鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會

鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革、糧食物資儲備工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革、糧食物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出全縣加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)措施。組織開展重大規(guī)劃、重大措施、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控措施建議。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。組織實施有關(guān)價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全縣財政、土地等相關(guān)政策性措施。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施。參與建設(shè)“一帶一路”工作。會同有關(guān)部門組織實施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和措施，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央和省財政性建設(shè)資金，安排縣級財政性建設(shè)資金，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全縣重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂相關(guān)措施推動落實鼓勵民間投資。

（七）推進(jìn)落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)實施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和措施，組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)措施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和政策性措施。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費(fèi)變動趨勢，擬訂實施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性措施。

（九）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設(shè)。

（十二）推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。

（十三）會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

（十四）健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

（十五）擬訂全縣能源發(fā)展及能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、年度指導(dǎo)計劃并組織實施，指導(dǎo)推進(jìn)能源清潔化、農(nóng)村能源發(fā)展改革等工作；負(fù)責(zé)能源規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)解決全縣能源發(fā)展和改革以及能源項目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用等工作；指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障等工作。承擔(dān)電力安全屬地監(jiān)管責(zé)任，配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)電力安全監(jiān)督管理工作。
    （十六）貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議。

（十七）提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；負(fù)責(zé)地方糧食和物資儲備體系建設(shè)；貫徹執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負(fù)責(zé)全縣軍糧供應(yīng)管理工作；指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。

（十八）負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、財務(wù)、審計工作。

（十九）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，擬訂糧食儲存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施，擬訂全縣糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)全縣糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

（二十）根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)縣級糧食和物資儲備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)投資綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。(2)縣發(fā)展和改革委員會審批、審核縣政府直接投資或資本金注入的項目及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的項目，核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（河南?。芬?guī)定由縣政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目；行業(yè)管理部門核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（河南省）》規(guī)定由縣級層面管理的其他項目?？h發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)、審核項目須征求行業(yè)管理部門意見。(3)涉及縣財政性建設(shè)資金的項目，由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見，縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡，其中需要行業(yè)管理部門組織實施的項目，投資計劃由縣發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門制定。

2.與縣科技和工業(yè)信息化局有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革委員會承擔(dān)編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和擬訂相關(guān)措施等職責(zé)，涉及煤炭的部分應(yīng)征求縣科技和工業(yè)信息化局的意見。

3.與縣商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作，按照相關(guān)規(guī)定要求，由縣發(fā)展和改革委員會、縣商務(wù)局牽頭，承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。(2)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務(wù)局等部門組織實施全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(3)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計劃管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制，形成合力。

4.與縣衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的建議。縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的措施建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃，落實國家、省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

5.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導(dǎo)農(nóng)村能源發(fā)展工作，會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè)，側(cè)重于宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責(zé)范圍內(nèi)參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用，側(cè)重于技術(shù)推廣和具體項目落實；兩部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

6.關(guān)于石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管的職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)全縣石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護(hù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障管道安全運(yùn)行；協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)管道保護(hù)的重大問題；加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，依法查處危害管道安全的違法行為；宣傳、貫徹有關(guān)管道建設(shè)和保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。根據(jù)《河南省實施（中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法〉辦法》（河南省人民政府令181號），公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、氣象等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。

7.與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求，組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同縣發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令?？h發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）根據(jù)鎮(zhèn)平縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃，負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

8.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管?？h發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食購銷環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

 機(jī)構(gòu)設(shè)置

鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會共設(shè)10個科室，分別是辦公室、國民經(jīng)濟(jì)綜合科（政策研究室）、固定資產(chǎn)投資科(行政審批科)、行政審批科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化科（縣以工代賑辦公室）、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和能源科、經(jīng)濟(jì)體制改革和環(huán)境資源科（法規(guī)科）、價格收費(fèi)管理和財政金融科、糧食物資儲備和工業(yè)服務(wù)業(yè)科、縣公共資源交易管理委員會辦公室。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)會議組織、文電處理、政務(wù)信息、檔案管理、保密、來信來訪、督辦查辦、機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、人事管理、機(jī)構(gòu)編制管理、安全保衛(wèi)、車輛管理等工作。
    （二）國民經(jīng)濟(jì)綜合科（政策研究室）

提出全縣重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實施縣發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項。

組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃；監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢；研究全縣總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控建議，開展重大措施預(yù)研和預(yù)評估；提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)建議；組織擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃；起草重要文件；組織研究全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放的重大問題；提出全縣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展措施建議；監(jiān)測研判全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并提出相關(guān)措施建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議。

綜合提出全縣社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)；擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化規(guī)劃；提出全縣促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策性建議；統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革；提出并協(xié)調(diào)實施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)措施。

推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；組織實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；推進(jìn)重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作及南水北調(diào)對口協(xié)作相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)做好全縣國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)有關(guān)工作；參與“一帶一路”建設(shè)工作；按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作，統(tǒng)籌推進(jìn)對口支援相關(guān)工作。

