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?西峽縣發(fā)展和改革委員會(huì)是縣政府工作部門,為正科級(jí),掛西峽縣糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。
職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái),加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。強(qiáng)化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策性措施儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。深化價(jià)格改革,及時(shí)修訂政府定價(jià)目錄,健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。 根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令,監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換,確??h級(jí)儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。 深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;深化投融資體制改革,最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍;持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進(jìn)審批服務(wù)便民化;加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享;進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
西峽縣發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革和糧食物資儲(chǔ)備工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革和糧食物資儲(chǔ)備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬定并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)提出全縣加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)措施。組織開(kāi)展重大規(guī)劃、重大措施、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀調(diào)控措施建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)措施,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。 組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策, 組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全縣財(cái)政、土地等相關(guān)政策措施。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施,參與建設(shè)“一帶一路”工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和措施,會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。銜接申請(qǐng)中央財(cái)政性建設(shè)資金,安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂相關(guān)措施推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資。
(七)推進(jìn)落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和措施,組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)措施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和政策性措施。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的措施。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(十)跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全縣社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議。牽頭開(kāi)展全縣社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十二 ) 推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
( 十三 ) 會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
( 十四 ) 健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。
( 十五 ) 擬訂全縣能源及能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)推進(jìn)能源清潔化、農(nóng)村能源發(fā)展改革等工作;負(fù)責(zé)能源規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置 , 協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用等工作;指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障等工作。
(十六)貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī);擬訂全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施;推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革,研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議。
(十七)擬訂全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備管理相關(guān)的規(guī)范性文件和規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門研究提出全縣糧食和物資儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃建議;負(fù)責(zé)地方糧食和物資儲(chǔ)備體系建設(shè);貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議,承擔(dān)糧棉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷和糧食產(chǎn)銷合作;負(fù)責(zé)全縣軍糧供應(yīng)管理工作;指導(dǎo)全縣糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)國(guó)家安全工作。
(十八)研究提出縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄的建議;根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實(shí)施縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
(十九)負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況,擬訂全縣糧食流通、糧食庫(kù)存、物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)和社會(huì)糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織指導(dǎo)對(duì)國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全縣儲(chǔ)備糧庫(kù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)全縣糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(二十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖儲(chǔ)存規(guī)模、品種、總體布局及收購(gòu)、銷售計(jì)劃,提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關(guān)規(guī)定審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二十一)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣糧食收購(gòu)資格認(rèn)定以及社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布,擬訂糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,開(kāi)展糧食流通對(duì)外合作與交流。擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施,擬訂全縣糧食和物資收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障、糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全縣糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
(二十二)根據(jù)全縣糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)政策性糧食儲(chǔ)存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)縣級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)縣級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。指導(dǎo)全縣糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)工作。
(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。
1. 與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。( 1 )縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)投資綜合管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施,會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。( 2 )縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、審核縣政府直接投資或資本金注入的項(xiàng)目及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的項(xiàng)目,核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄 ( 河南省 ) 》規(guī)定由縣政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目;行業(yè)管理部門核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄 ( 河南省 ) 》規(guī)定由縣級(jí)層面管理的其他項(xiàng)目??h發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門意見(jiàn)。( 3 )涉及縣財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見(jiàn),縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡,其中需要行業(yè)管理部門組織實(shí)施的項(xiàng)目,投資計(jì)劃由縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門制定。
2. 與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查方面的職責(zé)分工。( 1 )縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門落實(shí)省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的政策性措施。( 2 )對(duì)縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由縣發(fā)展和改革委員會(huì)征求行業(yè)管理部門意見(jiàn)后,出具節(jié)能審查意見(jiàn)。對(duì)行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn);縣發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況等銜接平衡后,出具節(jié)能審查意見(jiàn)。
3. 與縣工業(yè)和信息化局有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和擬訂相關(guān)措施等職責(zé),涉及煤炭的部分應(yīng)征求縣工業(yè)和信息化局等部門的意見(jiàn)。
4. 與縣商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。( 1 )縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)權(quán)限內(nèi)外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作,按照相關(guān)規(guī)定要求,由縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。( 2 )縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同縣商務(wù)局等部門組織實(shí)施全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。( 3 )縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式,提高透明度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制,形成合力。
5. 與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工??h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全縣人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的建議??h衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的措施建議,促進(jìn)生育和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)上級(jí)及縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
6. 與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導(dǎo)農(nóng)村能源發(fā)展工作,會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),側(cè)重于宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責(zé)范圍內(nèi)參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用,側(cè)重于技術(shù)推廣和具體項(xiàng)目落實(shí);兩部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
