岳陽市人民防空辦公室(網(wǎng)上辦事大廳)

   岳陽市人民防空辦公室是市人民政府工作部門，是市政府人民防空工作主管部門，是市國防動員委員會常設辦事機構(gòu)，受市政府和軍分區(qū)雙重領導。

一、主要職責

1.貫徹和執(zhí)行國家、省關(guān)于人民防空的法律、法規(guī)和政策，擬訂全市人民防空的基本戰(zhàn)略方案，編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準后組織實施。

2.根據(jù)國家批準的防護類別、防護標準，會同有關(guān)部門編制和審批人民防空建設與城市建設相結(jié)合的規(guī)劃；審核城市總體規(guī)劃中有關(guān)貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規(guī)劃情況，依法對城市重要經(jīng)濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查。

3.組織和指導制訂城市防空襲方案；監(jiān)督檢查群眾防空組織建設、訓練；組織協(xié)調(diào)應急救援、搶險救災工作。

4.組織管理人民防空通信警報建設；對人民防空通信警報網(wǎng)建設實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，監(jiān)督保證全市人民防空通信警報暢通；實施人防無線電管制。

5.組織管理人民防空工程建設；根據(jù)國家和省批準的防護標準和質(zhì)量標準，對人民防空工程建設實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；指導和監(jiān)督結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；監(jiān)管人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用；在城市地下空間開發(fā)利用中監(jiān)督落實人民防空要求。

6.會同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育工作；普及人民防空知識和技能；負責組織人民防空干部、職工的教育培訓工作。

7.管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)，編制人民防空經(jīng)費預決算，對使用情況實施監(jiān)督檢查。

8.組織人民防空工程、通信、防化等科學技術(shù)研究，推廣應用科技成果。

9.戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

10.承辦市委、市政府、岳陽軍分區(qū)和市國防動員委員會交辦的其他事項。

二、內(nèi)設機構(gòu)

（一）綜合科

負責組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務事務等日常工作；負責本辦重要會議組織、報刊征訂、文電處理、檔案、信訪、機要保密、綜治、車輛管理、機關(guān)接待管理等工作；負責機關(guān)辦公物資用品及耗材的購置與管理；負責辦公區(qū)域的日常管理和后勤保障工作，對機關(guān)食堂進行監(jiān)督和管理；負責節(jié)能減排工作，對機關(guān)水電及相關(guān)設備進行維護管理；負責人防網(wǎng)站建設與管理、政務公開、信息綜合與管理；協(xié)調(diào)處理縣級人防工作事宜，制定人防年度績效考核方案并具體組織實施，落實上級績效考評相關(guān)工作；負責落實辦機關(guān)的安全生產(chǎn)措施；聯(lián)系社區(qū)并做好綜合治理相關(guān)工作；主導意識形態(tài)、對外宣傳、新聞發(fā)言工作；負責板報、櫥窗和宣傳欄的管理。

（二） 行財科

負責全市人防行政性收費管理工作；監(jiān)督管理人防國有資產(chǎn)；負責人防財務計劃、會計核算，審查人防工程建設預決算，對全市人防經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督檢查；負責全辦人員公積金管理和工資發(fā)放。承擔戰(zhàn)時編報防空襲經(jīng)費、物資計劃和統(tǒng)計戰(zhàn)損情況的工作，并協(xié)調(diào)人民防空經(jīng)費和物資保障。

（三）工程管理科

負責組織編制城市人民防空工程建設專項規(guī)劃和年度工程建設計劃并實施；負責審核縣（市、區(qū)）人民防空工程建設專項規(guī)劃；參與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制；負責人民防空工程建設與維護管理、城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；參與建設行政主管部門對修建防空地下室的建設項目的審查，并負責防空地下室防護部分的設計審查、竣工驗收及備案審查；負責建筑面積在1萬平方米以下單建式平戰(zhàn)結(jié)合工程的項目建議書、可行性研究報告、設計文件、和開工報告的審批和竣工驗收及備案審查；負責人民防空工程拆除報廢審批；負責人防工程信息采集、報送；負責本行政區(qū)域人民防空中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查；負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；對全市人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作進行指導和監(jiān)督；組織開展人民防空工程科學技術(shù)研究和成果應用；戰(zhàn)時負責組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計劃實施和恢復損毀的人民防空工程。聯(lián)系行政審批室、人防工程管理站、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站。

