汝陽縣城市管理局

汝陽縣城市管理局貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;研究擬訂縣級有關(guān)城市管理的政策規(guī)定并組織實施

（二）負責編制全縣城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;研究制定城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及專項規(guī)劃并組織實施

（三）負責中央、省、市、縣確定的與城市管理密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法工作。

（四）負責城市管理行業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急處置管理工作;組織指導城市管理行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);負責組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排洪、除雪工作;負做好重大活動相關(guān)城市管理服務(wù)保障工作。

（五）負責城市管理行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負責協(xié)調(diào)、指導、檢查城市管理行業(yè)公共設(shè)施事故的預(yù)防和處置工作；參與行業(yè)重大事故的調(diào)查處理與技術(shù)鑒定工作。

（六）負責城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等公用事業(yè)行業(yè)管理及指導工作;研究制定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，經(jīng)批準后組織實施。

（七）負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理工作；負責城市生活垃圾、固體廢物（含建筑垃圾）的處置管理工作。

（八）負責城市市容市貌的日常監(jiān)管和綜合整治工作；負責城市區(qū)戶外廣告、霓虹燈、門頭牌匾設(shè)施管理工作；負責城市建成區(qū)餐飲油煙監(jiān)管工作;負責城市建成區(qū)機動車停車行業(yè)管理工作。

（九）負責城市照明和景觀亮化行業(yè)管理工作;負責城市市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的運營管理工作。

（十）負責全縣園林綠化行業(yè)管工作;負責城市規(guī)劃區(qū)縣管綠地的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作;會同有關(guān)部門劃定城市綠線并監(jiān)管實施；負責城市建設(shè)項目的附屬綠地監(jiān)管工作。

（十一）負責縣管公園的建設(shè)和運營管理工作；負責城市綠地的資源調(diào)查、評估、規(guī)劃論證；負責城市規(guī)劃區(qū)古樹名木和后續(xù)資源的監(jiān)管工作；負責全縣的綠化彩化工作。

（十二）負責數(shù)字化城市管理工作；負責城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作。

（十三）負責城市管理行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準體系建設(shè)；負責組織實施城市管理科技發(fā)展規(guī)劃；指導城市管理重大科技項目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進工作。

（十四）負責縣城市管理委員會的日常工作；負責城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導、監(jiān)督檢查和考核評價。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）有關(guān)職責分工。

1、與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)職責分工。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，竣工驗收合格后移交縣城市管理局負責養(yǎng)護管理。縣城市管理局負責園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護管理;納入政府PPP項目或縣政府重大建設(shè)項目的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，其配套綠化工程由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責，與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)，建成后PPP項目按合同約定移交縣城市管理局，其余項目竣工驗收合格后移交縣城市管理局。

2、與縣自然資源局、縣市場監(jiān)督管理局在戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理有關(guān)職責分工。縣城市管理局是戶外廣告設(shè)施設(shè)置的主管部門，負責會同有關(guān)部擬訂戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法，制定相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范標準，并組織實施;負責戶外廣告設(shè)計、制作、安裝、維護的監(jiān)督管理，牽頭協(xié)調(diào)戶外廣告設(shè)施管理工作?？h自然資源局會同縣城市管理局編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃?？h市場監(jiān)督管理局負責對廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理，對涉嫌違法廣告內(nèi)容進行查處。

3、與規(guī)劃、建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、交通管理、水利等部門在城市管理和綜合執(zhí)法有關(guān)職責分工。城市規(guī)化、建設(shè)以及其他主管部門負責專業(yè)技術(shù)強的違法違規(guī)行為認定、城市規(guī)劃核實、專業(yè)技術(shù)鑒定、資質(zhì)資格和專業(yè)技術(shù)核準、質(zhì)量安全監(jiān)督檢査、工作中發(fā)現(xiàn)違法事項移交、行政處罰中涉及行政許可事項落實等；縣城市管理局執(zhí)行具體行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)，建立健全行政管理和執(zhí)法信息資源共享平臺，健全銜接配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。有關(guān)行政管理部門應(yīng)將與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的行政許可和監(jiān)督管理信息及時通報縣城市管理局，縣城市管理局應(yīng)將實施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報有關(guān)行政管理部門，并提出管理建議。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務(wù)、機要、檔案以及信息、安全、保密、政務(wù)公開、黨務(wù)工青婦、新聞宣傳等工作;負責縣城市管理工作委員會辦公室的日常工作。

（二）人事財務(wù)股。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、教育培訓和隊伍建設(shè)工作;負責離退休干部工作；負責部門年度預(yù)算的編制、執(zhí)行及年度決算工作；負責擬訂年度資金使用計化，做好各項資金的核算和管理工作;負責工程項目招投標、結(jié)算工作；負責機關(guān)各類財務(wù)票據(jù)的申領(lǐng)、核銷工作;負責局系統(tǒng)財務(wù)收支、政府采購業(yè)務(wù)指導、審核、監(jiān)督和內(nèi)部審計工作；負責城市管理非稅收收入管理工作；負責局系統(tǒng)行業(yè)統(tǒng)計、國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。

（三）政策法規(guī)股(行政審批股)。負責組織擬訂城市管理的規(guī)范性文件及局規(guī)范性文件的合法性審核與備案工作;負責局系統(tǒng)行政處罰、行政強制案件的審核、聽證和備案工作;負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負責執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作;組織開展法治培訓、宣傳教育;承辦局機關(guān)的行政復議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作;負責局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與情、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作;負責110聯(lián)動事項、人大建議和政協(xié)提案辦理工作；負責承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦信訪案件的處理和落實；負責信訪事件的信息整理和反饋工作；根據(jù)授權(quán)負責統(tǒng)一辦理本部門有關(guān)行政審批事項。

（四）公用事業(yè)股。負責擬定城市燃氣、供熱、供水、污水處理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)管理工作；負責監(jiān)管污水處理費的征收和使用；會同有關(guān)部門做好城市引用水源保護工作；負責城市照明和景觀亮化行業(yè)管理工作。

三、縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心主要職責：

負責組織建立數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)；按照數(shù)字化城市管理監(jiān)督與評價辦法，建立科學完善的監(jiān)督評價體系并組織實施；負責數(shù)字化城市管理中出現(xiàn)的各種問題的現(xiàn)場信息和處理結(jié)果信息收集、分類、處理和報送，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題和處理情況，實施城市管理全方位、全時段的實時監(jiān)控；負責各類城市管理信息的整理、分析，對城市管理狀況及有關(guān)部門和責任人履行城市管理職責情況進行監(jiān)督、考核、評價；負責組織數(shù)字化城市管理工作電子臺賬，實施信息管理；負責辦理群眾熱線訴求事項和縣110聯(lián)動指揮中心交辦事項；負責城市管理應(yīng)急事項處理。負責數(shù)字化管理系統(tǒng)調(diào)試、日常維護與管理工作職能；負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)專業(yè)管理部門，及時處理城市管理中發(fā)生的各類問題;負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直各有關(guān)職能部門(單位)二級平合業(yè)務(wù)工作;負責受理信息采集隊伍、社會公眾及媒體等反映的城市管理信息，對各類城市管理問題進行分解，確定責任單位，及時指揮派遣。

城市管理綜合執(zhí)法大隊主要職責：

受縣城市管理局的委托行使行政處罰、強制權(quán):住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán);工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán);食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)等。