攸縣衛(wèi)生健康局職能信息
第一條 根據(jù)《中共株洲市委辦公室株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攸縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(株辦〔2019〕11號),制定本規(guī)定。
第二條 攸縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門,為正科級。
第三條 攸縣衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國民健康政策、衛(wèi)生健康法律法規(guī),擬訂全縣衛(wèi)生健康工作有關(guān)規(guī)劃和政策、規(guī)章的實(shí)施細(xì)則和辦法,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。擬訂并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施的建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)深化公立醫(yī)院綜合改革,促進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(三)擬訂并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施,推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估,負(fù)責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法,建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。擬訂并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策。
(九)指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)全縣健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作。組織落實(shí)對外的交流與合作。
(十一)負(fù)責(zé)重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導(dǎo)全縣保健工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥工作;擬訂全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化;負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合工作的管理。
(十三)負(fù)責(zé)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、縣防治重大傳染病及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十四)指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(十五)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變
攸縣衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實(shí)施健康攸縣戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工
1. 與攸縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。攸縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2. 與攸縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。攸縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,起草養(yǎng)老服務(wù)地方政策、擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3. 與攸縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣衛(wèi)生健康局、攸縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策和信息銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
4. 與攸縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,會同攸縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。攸縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)攸縣市場監(jiān)督管理局。攸縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向攸縣衛(wèi)生健康局提出建議。攸縣市場監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)管部門)會同攸縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
第四條 攸縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。承擔(dān)局機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、接待、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)綜合性重大問題調(diào)研、公文辦理、信息綜合、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、信訪、建議提案辦理、后勤服務(wù)等工作;承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
(二)人事教育股。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策,承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作,組織職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。組織全縣衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的援外工作。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)與規(guī)劃發(fā)展股。承擔(dān)衛(wèi)生健康專項(xiàng)資金管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作;執(zhí)行行政物資和醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范,組織落實(shí)政府采購工作;提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策建議;指導(dǎo)和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費(fèi)管理;承擔(dān)健康攸縣戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置;指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施,規(guī)劃和指導(dǎo)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)大型醫(yī)用裝備的配置管理工作;承擔(dān)縣屬衛(wèi)生健康項(xiàng)目及其重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理。
(四)法制監(jiān)督股(行政審批股)。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和公平競爭審查,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政審批等工作。承擔(dān)全縣公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育綜合監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為,組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。
(五)基層衛(wèi)生健康股(疾病預(yù)防控制股)。擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施,指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),組織實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動;擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,完善疾病預(yù)防控制體系,承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、總結(jié)評估等工作;監(jiān)督評估、指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校常見病防控;承擔(dān)縣防治重大傳染病及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;會同有關(guān)部門對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題及時(shí)給予指導(dǎo)、解答;會同有關(guān)部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià),組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和交流。
(六)婦幼健康股。組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康政策規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)管理全縣婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作;圍繞生育、節(jié)育、不育擬訂生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范;負(fù)責(zé)病殘兒的初審工作;負(fù)責(zé)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助制度的執(zhí)行、審核、鑒定等工作。
(七)職業(yè)健康股。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn);開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(八)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(縣公共衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮中心)。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項(xiàng)預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作;指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè);做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治、重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良反應(yīng)的處置工作;發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;負(fù)責(zé)重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療保障工作。
(九)醫(yī)政與中醫(yī)股(科技教育股)。承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè);實(shí)施醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)資格和從業(yè)許可制度;承擔(dān)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;依法處理醫(yī)療糾紛,協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系;督促指導(dǎo)落實(shí)獻(xiàn)血的法律、法規(guī)、政策;組織指導(dǎo)醫(yī)師定期考核;擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;管理和指導(dǎo)全縣中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合工作;組織實(shí)施中醫(yī)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實(shí)施中醫(yī)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范;規(guī)劃指導(dǎo)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和相關(guān)人才培訓(xùn)項(xiàng)目;組織開展中醫(yī)藥科研、推進(jìn)中醫(yī)藥文化的繼承、傳播和發(fā)展;擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施;組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評估管理、適宜技術(shù)推廣、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育;組織開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn);承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作;承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。
(十)老齡健康股。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施;組織落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作;承擔(dān)縣老齡工作委員會辦公室的日常工作。
(十一)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善生育政策并組織實(shí)施,建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度;承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵等制度的執(zhí)行、審核、確認(rèn)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)獎勵扶助信息管理工作。
離退休人員管理服務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。
第五條 攸縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)行政編制15名。設(shè)局長1名,副局長3名。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制1名,人員只出不進(jìn)。
第六條 攸縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共攸縣縣委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共攸縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自2019年4月25日起施行。
攸縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)簡介