南召縣商務(wù)局

南召縣商務(wù)局是縣政府工作部門，為正科級。南召縣商務(wù)局的主要職責(zé)是：

   (一)貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂我縣有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

   (二)擬訂并組織實施全縣商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作等商務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃和政策措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革，推動全縣服務(wù)業(yè)和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

   (三)貫徹落實國家對外開放的戰(zhàn)略和方針、政策，負責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，擬訂全縣對外開放中長期規(guī)劃、相關(guān)政策措施；研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

   (四)負責(zé)全縣市場體系建設(shè)工作，擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展；負責(zé)統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進政策及行業(yè)標準，協(xié)調(diào)推進我縣流通法規(guī)體系建設(shè)，推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；推動流通品牌建設(shè)。

   (五)擬訂并組織實施全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，承接并組織實施國家、省、市電子商務(wù)項目建設(shè)，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；研究擬訂我縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務(wù)、網(wǎng)商銀行、普惠金融經(jīng)營行為和流通秩序。

   (六)承擔(dān)監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；依法對典當、拍賣、租賃、免稅商店、汽車流通（二手車、報廢車）和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；依法對全縣行政區(qū)域內(nèi)的全新汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動進行監(jiān)督管理；負責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革；按有關(guān)規(guī)定對成品油等商品的流通進行監(jiān)督管理。                                                           (七)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全縣市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任，擬訂全縣規(guī)范市場運行、流通秩序的政策性措施。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；負責(zé)建設(shè)和管理市場經(jīng)濟秩序舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。負責(zé)全縣商務(wù)執(zhí)法工作。

(八)組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；牽頭負責(zé)全縣出口基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

(九)指導(dǎo)全縣貨物、服務(wù)、技術(shù)進出口工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策；依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作，承擔(dān)兩用物項進出口管理相關(guān)工作。

   (十)執(zhí)行國家服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方針、政策，擬訂我縣相關(guān)規(guī)劃和政策性措施；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(批發(fā)、零售、餐飲、住宿、沐浴等)的行業(yè)管理工作；會同有關(guān)部門制定全縣促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃政策性措施并組織實施，指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易基地和服務(wù)外包平臺建設(shè)。

   (十一)負責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任；建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。

(十二)擬訂全縣外商投資政策性措施、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；依法審核限額內(nèi)外商(臺港澳僑)投資企業(yè)設(shè)立、變更、終止事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

   (十三)擬訂并執(zhí)行我縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策性措施，依法管理和監(jiān)督我縣對外承包工程、對外勞務(wù)合作等工作，執(zhí)行國家有關(guān)中國公民出境就業(yè)管理政策，牽頭負責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，依法初審縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

   (十四)組織申報、統(tǒng)籌指導(dǎo)并規(guī)范管理以南召縣名義在境內(nèi)外舉辦的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等大型經(jīng)貿(mào)交流活動。

   (十五)牽頭負責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動，負責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。

   (十六)受縣政府委托，負責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)改革改制工作。

   (十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

   (十八)有關(guān)職責(zé)分工。

   1.與南召縣發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。南召縣發(fā)展和改革委員會、南召縣商務(wù)局會同有關(guān)部門建立外國投資者并購縣內(nèi)企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議制度。南召縣發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門執(zhí)行國家制定的需要進行外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感型行業(yè)和領(lǐng)域目錄。南召縣商務(wù)局負責(zé)統(tǒng)一受理并答復(fù)外國投資者并購縣內(nèi)企業(yè)申請。其中，屬于安全審查范圍內(nèi)的并購行為，由外國投資者并購縣內(nèi)企業(yè)安全審查廳際聯(lián)席會議進行安全審查；涉及新增固定資產(chǎn)投資的，按國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理；對重大安全事項，召開外國投資者并購縣內(nèi)企業(yè)安全審查廳際聯(lián)席會議研究。南召縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)并購安全審查的主要責(zé)任，南召縣商務(wù)局承擔(dān)依據(jù)目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責(zé)任。南召縣商務(wù)局負責(zé)商務(wù)廳分配我縣的部分重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口計劃的組織實施。