（四）指揮通信科

協(xié)調(diào)組織城市防空襲方案制定、訓練、演練，完成各種保障計劃的編制、修訂，并督促落實；按照《人防訓練大綱》制定本級人防年度訓練計劃并具體組織實施；指導群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設和防空襲演習演練；組織指導疏散體系建設；會同有關(guān)部門對重要經(jīng)濟目標進行防護指導、研究和監(jiān)督檢查；指導全市人民防空指揮和警報設施的建設、使用、維護和管理工作；指導、管理市本級人民防空指揮和人民防空信息保障業(yè)務建設；戰(zhàn)時協(xié)助政府領導實施人民防空組織指揮，負責發(fā)放防空警報和保障指揮通信暢通；組織實施政府賦予的應急救援任務；負責人防基本指揮所、機動指揮所、應急指揮中心和人防戰(zhàn)備物資儲備庫維護與管理。聯(lián)系人防（民防）指揮信息保障中心、1506工程管理中心。

（五）政策法規(guī)與宣教科

對政策法規(guī)與宣傳教育工作負責；組織對國家及省人民防空的法律、法規(guī)、理論的宣傳貫徹和教育；組織開展人民防空執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查；負責全市人民防空規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查；負責人防行政復議、應訴和其它法律性事務；依據(jù)相關(guān)授權(quán)，查處人防違法案件；聯(lián)系宣傳部門、新聞傳媒及相關(guān)法制部門機構(gòu)，并協(xié)調(diào)落實交辦的各項工作。

（六）機關(guān)黨委

接受辦黨組和市直機關(guān)工委的領導，制定機關(guān)黨組織政治理論學習計劃，監(jiān)督、指導和檢查各支部開展政治理論學習，負責落實黨組織生活制度；協(xié)助辦黨組落實《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作，檢查處理本辦違反國家法律、法規(guī)、政策以及辦黨組的決議、決定、規(guī)章制度的行為；對黨員進行教育、監(jiān)督、管理和服務，開展經(jīng)常性的黨性、黨風、黨紀教育，嚴格執(zhí)行黨的紀律，督促黨員履行義務，保障黨員的權(quán)利不受侵犯；協(xié)助黨組管理機關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部；負責黨組中心組與干部學習計劃制定、監(jiān)督與實施；負責機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制、人事勞資、保險福利等有關(guān)工作；負責機關(guān)干部的年度考核和民主評議;制訂干部教育培訓計劃并組織實施；負責聯(lián)點社區(qū)和辦機關(guān)計劃生育工作。

（七）機關(guān)紀委

機關(guān)紀委是機關(guān)黨的基層組織中黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，接受機關(guān)黨委的領導。維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育，作出關(guān)于維護黨紀的決定；檢查本單位基層黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對黨員干部履行職責和行使權(quán)力進行監(jiān)督，負責機關(guān)“三重一大”事項監(jiān)督；協(xié)助機關(guān)黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，承擔監(jiān)督執(zhí)紀問責工作；協(xié)助派駐紀檢組審查本單位基層黨組織和黨員干部違紀問題；負責監(jiān)督機關(guān)及直屬單位黨組織和黨員黨紀處分決定的執(zhí)行，對受處分人員進行回訪教育；受理對機關(guān)及直屬單位黨組織和黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利；負責機關(guān)及直屬單位作風建設工作，重點落實中央和省市委作風建設有關(guān)規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，建立長效機制；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對機關(guān)黨員干部提出黨風廉政情況意見；聯(lián)系市紀委派駐紀檢組，并協(xié)調(diào)落實上級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的其他工作。

（八）機關(guān)工會

協(xié)助機關(guān)黨委對干部職工進行政治理論、業(yè)務知識和法律法規(guī)等知識的學習，創(chuàng)建學習型人防工會，切實加強干部職工群眾的思想政治工作；建設和管理“職工之家”，圍繞機關(guān)中心工作組織開展群眾文化體育活動，配合相關(guān)科室組織干部職工廣泛開展人防崗位技能競賽；組織開展干部職工和家庭評先創(chuàng)優(yōu)活動；代表和維護干部職工合法權(quán)益，關(guān)心干部職工生活，關(guān)注職工身心健康，主動征求干部職工意見；負責文明創(chuàng)建、道德講堂、老干部、殘疾人事業(yè)等工作；負責依法管理工會經(jīng)費及工會資產(chǎn)，負責對困難職工實施補助；落實扶貧開發(fā)相關(guān)工作；協(xié)調(diào)落實上級工會交辦的其他工作。

（九）行政審批室

負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑同步修建防空地下室和獨立開發(fā)地下空間修建防空地下室的初審和報批工作；負責城市人防專項規(guī)劃的實施；負責市政務中心人防窗口的日常工作；負責人防工程報建資料的整理、建檔、歸檔和統(tǒng)計上報工作；協(xié)助綜合科做好政務公開工作。

三、直屬機構(gòu)

