岳陽縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

岳陽縣市場監(jiān)督管理局機構(gòu)信息

一、主要職能職責：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章。組織實施質(zhì)量強縣、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設

（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處各類市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）依委托開展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，按規(guī)定權(quán)限組織對重大質(zhì)量事故調(diào)查，配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全，風險監(jiān)控、全縣監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備，安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。

（九）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂政策規(guī)劃并組織實施。

（十）負責職責范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理和上市后風險管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。

（十一）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品的不良反應監(jiān)管、評價、處置和應急管理工作。

（十二）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（十三）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

（十四）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，依職權(quán)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十五）對標準的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標準。

（十六）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十七）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。依法監(jiān)督管理全縣認證認可和合格評定有關(guān)活動。

（十八）負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十九）負責實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設。制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（二十）負責保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關(guān)工作，負責知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設，組織開展商標、專利執(zhí)法工作。

（二十一）負責知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設，指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

（二十二）負責組織開展有關(guān)服務領域消費維權(quán)工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（二十三）按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構(gòu)業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責。

（二十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、縣市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位行政事務，擬訂局機關(guān)內(nèi)部管理制度；負責機關(guān)文電、會務、機要、檔案等日常工作；承擔統(tǒng)計、接待、公務采購、安全、保密、信訪、維穩(wěn)、督查、建議提案辦理、信息化建設、計劃生育、后勤服務等工作；擬訂全縣食品安全信息統(tǒng)一公布制度；承擔食品藥品安全等科普宣傳、政務公開和新聞信息發(fā)布工作；承擔網(wǎng)絡輿情、新聞媒體等應對和處置工作。

（二）財務股。擬訂全局財務管理制度并組織實施；負責全局財務預算、決算，內(nèi)部審計，財務和國有資產(chǎn)的管理；承擔局機關(guān)日常財務核算工作；指導非稅收入收繳工作，承擔非稅收入管理；參與擬訂部門發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織基建項目方案的審查申報及預決算審查；負責財務信息和統(tǒng)計工作。

（三）政策法規(guī)股。承擔規(guī)本單位范性文件的合法性審查工作；承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰案件審理復核和聽證工作，承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和賠償工作。組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)普法宣傳教育；推進行業(yè)依法行政等工作。

（四）行政審批股。負責行政審批工作的具體辦理；根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一受理、承辦和組織辦理本單位行政許可、行政服務及行政事業(yè)性收費等事項；負責行政審批的結(jié)果公示；承擔管轄范圍內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)和私營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng)營單位的登記注冊工作，承擔內(nèi)資企業(yè)登記信息的分析、公開工作。

（五）人事股。負責全局組織人事、機構(gòu)編制、教育培訓、考核獎懲、勞動和社會保障等工作；協(xié)調(diào)局黨組織對派出機構(gòu)班子行使管理職責；依照規(guī)定組織做好全局千部職工及相關(guān)從業(yè)人員培訓管理工作。

（六）食品綜合協(xié)調(diào)和應急處置股。承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)重大專項行動，參與實施國家、省、市、縣食品安全風險監(jiān)測計劃和方案，對食品污染物、食源性疾病及食品中有害因素進行風險監(jiān)測和檢驗；擬訂全縣食品安全事故應急預案，組織查處食品安全重大事故；承擔相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和縣食品安全委員會辦公室的日常工作。

（七）消費者權(quán)益保護股。宣傳消費者權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度；擬訂保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實施；保護消費者合法權(quán)益；承擔流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督管理；開展服務領域消費維權(quán)；按照分工查處假冒偽劣等侵害消費者權(quán)益的違法行為；承擔重大突發(fā)性損害消費者合法權(quán)益的應急處置、協(xié)調(diào)調(diào)度等。

單位的登記注冊工作，承擔內(nèi)資企業(yè)登記信息的分析、公開工作。

（八）投訴舉報中心。負責全縣“12315”、“12365”、“12331”、“12358”、“12330”申訴舉報指揮中心工作；負責有關(guān)政策咨詢、申訴、舉報受理、處理、轉(zhuǎn)辦、回復等工作。

