南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)

南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)是縣政府工作部門，為正科級(jí)，掛南召縣糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)的主要職責(zé)是：

(一)擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、措施，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和措施的建議,銜接平衡區(qū)域性規(guī)劃、各主要行業(yè)和部門的行業(yè)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃,受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控措施建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

(三)參與分析研究全縣財(cái)政、金融運(yùn)行情況,研究提出政府融資的措施,貫徹財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實(shí)施價(jià)格措施。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整縣管重要商品價(jià)格，服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬訂全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施,銜接平衡需要申請(qǐng)中央政府投資、省、市政府投資、安排縣級(jí)政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。會(huì)同相關(guān)部門擬定縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)政策性貸款建設(shè)資金使用方向和縣政府固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和措施。審批縣政府投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概算和初步設(shè)計(jì)。指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(五)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會(huì)同有關(guān)部門研究提出我縣構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)并組織實(shí)施。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)措施,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大措施,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施,協(xié)調(diào)解決重大問題,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施并組織實(shí)施; 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、措施的制定實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題,統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。

(六)組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施,負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);組織實(shí)施國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施;研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施,組織擬訂縣、鄉(xiāng)區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決重大問題。

(七)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)行全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)與省、市銜接調(diào)整進(jìn)出口總量計(jì)劃,提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的縣級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃。

(八)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂全縣人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展措施,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及措施。

(九)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,規(guī)劃布局并組織實(shí)施節(jié)能減排重大項(xiàng)目,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

(十)承擔(dān)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的責(zé)任;起草全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)措施;研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄;組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施全過程監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,依法對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十一)擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、措施和年度計(jì)劃;實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的規(guī)劃建設(shè)管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的措施。

(十二)起草全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放的有關(guān)措施。

(十三)組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織開展國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

(十四)貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，擬訂公共資源交易具體規(guī)則，協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)查處理交易活動(dòng)的舉報(bào)及投訴等工作。

(十五)改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營方式，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”。根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令，監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換，確?？h級(jí)儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

(十六)貫徹執(zhí)行省市糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)；擬訂全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施；推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革。

(十七)執(zhí)行省市糧食流通和物資儲(chǔ)備管理相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并監(jiān)督實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門研究提出全縣糧食和物資儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃建議；負(fù)責(zé)縣級(jí)垂直的地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)；執(zhí)行省市糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，承擔(dān)糧棉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作。

(十八)研究提出縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄的建議；根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

(十九)負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況，擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)政策性糧食購銷活動(dòng)和社會(huì)糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)對(duì)國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲(chǔ)備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

(二十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖儲(chǔ)存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計(jì)劃，提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關(guān)規(guī)定審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二十一)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定以及社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，執(zhí)行省市糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范，開展糧食流通對(duì)外合作與交流。擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施，擬訂全縣糧食和物資收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障、糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

(二十二)根據(jù)全縣糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)政策性糧食儲(chǔ)存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)縣級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)縣級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

(二十三)指導(dǎo)全縣糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)工作。

(二十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二十五)有關(guān)職責(zé)分工。

(一)南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。

1.南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制縣政府交辦的有關(guān)規(guī)劃。

2.有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報(bào)縣發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并提出規(guī)劃體系方案后報(bào)縣政府審定。對(duì)需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，要征求縣發(fā)展和改革委員會(huì)意見?？h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)有關(guān)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報(bào)縣政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，有關(guān)部門須會(huì)簽縣發(fā)展和改革委員會(huì)，也可與縣發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合上報(bào)。

(二)南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。

1.南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)投資綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策性措施，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

2.南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的項(xiàng)目，行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)需由縣級(jí)層面管理的其他項(xiàng)目。縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門意見。

3.涉及縣財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目，由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見，南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡，其中需要行業(yè)管理部門組織實(shí)施的項(xiàng)目，投資計(jì)劃由南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門制定并聯(lián)合下達(dá)。

(三)南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查方面的職責(zé)分工。

1.南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的地方性措施，制定統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序，建立健全第三方評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展和規(guī)范第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。

2.對(duì)南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)征求行業(yè)管理部門意見后，出具節(jié)能審查意見。對(duì)行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)審，提出評(píng)審意見；南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)評(píng)審意見，在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況等銜接平衡后，出具節(jié)能審查意見。

(四)南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同南召縣商務(wù)局負(fù)責(zé)省、市分配我縣的糧食、棉花、煤炭的進(jìn)出口計(jì)劃的組織實(shí)施。南召縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施省、市分配我縣的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口計(jì)劃。

1.由南召縣發(fā)展和改革委員會(huì)擬訂糧食等戰(zhàn)略和應(yīng)急物資的縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)劃和總量計(jì)劃。南召縣糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
   2.與南召縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。南召縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求，組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄，會(huì)同南召縣糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。南召縣糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)南召縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)南召縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
   3.與南召縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責(zé)分工。南召縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，南召縣糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室(退役軍人服務(wù)站)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作；承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開、督辦查辦工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、接待群眾來信來訪等工作。宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)，保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)；做好信訪接待，資料建檔歸類工作；開展常態(tài)化走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作。加強(qiáng)日常報(bào)告和應(yīng)急反饋。完成縣退役軍人事務(wù)局交辦的其他工作。

