汝州市應(yīng)急管理局

（一）負責(zé)全市應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件，組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

（三）指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責(zé)信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐汝解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）組織指導(dǎo)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、管委會安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。承擔(dān)汝州市安全生產(chǎn)委員會日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，并對執(zhí)行情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助上級部門調(diào)查處理重大及以上事故。綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同汝州市發(fā)展和改革委員會（汝州市糧食和物資儲備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。組織協(xié)調(diào)職責(zé)范圍內(nèi)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。

（十六）負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十七）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十八）貫徹落實國家煤炭行業(yè)法律、法規(guī)和有關(guān)政策；負責(zé)全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)能力監(jiān)管、安全設(shè)施設(shè)計審查和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對煤礦建設(shè)項目提出行業(yè)審核意見；負責(zé)全市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦特種作業(yè)人員操作資格考核工作和煤礦主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（機關(guān)黨組織辦公室）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)人事、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對外合作與交流等工作；負責(zé)離退休干部工作，指導(dǎo)局屬事業(yè)單位的離退休干部工作；負責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作；負責(zé)機關(guān)、所屬事業(yè)單位的黨群工作。

（二）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承辦市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

（三）信息調(diào)度中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，負責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作；負責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作。

（四）政策法規(guī)和規(guī)劃科。承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)草案和規(guī)章起草工作；承擔(dān)重大政策研究、機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的法治建設(shè)，組織開展普法工作，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作；編制全市安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作；負責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價中介機構(gòu)資質(zhì)管理工作；承擔(dān)行政審批和行政許可集中受理等有關(guān)工作。

（五）非煤礦山安全監(jiān)督科。負責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；承擔(dān)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。

（六）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；組織指導(dǎo)危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（七）工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督科。負責(zé)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（八）信息宣傳教育科。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作。

（九）救災(zāi)和物資保障科。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)市級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。

（十）火災(zāi)防治指導(dǎo)科。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

（十一）防汛抗旱科。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作；監(jiān)督實施消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）培訓(xùn)和科技信息化科。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，依法組織指導(dǎo)相關(guān)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。

（十三）應(yīng)急救援指揮中心。編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；承擔(dān)全市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作；組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作；依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，負責(zé)培訓(xùn)基地（不含消防救援隊伍）建設(shè)和管理工作；擬訂全市綜合性應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施；提請銜接駐汝解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（十四）風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)科。編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施；擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息；健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施；建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估；指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作。

（十五）機關(guān)黨委、黨務(wù)辦。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨

群工作。組織宣傳黨的路線方針政策和政治思想文化，承擔(dān)應(yīng)急管理系統(tǒng)典型人物的評選、學(xué)習(xí)與推廣工作。

（十六）紀檢監(jiān)察室。維護黨的章程和國家行政法規(guī)，對黨員干部進行黨風(fēng)黨紀和遵規(guī)守法宣傳教育，檢查黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及決議情況；協(xié)助局黨委和局屬各單位加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，查處黨員違反黨紀的案件和干部職工違反政紀的案件；承擔(dān)對口市紀委及派駐紀檢組相關(guān)工作；負責(zé)對機關(guān)工作人員工作紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)察，對局屬各機構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實情況督查，完成局黨委交辦的其他臨時重要事項的督查督辦任務(wù)。

（十七）安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊。負責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，組織執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心安監(jiān)所（執(zhí)法中隊）。全面履行轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)處理各類安全隱患，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)單位、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況；依法打擊轄區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援工作；配合有關(guān)部門做好各類事故的調(diào)查處理工作；做好轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好企業(yè)安全監(jiān)督管理和農(nóng)村安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理工作。