（一）岳陽市人防事務中心（岳陽市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站）

負責為市人民防空辦公室與上級人防部門、我市軍事機關(guān)之間的通信聯(lián)絡提供技術(shù)保障工作；組織人防（民防）信息化裝備技術(shù)的科研開發(fā)和技術(shù)訓練；根據(jù)上級命令，組織和保障城市防空警報鳴放、發(fā)放災情信息和防空警報信號；承擔全市人民防空信息化建設技術(shù)指導工作以及人防信息系統(tǒng)的安全保密管理、數(shù)據(jù)維護更新和技術(shù)檢測工作；承擔戰(zhàn)時人民防空組織指揮通信保障工作；指導全市人民防空指揮通信戰(zhàn)備執(zhí)勤、演練和應急支援的通信保障工作；負責戰(zhàn)時市人民防空指揮通信樞紐的開設任務；完成人防主管部門賦予的應急指揮信息保障和其他工作任務；承擔監(jiān)督檢查受監(jiān)人防工程的建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、審圖單位和防護（化）設備生產(chǎn)安裝企業(yè)、防護（化）設備質(zhì)量檢測機構(gòu)履行質(zhì)量責任行為以及監(jiān)督檢查受監(jiān)人防工程實體質(zhì)量和工程資料的行政輔助工作；參與掌握本市人防工程質(zhì)量狀況，定期向市人民防空辦公室和省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站報告；參與人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；為戰(zhàn)時人防組織指揮及平時防空防災救援組織指揮工作提供場所；為戰(zhàn)時防空防災救援工作中的重要人員的物資提供疏散和隱蔽場所；負責岳陽市人防疏散基地的日常運行、維護管理、安全保衛(wèi)、開發(fā)利用等工作；負責岳陽市“1506”工程（人防指揮所）的日常運行、維護管理、安全保衛(wèi)等工作；負責戰(zhàn)時及平時應對重大災害時的救援指揮場所的通信、后勤、安全保衛(wèi)等保障工作；負責組織本單位人員的日常訓練演練工作。

（二）人防工程服務中心

依法管理本站經(jīng)費與人員工資發(fā)放；負責中心城區(qū)公共人防工程、結(jié)（單）建式人防工程和其它人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的管理與維護、開發(fā)與利用；負責中心城區(qū)公共人防工程的消防安全監(jiān)管；協(xié)助機關(guān)工會文明創(chuàng)建工作，負責“五創(chuàng)”值班。

四、領導班子

黨組書記、主任費榮新：主持全面工作。

黨組成員、副主任劉紹斌：分管綜合科、行財科；負責機關(guān)后勤管理、財務、對外宣傳、意識形態(tài)、績效考評、縣級人防及政務公開、社會綜合治理、反恐維穩(wěn)、機要檔案、接待、信訪、報刊征訂、人防網(wǎng)站維護等工作；聯(lián)系平江縣人防辦。

黨組成員、副主任李永紅：分管指揮通信科、信息保障中心、1506工程管理中心；負責指揮通信、信息保障、國防動員、應急管理、準軍事化機關(guān)建設、機關(guān)通信網(wǎng)絡維護管理等工作；聯(lián)系汨羅市、君山區(qū)人防辦。

二級調(diào)研員楊建軍：分管工程管理科、行政審批室；負責工程建設與管理、消防與安全生產(chǎn)、人防規(guī)劃修編、行政審批規(guī)費征收等工作。聯(lián)系華容縣、聯(lián)系岳陽樓區(qū)人防辦。

二級調(diào)研員賈建中：分管政策法規(guī)與宣傳教育科、質(zhì)監(jiān)站；負責行政執(zhí)法、政策法規(guī)研究、宣傳教育、工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；聯(lián)系城陵磯臨港新區(qū)、屈原管理區(qū)人防辦。

二級調(diào)研員任偉明：分管機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、疏散基地指揮部、早期人防工程整治項目部；負責聯(lián)絡派駐紀檢組、黨風廉政建設與反腐敗宣傳教育、機關(guān)黨建、黨組中心組理論學習、干部人事、共青團、醫(yī)保、社保、計劃生育、疏散基地與地下指揮所工程建設、早期人防工程綜合整治、社區(qū)聯(lián)點等工作；聯(lián)系湘陰縣人防辦。

二級調(diào)研員任付榮：分管工程管理站；負責平戰(zhàn)結(jié)合、早期人防工程維護與管理、五創(chuàng)值班、控違拆違等工作；聯(lián)系臨湘市、云溪區(qū)人防辦。

三級調(diào)研員徐文生： 分管機關(guān)工會；負責工會、思想政治工作、道德講堂、婦委會、老干、關(guān)工委、精準扶貧、文明創(chuàng)建等工作；聯(lián)系岳陽縣人防辦。

岳陽市人防事務中心（岳陽市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站）