(二)國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃科（綜合科、行政審批科）。研究提出關(guān)于全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和措施;組織擬訂全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；監(jiān)測(cè)分析全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)預(yù)警；監(jiān)測(cè)分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)措施建議;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和措施的建議;組織擬訂年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作；組織擬訂全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大措施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,提出重大項(xiàng)目布局建議；綜合提出全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育、文化事業(yè)、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電影電視、民政等發(fā)展政策;推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題;按規(guī)定權(quán)限,辦理社會(huì)事業(yè)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜；組織落實(shí)國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃;擬訂并組織實(shí)施我縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織起草國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的有關(guān)措施;審核國民經(jīng)濟(jì)軍民結(jié)合平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)項(xiàng)目、軍民兩用技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目;組織開展國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作；研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大問題;組織擬訂現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、政府保障性住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和重大措施;按規(guī)定權(quán)限,辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。

(三)項(xiàng)目科（大項(xiàng)目辦）。負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目的篩選、論證、批復(fù)立項(xiàng)、核準(zhǔn)備案、審核上報(bào)等項(xiàng)目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督察、監(jiān)控和稽查工作；組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施全過程監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，綜合考評(píng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況，依法對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全縣外經(jīng)外資項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的分解、下達(dá)和監(jiān)控、考核工作；參與全縣重大招商活動(dòng)；統(tǒng)籌全縣能源、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;綜合分析全縣交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出有關(guān)措施建議;組織擬訂鐵路、公路發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織實(shí)施鐵路建設(shè);按規(guī)定權(quán)限,辦理交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜；協(xié)調(diào)旅游部門完成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施。

(四) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科。綜合分析全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)措施建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施；按規(guī)定權(quán)限,辦理林業(yè)、水利等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜。

   (五)工業(yè)服務(wù)業(yè)辦公室。綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題,貫徹實(shí)施國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策,組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)措施,研究提出綜合性措施建議；統(tǒng)籌工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的措施，指導(dǎo)編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作督導(dǎo)機(jī)制；組織實(shí)施工業(yè)重大生產(chǎn)力布局,協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；研判服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，研究提出全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄；統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)載體平臺(tái)建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門安排縣服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，規(guī)劃布局和組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，指導(dǎo)縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展；組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)；擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)測(cè)和分析全縣市場(chǎng)狀況和對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提出擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的措施建議；承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)方面管理糧食、食用植物油、化肥等重要商品的縣級(jí)儲(chǔ)備；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題，協(xié)調(diào)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。

(六)節(jié)能減排工作辦公室（能源辦公室）。綜合分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；組織開展資源綜合利用認(rèn)定管理工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市能源法律、法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)全縣煤炭、石油、天然氣、電力、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置；協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題；預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)能源發(fā)展情況,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)和審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合國家、省、市開展能源重大設(shè)備研發(fā)、成套設(shè)備引進(jìn)消化創(chuàng)新和相關(guān)重大示范工程建設(shè)；參與制定與全縣能源發(fā)展相關(guān)的資源、環(huán)保等措施,提出能源產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出總量建議,承辦能源對(duì)外合作有關(guān)事宜。

（七）公共資源交易管理委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱公管辦）。貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，擬訂公共資源交易具體規(guī)則，協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)查處理交易活動(dòng)的舉報(bào)及投訴等工作；承擔(dān)同級(jí)公共資源交易管理委員會(huì)的日常工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共資源交易工作進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)牽頭整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)體系等工作。

（八）物價(jià)管理科。負(fù)責(zé)價(jià)格審批，提出價(jià)格總水平調(diào)控的目標(biāo)，擬訂并組織實(shí)施價(jià)格措施；監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整縣管重要商品價(jià)格，服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資科。監(jiān)測(cè)分析全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、措施;起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)措施;銜接平衡重大建設(shè)項(xiàng)目;引導(dǎo)民間資金投向;指導(dǎo)和監(jiān)督縣政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資方向和重大投資活動(dòng);指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款建設(shè)資金的使用;安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金;指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展；研究擬定全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施；承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，承擔(dān)全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作,指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作；擬訂全縣糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作；承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展糧食流通對(duì)外合作與交流工作。
   （十）人事老干科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、老干工作。

（十一）財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位部門預(yù)決算及其他財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位政府采購、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作；參與糧食財(cái)務(wù)掛賬清理、消化和管理工作；參與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金測(cè)算、管理、監(jiān)督使用工作；參與其他糧食專項(xiàng)資金分配、使用、監(jiān)督管理工作；參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作；負(fù)責(zé)全縣糧食、物資、儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作。
  （十二）儲(chǔ)備管理科。研究提出縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃、總量計(jì)劃和總體布局的建議；研究提出儲(chǔ)備糧規(guī)模、購銷計(jì)劃和動(dòng)用建議并組織實(shí)施；擬訂全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)信息化建設(shè)；組織實(shí)施相關(guān)收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作；按規(guī)定審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作；負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定工作，提出糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議；負(fù)責(zé)縣級(jí)地方糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)，承擔(dān)糧棉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)；配合開展石油、天然氣儲(chǔ)備管理相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)安全管理工作。。

（十三）糧食和物資監(jiān)督檢查科(南召縣糧食安全首長(zhǎng)責(zé)任制考核辦公室)。擬訂全縣糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油和縣級(jí)事權(quán)儲(chǔ)備物資執(zhí)行情況實(shí)施依法監(jiān)管；建立健全糧食和物資儲(chǔ)備違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制，依法組織對(duì)重大案件查處和督查督辦；指導(dǎo)開展政策性糧食購銷活動(dòng)監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)依法治理和普法工作；承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作，承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革。