開展食品生產(chǎn)企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。

負責和指導(dǎo)全區(qū)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作，對流通領(lǐng)域食品安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，負責流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置，參與食品安全重大案件查處工作；參與依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、不符合食品安全標準的食品、無證經(jīng)營及違法食品直銷、傳銷行為；責令食品經(jīng)營者召回不符合食品安全標準的食品，并對召回食品進行監(jiān)督處理；負責全區(qū)集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售市場、酒類食品經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（六）餐飲食品安全監(jiān)管和抽檢監(jiān)測管理股。負責餐飲消費環(huán)節(jié)（含三小門店）、食品安全監(jiān)管，監(jiān)督實施餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;進行餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；負責餐飲消費環(huán)節(jié)重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督和食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作。參與依法查處餐飲環(huán)節(jié)經(jīng)銷假冒偽劣食品、不符合食品安全標準的食品、無證照經(jīng)營行為。

擬訂并組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃，定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽驗，參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，組織排查風險隱患。

（七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股（藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心）。

負責藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作，監(jiān)督實施國家標準，組織實施分類監(jiān)管，推進誠信體系建設(shè)，配合實施國家基本藥物制度。負責監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和上市風險管理，組織開展不良反應(yīng)的監(jiān)測等工作，依法承擔應(yīng)急管理工作。監(jiān)督實施國家基本藥物、處方藥和非處方藥分類管理、藥品和醫(yī)療器械召回等制度；組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全的專項整治工作；監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學(xué)品和藥源性興奮劑等工作；實施藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械和化妝品不良事件監(jiān)測和抽樣工作；監(jiān)督落實醫(yī)療器械產(chǎn)品的法定標準和分類管理目錄；監(jiān)督化妝品衛(wèi)生標準及技術(shù)規(guī)范實施。參與依法查處藥品、醫(yī)療器械違法行為。

（八） 特種設(shè)備安全監(jiān)察股。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；負責管理特種設(shè)備應(yīng)急救援工作；監(jiān)督管理高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作；組織推廣特種設(shè)備重大安全和節(jié)能技術(shù)成果。參與依法查處特種設(shè)備違法行為。

（九）質(zhì)量監(jiān)督標準計量股。負責監(jiān)督管理計量、標準化、認證認可、檢驗檢測工作。負責工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督工作；組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全專項整治；擬訂本區(qū)重點監(jiān)督的工業(yè)產(chǎn)品目錄；管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作；組織管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作及善后處理工作；組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及仲裁檢驗、鑒定工作；監(jiān)督管理機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)；監(jiān)督管理全區(qū)產(chǎn)品防偽工作；承擔食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。負責統(tǒng)一管理全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他領(lǐng)域的標準化工作；組織實施標準，并對標準實施情況進行監(jiān)督檢查；負責工業(yè)企業(yè)標準備案、工業(yè)產(chǎn)品標準登記的管理工作；推行采用國際標準和國外先進標準；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)、部門的標準化工作；負責全區(qū)組織機構(gòu)代碼和商品條碼的管理工作，推動組織機構(gòu)代碼的應(yīng)用。負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作，推行國家法定計量單位和國家計量制度；監(jiān)督管理計量器具，組織開展量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品計量和市場計量行為；負責產(chǎn)品能源效率標識監(jiān)管，依法推行用能單位能源計量管理工作。參與依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、標準和計量等違法行為。

（十） 市場規(guī)范管理股。承擔維護各類市場經(jīng)營秩序；組織指導(dǎo)市場專項整治；牽頭督促有關(guān)部門和市場業(yè)主做好農(nóng)貿(mào)市場整治工作；依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。組織、實施監(jiān)督管理廣告活動，組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織實施制止壟斷和不正當競爭的法律法規(guī)，監(jiān)督檢查市場主體的交易行為；組織指導(dǎo)煙草市場的監(jiān)督管理。參與依法查處市場交易中的違法行為。

（十一）知識產(chǎn)權(quán)股。負責擬訂知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、計劃并組織實施；開展特定領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)工作；承擔商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用工作；指導(dǎo)商標、專利侵權(quán)判斷標準的執(zhí)行；承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志等官方標志相關(guān)保護工作；指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)登記注冊、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作；監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)交易；落實知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系及發(fā)展與監(jiān)督的政策措施；承擔知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制的相關(guān)工作。參與依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。

（十二）消費者權(quán)益保護股。推進12315、12365、12331、12358、12330市場監(jiān)管熱線和信息化平臺整合，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，承擔本區(qū)消費者權(quán)益保護和申訴投訴舉報工作。參與依法查處侵害消費者權(quán)益違法行為。

（十三）財務(wù)股。擬訂本單位預(yù)算財務(wù)監(jiān)督管理的規(guī)章制度；承擔財務(wù)票據(jù)管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計及年度預(yù)決算工作；組織基建項目方案的審查申報及預(yù)決算審查；承擔非稅收入管理工作；承擔監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)市場監(jiān)督管理所等所屬單位的財務(wù)收支活動；負責財務(wù)信息和統(tǒng)計、報表工作。

（十四）人事股。負責單位干部人事、機構(gòu)編制、工資福利及教育培訓(xùn)工作；承擔管理權(quán)限內(nèi)的干部任免調(diào)配、考核獎懲；承擔出國境人員審核、申報工作。

機關(guān)黨委（黨建辦）。負責機關(guān)、直屬單位和派出機構(gòu)的黨群工作；承擔機關(guān)黨組織、黨員管理等工作，落實黨風廉政建設(shè)責任，負責中心組學(xué)習(xí)、意識形態(tài)工作。

工會、婦聯(lián)、共青團等機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。