一、主要職責(zé) :
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)工作的方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章,組織起草安全生產(chǎn)綜合性的地方規(guī)范性文件。擬訂全市安全生產(chǎn)工作的政策和規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作。
(二)依法對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和考核市政府有關(guān)部門和縣市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(三)承擔(dān)綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和作業(yè)場所職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)分析工作,預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息。
(四)開展有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。擬訂全市安全生產(chǎn)工作的政策和規(guī)劃。
(五)負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(六)根據(jù)市人民政府授權(quán),依法承擔(dān)組織較大事故和權(quán)限內(nèi)一般事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(七)負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和監(jiān)督檢查。
(八)對(duì)全市用人單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)病預(yù)防有關(guān)監(jiān)督管理。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科研、技術(shù)推廣、信息化建設(shè)工作,組織協(xié)調(diào)市內(nèi)外安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾怼?/span>
(十)監(jiān)督檢查全市安全生產(chǎn)檢測、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證等服務(wù)工作,依法監(jiān)督管理安全生產(chǎn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十一)承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,督促行業(yè)管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)開展監(jiān)督管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;查處非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為;組織實(shí)施市本級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故(煤礦除外)的行政處罰。
(十三)承擔(dān)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市屬煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十四)根據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《煤炭安全規(guī)程》,對(duì)全市煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促煤礦抓好煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的建設(shè)和落實(shí)并進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查。對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或行使行政處罰;監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查;依法提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井名單;負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)協(xié)調(diào)煤礦安全事故搶救,參與煤礦事故調(diào)查處理;加強(qiáng)安全培訓(xùn),協(xié)助做好礦長安全資格的培訓(xùn)發(fā)證工作,對(duì)煤礦職工培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)信息、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。加強(qiáng)煤炭專業(yè)人才培養(yǎng),按干部管理權(quán)限管理直屬煤炭企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部;指導(dǎo)直屬企事業(yè)單位的思想政治工作和精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)直屬企事業(yè)單位的工程系列專業(yè)技師職稱評(píng)定;對(duì)全市煤炭企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)管理市直煤炭事業(yè)單位的國有資產(chǎn)。
(十五)承擔(dān)監(jiān)督檢查并依法查處煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理不力的違法違規(guī)行為。
(十六)負(fù)責(zé)監(jiān)督核查煤礦、非煤礦山、尾礦庫,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和驗(yàn)收工作。
(十七)負(fù)責(zé)依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,承擔(dān)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位行政許可(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、論證、頒發(fā)證照等)工作。
(十八)組織開展全市安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。
(十九)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常協(xié)調(diào)工作;擬訂和監(jiān)督執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作規(guī)則和制度;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、信息、保密、檔案、信訪、會(huì)務(wù)、外事、公務(wù)接待、績效考核、綜合治理、文明創(chuàng)建、扶貧和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)中心工作等行政事務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛管理工作;局機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理工作;組織研究擬訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與科技規(guī)劃;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作。
(二)政工科
負(fù)責(zé)直屬單位及二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制、工資審核、計(jì)劃生育、工青婦和離退休人員的有關(guān)管理工作。
(三)政策法規(guī)科(行政審批服務(wù)科)
組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策;承擔(dān)市局機(jī)關(guān)(含市安委辦)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)行政執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)和“兩法”銜接工作;承擔(dān)市局機(jī)關(guān)行政聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督工作;組織擬定全市安全生產(chǎn)(含職業(yè)衛(wèi)生)培訓(xùn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員行政執(zhí)法資格培訓(xùn)、考核和頒證工作;負(fù)責(zé)市局監(jiān)管權(quán)限內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)監(jiān)督管理和考試考核工作;組織指導(dǎo)開展全市安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)村和園區(qū)安監(jiān)能力建設(shè);依法監(jiān)督檢查安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu);組織擬定安全生產(chǎn)行政許可實(shí)施制度,負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)行政許可和資質(zhì)、資格管理工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)窗口工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政許可工作。
(四)煤礦安全監(jiān)督管理科
