南召縣林業(yè)局

南召縣林業(yè)局是縣政府工作部門，為正科級，由南召縣自然資源局統(tǒng)一管理。

職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一高效的自然保護(hù)地管理體制機(jī)制。

貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。南召縣林業(yè)局的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，起草相關(guān)規(guī)范性文件草案。負(fù)責(zé)林業(yè)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。組織開展全縣森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）組織全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林、商品林和國家儲(chǔ)備林的培育，指導(dǎo)實(shí)施退耕還林和長江防護(hù)林工程建設(shè)，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)縣綠化委員會(huì)的日常工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣公益林劃定和管理工作。管理國有森林資源。負(fù)責(zé)全縣濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定并組織實(shí)施，監(jiān)督管理濕地的合理開發(fā)利用，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂石漠化防治建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展全縣陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣的自然保護(hù)區(qū)、各類風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)和地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。擬訂全縣各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、各類風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)和地質(zhì)公園的建設(shè)和管理，組織申報(bào)國家級自然保護(hù)地，提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際公約的履約工作。負(fù)責(zé)全縣生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)配合伏牛山世界植物大觀園規(guī)劃建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的相關(guān)措施，指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。依法負(fù)責(zé)林權(quán)糾紛調(diào)處工作。開展退耕還林，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。指導(dǎo)國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

（八）擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查全縣森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（九）指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)林、花卉管理工作。組織開展林木種質(zhì)、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任，指導(dǎo)全縣森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí)，可以提請應(yīng)急管理部門，以縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)全縣國有林場的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（十二）監(jiān)督管理國家、省、市撥付我縣的林業(yè)資金、縣級林業(yè)資金及國有資產(chǎn)，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、縣級以上財(cái)政性資金安排建議；按規(guī)定權(quán)限審核國家、省級、市級、縣級規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。      

（十三）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施林業(yè)對外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國際公約履約工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

水果、花卉檢疫的職責(zé)分工。南召縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和南召縣林業(yè)局加強(qiáng)水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結(jié)果互相認(rèn)可，避免重復(fù)檢驗(yàn)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、宣傳、政務(wù)信息、機(jī)要保密、政務(wù)公開、督查督辦、安全、信訪、建議提案辦理、檔案管理等工作。指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)全縣林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織全縣林業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施。承辦林業(yè)對外合作與交流的有關(guān)工作；承辦林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的重要國際活動(dòng)；承辦林業(yè)重要國際活動(dòng)和履約工作，承辦涉及港澳臺(tái)林業(yè)和草原事務(wù)。負(fù)責(zé)離退休干部工作。組織開展全縣林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)數(shù)字化建設(shè)管理工作。

（二）生態(tài)建設(shè)修復(fù)股（南召縣綠化委員會(huì)辦公室）。承擔(dān)全縣森林、濕地、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)工作。起草林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)、國土綠化的相關(guān)政策措施，綜合管理重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)工程。指導(dǎo)植樹造林、封山育林、退耕還林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導(dǎo)長江防護(hù)林和國儲(chǔ)林工程建設(shè)。起草全縣防沙治沙及石漠化防治建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施荒漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織開展石漠化調(diào)查、監(jiān)測與評價(jià)并發(fā)布有關(guān)信息。承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。組織開展森林城市創(chuàng)建工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督開展全民義務(wù)植樹和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作，承擔(dān)縣綠化委員會(huì)日常工作。

（三）森林資源管理股（森林災(zāi)害預(yù)防股）。擬訂全縣森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，編制全縣森林采伐限額，指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣林地占用征收征用審核，臨時(shí)占用林地審批。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣森林資源監(jiān)測與評價(jià)工作。擬訂公益林保護(hù)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)公益林劃定、調(diào)整和管理工作。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。監(jiān)督管理國有森林資源。指導(dǎo)全縣森林資源行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織、指導(dǎo)國有林場森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備建設(shè)；負(fù)責(zé)森林防火技術(shù)培訓(xùn)；指導(dǎo)基層森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；檢查、督促、協(xié)調(diào)全縣貫徹執(zhí)行國家和省森林防火法規(guī)、政策；指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治和檢疫管理工作，指導(dǎo)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法；管理林業(yè)有害生物監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。指導(dǎo)全縣草原保護(hù)工作。承擔(dān)林木種子、草種管理工作；組織種質(zhì)資源普查收集、評價(jià)利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)；組織良種選育審定、示范推廣，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)；監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)基層林業(yè)單位的建設(shè)和管理。

（四）自然保護(hù)地管理股。監(jiān)督管理全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園等各類自然保護(hù)地，提出新建、調(diào)整國家公園和各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批；組織開展各類自然保護(hù)地資源調(diào)查、保護(hù)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評估等工作，指導(dǎo)督促重大案件查處；承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作；負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制；負(fù)責(zé)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、拍攝影片、登山活動(dòng)等審批；組織開展全縣陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評估，擬訂全縣重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)植物名錄，監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物保護(hù)利用工作；指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)工作；按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口，承擔(dān)全縣瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約履約工作；組織開展野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測和防控工作；負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作；指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，組織開展?jié)竦刭Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)，管理省級以上重要濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)全縣國際濕地公約履約工作；負(fù)責(zé)國有林場、森林公園的管理工作，指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)國有林場森林資源培育和保護(hù)利用，指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展；依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)全縣國有林場的安全監(jiān)督管理工作；組織開展伏牛山世界植物大觀園規(guī)劃建設(shè)；負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（五）林業(yè)改革發(fā)展股（政策法規(guī)股、行政審批股）。組織指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原改革工作，承擔(dān)全縣集體林權(quán)制度改革工作，負(fù)責(zé)全縣國有林場、國有林區(qū)改革工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理，監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。承擔(dān)文件合法性審查工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原行政執(zhí)法監(jiān)督，承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證的有關(guān)工作。承辦林業(yè)行政許可相關(guān)工作。

（六）發(fā)展規(guī)劃與資金管理股。擬訂全縣林業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理林業(yè)縣級以上投資、部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施；組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施；指導(dǎo)涉外項(xiàng)目實(shí)施；監(jiān)督和管理局機(jī)關(guān)和下屬單位國有資產(chǎn)；編制年度生產(chǎn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和下屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。