   2.與南召縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。南召縣商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；南召縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)藥品流通監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。南召縣商務(wù)局負責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策，南召縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全監(jiān)督管理。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室(行政審批股)。擬訂機關(guān)工作制度，負責(zé)公文、會務(wù)、機要、檔案、信息、保密、政務(wù)公開、目標督查、新聞發(fā)布、對外宣傳、輿情動態(tài)、后勤事務(wù)、商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。牽頭起草重要綜合性文件、重要會議材料和領(lǐng)導(dǎo)講話；承擔(dān)有關(guān)商務(wù)指標統(tǒng)計匯總工作；負責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件、對外協(xié)議及合同的合法性審核；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)裙ぷ鳎回撠?zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；負責(zé)局駐縣行政審批服務(wù)中心窗口的管理工作。負責(zé)局機關(guān)辦公自動化的建設(shè)和管理工作；承辦上級交辦的有關(guān)事項及人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)；負責(zé)機關(guān)的黨務(wù)工作；領(lǐng)導(dǎo)、管理局屬單位工會、團委、婦聯(lián)、平安建設(shè)和綜合治理、統(tǒng)戰(zhàn)工作；負責(zé)機關(guān)精神文明建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作。

(二)人事老干股。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；負責(zé)機關(guān)離退休老干部的日常管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)局屬企事業(yè)單位離退休工作；負責(zé)機關(guān)退伍軍人管理和服務(wù)工作；負責(zé)指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，做好“4050”人員安置、下崗職工低保、廉租住房補貼。

(三)財務(wù)審計股。負責(zé)局機關(guān)預(yù)算管理和日常財務(wù)工作；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的預(yù)算外資金管理、基建投資管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作；牽頭負責(zé)各項商務(wù)促進措施的擬訂和貫徹落實及資金的管理、監(jiān)督和跟蹤問效，承擔(dān)各項政策資金、專項資金監(jiān)督、管理責(zé)任，負責(zé)全縣出口退稅稽核工作。

(四)市場運行和市場秩序股。負責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)法律、法規(guī)及政策宣傳、培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)等工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)管，協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營。承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售等工作。

(五)市場體系建設(shè)股。研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策性措施；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè)；推進流通標準化；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。擬訂汽車流通（二手車、報廢車）政策性措施，按有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)老舊汽車更新工作；依法對全縣行政區(qū)域內(nèi)的全新汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動進行監(jiān)督管理。負責(zé)流通業(yè)管理、促進等工作及內(nèi)貿(mào)綜合工作；擬訂流通體制改革的政策性措施并組織實施，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式；按有關(guān)規(guī)定對典當、拍賣、租賃、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通和舊物流通業(yè)行業(yè)進行監(jiān)管；推進流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、攝像業(yè)等)的行業(yè)管理工作；負責(zé)會展業(yè)行業(yè)管理和促進工作。

   （六）電子商務(wù)股。擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；承接并組織實施國家、省、市電子商務(wù)項目建設(shè)；完善政府部門電子商務(wù)協(xié)調(diào)機制，推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務(wù)、網(wǎng)商銀行、普惠金融經(jīng)營行為和流通秩序。

  （七）對外貿(mào)易發(fā)展股。擬訂全縣外貿(mào)促進政策性措施，指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)；負責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動；負責(zé)跨境電子商務(wù)相關(guān)工作業(yè)；負責(zé)出口基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理。承擔(dān)機電產(chǎn)品進出口、成套設(shè)備出口、加工貿(mào)易和國際招標管理工作；承擔(dān)國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作；推進進出口貿(mào)易標準化；承擔(dān)兩用物項進出口管理相關(guān)工作。擬訂全縣促進對外經(jīng)濟合作的有關(guān)政策性措施；依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)等對外合作業(yè)務(wù)，依法核準全縣企業(yè)對外投資工作；承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護相關(guān)工作；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)對外援助項目和援助資金的申報工作；管理外方對我縣的無償援助和贈款(不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我縣贈款)。

（八）國內(nèi)經(jīng)濟合作股（投資促進股）。牽頭擬訂全縣招商引資政策性措施并組織實施；牽頭全縣招商引資和投資促進工作；負責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引招商引資項目；組織重大對外招商活動，指導(dǎo)全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動；指導(dǎo)我縣與境外特別是港、澳、臺地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流及合作；組織開展國內(nèi)經(jīng)濟合作活動；負責(zé)全縣引進省外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)；負責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。

（九）信訪股(退役軍人服務(wù)站)。負責(zé)局機關(guān)和局屬單位信訪穩(wěn)定工作。受理來信來訪，協(xié)調(diào)處理重大信訪、穩(wěn)定案件；承接上級轉(zhuǎn)辦和交辦信訪穩(wěn)定案件。宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)，保障退役軍人合法權(quán)益落實；做好信訪接待，資料建檔歸類工作；開展常態(tài)化走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作。加強日常報告和應(yīng)急反饋。完成縣退役軍人事務(wù)局交辦的其他工作。