負(fù)責(zé)全市煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管工作,對(duì)煤礦違法行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P,監(jiān)督煤礦企業(yè)重大安全隱患的整改,并按有關(guān)法定程序組織恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)地方政府及有關(guān)部門貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法,煤礦安全專項(xiàng)整治、事故隱患整改及復(fù)查等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治,依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,監(jiān)督落實(shí)不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作,負(fù)責(zé)煤礦瓦斯治理工作監(jiān)督檢查和瓦斯等級(jí)鑒定工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)與管理,開展煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案演練工作,調(diào)度救援隊(duì)伍參與事故救援,參與煤礦安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理,編制安全培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查煤礦安全培訓(xùn)工作,監(jiān)督落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(五)非煤礦山安全監(jiān)督管理科
依法監(jiān)督檢查非煤礦山、尾礦庫行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作;組織授權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查;參與非煤礦山安全生產(chǎn)許可的現(xiàn)場核查;指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評(píng)估評(píng)價(jià)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦井關(guān)閉工作;負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害狀況監(jiān)督管理工作;監(jiān)督檢查非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目(含領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生)“三同時(shí)”情況;參與相關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
(六)煙花爆竹安全監(jiān)督管理科
依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作和作業(yè)場所職業(yè)危害狀況監(jiān)督管理工作;參與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和批發(fā)企業(yè)許可核發(fā);參與職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查工作,對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查;組織授權(quán)范圍內(nèi)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查;監(jiān)督指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科
依法監(jiān)督檢查化工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)準(zhǔn)入工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品告知性備案工作;指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作;組織授權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查;負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害狀況監(jiān)督管理工作,組織授權(quán)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查;指導(dǎo)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;參與相關(guān)行業(yè)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
(八)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科(工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理科)
承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作;承擔(dān)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作及上述行業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害狀況監(jiān)督管理工作;監(jiān)督檢查權(quán)限內(nèi)用人單位貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;監(jiān)督管理權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作;匯總分析職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息;組織查處權(quán)限內(nèi)職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為;參與相關(guān)行業(yè)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
(九)綜合監(jiān)督管理科
負(fù)責(zé)擬定全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo)體系,監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的執(zhí)行情況;分析預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢(shì);聯(lián)系調(diào)度市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))的安全生產(chǎn)工作;組織全市性安全生產(chǎn)檢查和督查;組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳工作,承辦全市安全生產(chǎn)新聞發(fā)布和重要信息發(fā)布工作;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)市直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全(傷亡)事故統(tǒng)計(jì)分析工作;參與相關(guān)行業(yè)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。
(十)煤炭基礎(chǔ)管理科
負(fù)責(zé)市屬煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;負(fù)責(zé)組織全市煤礦整頓關(guān)閉工作;貫徹國家有關(guān)煤炭企業(yè)準(zhǔn)入條件、辦礦標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)煤炭安全科技進(jìn)步,促進(jìn)煤礦正規(guī)開采;負(fù)責(zé)開辦煤礦企業(yè)的審批和煤礦閉坑的有關(guān)工作,承辦市落后小煤礦關(guān)閉退出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作;負(fù)責(zé)煤炭信息工作;會(huì)同有關(guān)部門組織煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查與施工管理及竣工驗(yàn)收工作的管理;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導(dǎo),開展煤礦生產(chǎn)能力核定工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的扶持、改造和非法煤礦反彈的監(jiān)督管理工作。
(十一)事故調(diào)查科(應(yīng)急救援指揮中心)
監(jiān)督協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作;牽頭協(xié)調(diào)組織對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案工作(煤礦生產(chǎn)安全事故除外);依法對(duì)事故責(zé)任人責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門提出建議;參與上級(jí)組織的生產(chǎn)安全事故(含煤礦生產(chǎn)安全事故)調(diào)查處理工作,指導(dǎo)縣市區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)、查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,及時(shí)掌握重要情況和重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)24小時(shí)值班調(diào)度工作;及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息。
(十二)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)“五險(xiǎn)一金”工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理,設(shè)備采購。
(十三)機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委全面工作。
(十四)執(zhí)法支隊(duì)
負(fù)責(zé)支隊(duì)全面工作。