組織擬訂全縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策性措施，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；推動實施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項；協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目貫徹國防要求；協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

（三）固定資產(chǎn)投資科(行政審批科)

提出全縣深化投融資體制改革建議；提出政府投資項目審批權(quán)限建議；銜接平衡需要申請中央政府和省政府投資、市級政府投資的重大建設(shè)項目，編制下達(dá)縣本級政府投資計劃，提出縣級財政性建設(shè)資金安排建議，按權(quán)限審批、審核重大項目；協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項目審批制度改革；擬訂全縣促進(jìn)民間投資發(fā)展措施；按職責(zé)組織推廣政府和社會資本合作；承擔(dān)全縣重點項目建設(shè)管理責(zé)任，擬訂全縣重點項目建設(shè)管理措施；建立縣重點項目儲備庫，提出年度縣重點項目選擇指導(dǎo)目錄；組織對縣重點項目建設(shè)進(jìn)度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題，綜合考評全縣重點項目責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況；承擔(dān)縣政府大型項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；擬訂全縣相關(guān)重大規(guī)劃、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施，提出相關(guān)評估評價意見和改進(jìn)措施建議；依法對縣本級政府投資的縣重點項目招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）行政審批科

按照規(guī)定權(quán)限，擬訂本部門行政審批工作的規(guī)章制度、工作指南、業(yè)務(wù)流程等并組織實施；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項的統(tǒng)一受理、勘查、論證、審核、評審、上報、證書發(fā)放等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)駐縣行政審批服務(wù)中心窗口的日常管理工作；管理全縣投資項目在線審批監(jiān)管平臺；承擔(dān)重大項目聯(lián)審聯(lián)批日常工作；推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；承辦本部門和縣行政審批服務(wù)中心交辦的其他工作。會同有關(guān)部門指導(dǎo)推進(jìn)全縣工程咨詢服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新投資決策機(jī)制和工程建設(shè)管理機(jī)制，完善措施，加強(qiáng)工程咨詢服務(wù)活動的引導(dǎo)和支持。

研究擬訂全縣建設(shè)項目設(shè)計審批的具體措施；負(fù)責(zé)縣級財政性投資項目、擔(dān)保項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目工程初步設(shè)計和概算調(diào)整等審批事宜；協(xié)調(diào)建設(shè)工程造價有關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)的擬訂。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化科（縣以工代賑辦公室）
    組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策性建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和措施，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織擬訂困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策性措施，編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施；參與全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃編制和扶貧措施的研究擬訂；提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策性措施；組織編制全縣重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；承擔(dān)縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

提出全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策性建議，協(xié)調(diào)重大問題；統(tǒng)籌推進(jìn)縣城、小城鎮(zhèn)發(fā)展；會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大措施；按規(guī)定權(quán)限，辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有關(guān)事宜。

（六）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和能源科

統(tǒng)籌全縣交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，銜接平衡綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策性建議；提出全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織擬訂全縣鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和措施；按規(guī)定權(quán)限，辦理相關(guān)交通運(yùn)輸建設(shè)項目有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)寧西鐵路二線工程相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

擬訂全縣火電、熱電、燃?xì)獍l(fā)電、秸桿發(fā)電、水能、抽水蓄能電站、油氣開發(fā)、煉油及管道、煤炭清潔利用的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策性措施并組織實施；銜接協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)指標(biāo)；配合開展石油、天然氣儲備管理；負(fù)責(zé)全縣石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護(hù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保護(hù)管道安全運(yùn)行；組織開展能源預(yù)測監(jiān)測和預(yù)警，參與研究能源消費(fèi)總量控制工作方案，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；銜接電力供需平衡；按規(guī)定辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事宜。

負(fù)責(zé)全縣新能源和可再生能源的開發(fā)利用和行業(yè)綜合管理；擬訂風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒄託獍l(fā)電、核電等新能源和可再生能源以及煤制燃料、燃料乙醇等的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策性措施并組織實施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展改革；擬訂全縣電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策性措施并組織實施；承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作；組織擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決全縣能源發(fā)展和改革、能源項目規(guī)劃建設(shè)、能源合作過程中的重大問題；承擔(dān)電力安全屬地監(jiān)管責(zé)任，配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)電力安全監(jiān)督管理工作；按規(guī)定辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事宜。

組織開展鐵路發(fā)展重大問題調(diào)查研究，提出促進(jìn)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策性建議；銜接國家、省、市重大鐵路項目規(guī)劃布局，開展鐵路項目謀劃爭取、前期報批的協(xié)調(diào)工作；聯(lián)系鐵路運(yùn)輸管理部門，協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸運(yùn)營有關(guān)重大問題；擬訂重大鐵路建設(shè)項目實施方案，負(fù)責(zé)建設(shè)項目的用地征收、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作。組織開展我縣民航發(fā)展重大問題調(diào)查研究。