（九）商標和廣告監(jiān)管股。擬訂注冊商標監(jiān)督管理的具體措施、辦法；指導企業(yè)和個人的商標注冊工作，負責注冊商標的管理工作；依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為；承擔中國馳名商標的保護工作；負責特殊標志、地理標志專用權(quán)的保護。

擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施，擬訂廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織、指導監(jiān)督管理廣告活動；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，依法查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十）信用監(jiān)督管理股.擬訂企業(yè)（含外商投資企業(yè)）監(jiān)督管理具體措施辦法，組織、指導企業(yè)登記注冊行為的監(jiān)督檢查；組織、指導企業(yè)信用分類管理，依法開展企業(yè)信息公示工作，對企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息進行研究分析，推動建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理和嚴重違法企業(yè)名單管理制度；負責在本局登記注冊的企業(yè)的監(jiān)督管理；承擔與其他政府部門企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息交換共享的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

調(diào)查研究個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展與管理情況，擬訂監(jiān)督管理的具體措施、辦法；指導個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊和監(jiān)督管理工作；組織指導信用分類管理和信息公示工作。

（十一）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。擬訂規(guī)范網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為的具體措施、辦法并組織實施；指導建立網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務信用檔案，負責對網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、有關(guān)服務經(jīng)營者和第三方交易平臺的監(jiān)督管理；承擔網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為的監(jiān)督管理；承擔網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理中跨地域糾紛的協(xié)調(diào)工作。

（十二）質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股。對全縣質(zhì)量工作進行宏觀指導；研究擬訂提高本縣質(zhì)量水平的政策措施，組織實施質(zhì)量振興政策；負責縣內(nèi)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫建設的綜合協(xié)調(diào)和管理；負責設備監(jiān)理單位監(jiān)督管理工作；組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

擬訂產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作制度并監(jiān)督實施；擬訂工業(yè)產(chǎn)品、消費品重點監(jiān)管目錄和定期檢查、強制檢驗、風險監(jiān)控計劃并組織實施；組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)及產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定，依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的違法行為；承擔機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理全縣產(chǎn)品防偽工作；承擔地理標志產(chǎn)品保護、申報與監(jiān)督管理工作。

（十三）標準化和計量股。擬訂推進標準化的政策措施，組織實施標準化法律、法規(guī)；組織推進實施質(zhì)量獎勵制度和品牌戰(zhàn)略，推動建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度；負責標準化公共服務平臺信息公示工作。

（十四）特種設備安全監(jiān)察股（縣特種設備事故調(diào)查處理辦公室）。監(jiān)督管理特種設備的安全和節(jié)能工作；監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、使用、檢驗檢測和經(jīng)營工作；組織制定全縣特種設備事故應急預案，協(xié)調(diào)、指導全縣特種設備應急救援管理工作；組織推廣特種設備安全的先進技術(shù)和先進管理方法以及節(jié)能技術(shù)成果；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織或參與特種設備事故的調(diào)查處理工作并對特種設備事故情況進行統(tǒng)計分析。

（十五）食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、負責食品、食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；具體組織實施全縣食品及添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊）的強制檢驗、巡查、回訪和食品質(zhì)量安全市場準入標志管理、食品標簽監(jiān)督管理工作；負責全縣生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全重大事故調(diào)查工作；組織開展食品及添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊）監(jiān)督檢查和食品質(zhì)量安全專項整治，組織對食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；實施食品安全預警及快速反應機制；責令食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準食品，并對召回食品進行監(jiān)督處理。

（十六）食品流通安全監(jiān)管股。負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度；負責對市場流通的食品進行抽樣檢驗；負責流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應對處置，參與食品安全重大案件查處工作；責令食品經(jīng)營者召回不符合食品安全標準的食品，并對召回食品進行監(jiān)督處理；負責集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售食品市場的監(jiān)管及規(guī)范工作。