（七）經(jīng)濟(jì)體制改革和環(huán)境資源科（法規(guī)科）

指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革；研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題，擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項改革方案并組織實施；推進(jìn)全縣國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性建議；推進(jìn)全縣要素市場化配置改革，組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；承擔(dān)委機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作；牽頭推進(jìn)全縣營商環(huán)境建設(shè)，會同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、措施并推進(jìn)落實；協(xié)調(diào)建立全縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和營商環(huán)境評價機(jī)制。

擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和政策性措施并組織實施，推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作；擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實施；協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)全縣重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，組織實施節(jié)能監(jiān)察工作；承擔(dān)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。

（八）價格收費(fèi)管理和財政金融科

組織推動關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價格改革工作，研究提出縣管的政府定價商品、服務(wù)和要素的價格調(diào)整、改革意見；提出縣管重要商品及相關(guān)行業(yè)服務(wù)價格管理目錄的意見，擬訂縣定重要商品、服務(wù)和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案；監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣價格總水平和重要商品價格變動，提出價格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價格調(diào)控建議；提出政府價格管理范圍、原則、辦法和及時修訂調(diào)減政府定價目錄的建議；承擔(dān)價格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)全縣價格認(rèn)定及復(fù)核、價格行政調(diào)解等工作。

組織實施國家關(guān)于收費(fèi)改革的相關(guān)工作；承擔(dān)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、公益公用性收費(fèi)管理工作；修訂行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄，擬訂調(diào)整縣管收費(fèi)（價格）標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)測分析全縣重要農(nóng)產(chǎn)品價格成本變動；研究提出政府制定價格成本核算辦法的建議，并實施成本監(jiān)審；組織實施重點行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查。

研究分析我縣全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題；研究財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議；協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項目融資工作；承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券轉(zhuǎn)報的相關(guān)工作；推進(jìn)全縣私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè)。

（九）糧食物資儲備和工業(yè)服務(wù)業(yè)科

研究提出全縣糧食和物資儲備體制改革方案并組織實施；牽頭擬訂糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)重大課題研究；負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定工作，提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議。

研究提出縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備總體規(guī)劃、總量計劃和總體布局的建議；研究提出縣級儲備糧油規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施；擬訂全縣糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)條例和規(guī)章制度并組織實施；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲信息化建設(shè)；組織實施相關(guān)收儲、輪換和日常管理工作；負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲備統(tǒng)計工作；按規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作；負(fù)責(zé)縣級地方糧食儲備系統(tǒng)建設(shè)，承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警職責(zé)；配合開展石油、天然氣儲備管理相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備倉儲安全管理工作。

研究擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施；承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，指導(dǎo)糧油倉儲設(shè)施資產(chǎn)管理有關(guān)工作；承擔(dān)全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作，指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作；貫徹執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；擬訂縣監(jiān)測制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作；承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展糧食流通對外合作與交流工作。

擬訂全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；對縣級儲備糧油和縣級事權(quán)儲備物資執(zhí)行情況實施依法監(jiān)管；建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制，依法組織對全縣重大案件查處和督察督辦；指導(dǎo)開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)全縣糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。

指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作；參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作；參與糧食財務(wù)掛賬清理、消化和管理工作；參與糧食風(fēng)險基金測算、管理、監(jiān)督使用工作；參與其他糧食專項資金分配、使用、監(jiān)督管理工作；參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實工作。

貫徹實施國家、省、市綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅；統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的措施，會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)全縣重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)措施建議，按權(quán)限審核重大項目；承擔(dān)全口徑外債管理有關(guān)工作；依據(jù)職權(quán)做好提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）備選項目的相關(guān)工作；協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單；指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的對外合作；承擔(dān)外商直接投資和國外貸款項目采購設(shè)備減免稅確認(rèn)的初審上報工作。

統(tǒng)籌推動全縣生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；貫徹落實省服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄；統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)；會同有關(guān)部門組織申報國家、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目，規(guī)劃布局和組織實施服務(wù)業(yè)重大項目，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點企業(yè)發(fā)展；組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點。

組織擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策性措施，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資；提出縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議，指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè)；提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全政策性建議，推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程；統(tǒng)籌推進(jìn)全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè)，擬訂和推動落實數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，研究提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策性措施，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略；銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃。

協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題；監(jiān)測研判縣內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策性建議；承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實；擬訂糧食、棉花、食用油等縣級儲備的規(guī)劃和總量計劃。

（十）縣公共資源交易管理委員會辦公室

擬訂全縣公共資源交易有關(guān)政策性措施，并會同有關(guān)部門對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；提出加強(qiáng)和規(guī)范全縣公共資源交易市場管理的意見建議，健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，擬訂和動態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄；對公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管，對平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)實施日常指導(dǎo)和監(jiān)管；協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強(qiáng)公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為；建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機(jī)制，對交易平臺的運(yùn)行、服務(wù)及管理進(jìn)行考核評價；承擔(dān)縣公共資源交易管理委員會日常工作。