（十七）餐飲食品安全監(jiān)管股。負責餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實施餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；進行餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全重大事故的應急處置和調(diào)查處理；負責餐飲消費環(huán)節(jié)重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督、食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作。

（十八）藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股.負責權(quán)限范圍內(nèi)藥品和醫(yī)療器械零售經(jīng)營許可；對藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位實施監(jiān)督檢查；負責藥品不良反應監(jiān)測相關(guān)資料收集上報工作。負責藥品流通監(jiān)管；監(jiān)督流通領域?qū)嵤┧幤贩诸惞芾?，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度；負責經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品等特殊藥品的監(jiān)督管理工作；負責互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務和交易的監(jiān)督管理；監(jiān)督實施藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)問題藥品召回和處置；督促藥品經(jīng)營企業(yè)落實藥品安全主體責任，推進企業(yè)誠信自律體系建設；組織開展流通領域藥品電子監(jiān)管追溯體系建設；督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當行為；負責縣禁毒委員會成員單位相關(guān)工作。負責醫(yī)療器械經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作，掌握分析醫(yī)療器械安全形勢、存在問題并提出完善制度機制改進工作的建議；監(jiān)督實施醫(yī)療器械法定標準和醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理目錄；協(xié)助市市場監(jiān)督管理局實施醫(yī)療器械質(zhì)量體系考核；組織開展對醫(yī)療器械流通、使用環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)銷售醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查，監(jiān)督管理相關(guān)統(tǒng)計工作；負責醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)資料收集上報工作，配合做好醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢工作，監(jiān)督實施問題醫(yī)療器械的召回和處置制度；督促醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)落實產(chǎn)品安全主體責任，推進企業(yè)誠信自律體系建設。

（十九）保健食品和化妝品監(jiān)管股。負責保健食品和化妝品的日常監(jiān)管，對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品、化妝品進行抽檢抽驗，組織查處假冒偽劣保健食品、特殊食品、化妝品；負責化妝品不良事件監(jiān)測相關(guān)資料收集上報工作。

（二十）酒類安全監(jiān)管股。實施國家和省、市、縣有關(guān)酒類商品監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章和政策；負責監(jiān)管全縣酒類商品的生產(chǎn)流通；建立酒類商品信息系統(tǒng)；負責全縣范圍內(nèi)酒類展覽和促銷宣傳活動管理；指導酒類監(jiān)管執(zhí)法工作。

（二十一）鹽業(yè)監(jiān)管股。負責食鹽專營管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責實施和指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

（二十二）知識產(chǎn)權(quán)管理股。制定實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和措施。指導促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展，承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。負責知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系和信息化建設，促進知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。

（二十三）經(jīng)濟檢查股。擬訂有關(guān)反不正當競爭的具體措施和辦法并組織實施；擬訂打擊防范傳銷和直銷的規(guī)章制度和具體措施、辦法；組織指導煙草市場的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)組織打擊傳銷、規(guī)范直銷聯(lián)合行動；組織查處經(jīng)濟案件，建立和完善反不正當競爭的制度措施；組織指導查處不正當競爭執(zhí)法；組織實施公平競爭審查制度；根據(jù)授權(quán)，承擔有關(guān)反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。

（二十四）食品藥品安全抽檢監(jiān)測股。擬訂并組織實施食品（包括保健食品、特殊食品）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃，定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導不合格產(chǎn)品的核查、處置、召回工作。組織開展食品藥品評價性抽驗，組織排查風險隱患。

（二十五）價格監(jiān)督檢查股。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。

（二十六）市場規(guī)范管理股。擬規(guī)范市場秩序的具體措施和辦法并組織實施；規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序；組織指導市場專項治理工作。組織實施合同行政監(jiān)督管理；承擔管理動產(chǎn)抵押物登記、經(jīng)紀人、拍賣行為工作；開展文明創(chuàng)建等創(chuàng)建工作。