7. 關(guān)于石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管的職責(zé)分工??h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣石油天然氣長(zhǎng)輸管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)保護(hù)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障管道安全運(yùn)行;協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)管道保護(hù)的重大問(wèn)題;加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,依法查處危害管道安全的違法行為;宣傳、貫徹有關(guān)管道建設(shè)和保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。根據(jù)《河南省實(shí)施 < 中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法 > 辦法》(河南省人民政府令 181 號(hào)),公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、氣象等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、信息、安全保密、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開(kāi)、督辦督查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等工作;組織新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)。 組織擬訂和實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì);研究全縣總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和措施取向及調(diào)控建議,開(kāi)展重大措施預(yù)研和預(yù)評(píng)估;提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)措施建議;擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)測(cè)研判全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)措施建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題;承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。提出全縣重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施縣發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng)。組織擬訂全縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;推動(dòng)實(shí)施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求;協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
(三)固定資產(chǎn)投資科(西峽縣新型城鎮(zhèn)化工作辦公室)。 提出全縣深化投融資體制改革建議;提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議;銜接平衡需要申請(qǐng)中央政府和省市政府投資、安排縣級(jí)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,編制下達(dá)縣本級(jí)政府投資計(jì)劃,提出縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金安排建議,按權(quán)限審批、審核重大項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革,管理全縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái);擬訂全縣促進(jìn)民間投資發(fā)展措施;按職責(zé)分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作;承擔(dān)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任,擬訂全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理措施;建立縣重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),提出年度縣重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄;承擔(dān)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批日常工作;組織對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問(wèn)題,綜合考評(píng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況;承擔(dān)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;擬訂全縣相關(guān)重大規(guī)劃、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施,提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見(jiàn)和改進(jìn)措施建議;依法對(duì)縣本級(jí)政府投資的縣重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
提出全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展措施建議,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走廊、城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大措施;按規(guī)定權(quán)限,辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜;承擔(dān)縣城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、承擔(dān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展委員會(huì)辦公室工作。
研究擬訂全縣建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批的具體措施;負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目、擔(dān)保項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)和概算調(diào)整等審批事宜;協(xié)調(diào)建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科(地區(qū)經(jīng)濟(jì)科)。 組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)措施建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和措施,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。編制易地扶貧搬遷規(guī)劃并組織實(shí)施;參與全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃編制和扶貧措施的研究擬訂;提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策性措施;組織編制全縣重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;承擔(dān)縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;組織實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施;推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作、南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)全縣國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)有關(guān)工作;統(tǒng)籌推進(jìn)縣對(duì)口支援工作;參與“一帶一路”建設(shè)工作;研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、措施和建議,銜接省級(jí)、市級(jí)層面 重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào) 解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題;推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作、成果落實(shí)相關(guān)工作;按分工指導(dǎo)區(qū)域開(kāi)放合作,提出相關(guān)措施建議, 統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口支援相關(guān)工作。
(五)工業(yè)發(fā)展科。 貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市綜合性產(chǎn)業(yè)措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān);研判工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的措施,會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)全縣重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);組織擬訂全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃 和政策性措施并組織實(shí)施; 研究提出全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
組織擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議,指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè);提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全措施建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進(jìn)全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌推進(jìn)全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè),擬訂和推動(dòng)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大措施;統(tǒng)籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,研究提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,承擔(dān)推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 相關(guān)工作 ;銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃。
( 六)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科(能源科)。 統(tǒng)籌全縣交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,銜接平衡綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)措施建議;提出全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;組織擬訂全縣鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和措施;按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。
擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全縣重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門按權(quán)限分工開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作;承擔(dān)縣節(jié)能減排 ( 應(yīng)對(duì)氣候變化 ) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。
擬訂全縣火電、熱電、燃?xì)獍l(fā)電、秸稈發(fā)電、水能、抽水蓄能電站、油氣開(kāi)發(fā)、煉油及管道、煤炭清潔利用的發(fā)展規(guī)劃、 計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施;銜接協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)指標(biāo);配合開(kāi)展石油、天然氣儲(chǔ)備管理;負(fù)責(zé)全縣石油天然氣管道 ( 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外 ) 保護(hù)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù) , 督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保護(hù)管道安全運(yùn)行;組織開(kāi)展能源預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警 , 參與研究能源消費(fèi)總量控制工作方案,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作 ; 負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用; 銜接電力供需平衡; 負(fù)責(zé)全縣新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用 和行業(yè)綜合管理; 擬訂風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、沼氣發(fā)電、核電等新能源和可再生能源以及煤制燃料、燃料乙醇等的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展改革;擬訂全縣電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施;承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作;負(fù)責(zé)能源對(duì)外合作 , 協(xié)調(diào)能源合作中的重大問(wèn)題;配合省、市開(kāi)展能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項(xiàng)目實(shí)施工作 , 指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和成套設(shè)備引進(jìn)消化創(chuàng)新 , 協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程實(shí)施。組織擬訂全縣能源發(fā)展總體規(guī)劃; 負(fù)責(zé)能源對(duì)外合作 , 協(xié)調(diào)能源合作中的重大問(wèn)題; 按規(guī)定辦理相關(guān)項(xiàng)目投資有關(guān)事宜。
(七)社會(huì)發(fā)展科。 綜合提出全縣社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、措施和年度計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施及改革重大問(wèn)題;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè);擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化規(guī)劃和措施。提出全縣促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和措施建議;統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)措施。
(八)財(cái)政金融貿(mào)易科(利用外資和境外投資科)。 研究分析我縣全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問(wèn)題;研究全縣財(cái)政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作;承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè) ( 公司 ) 債券轉(zhuǎn)報(bào)的相關(guān)工作;組織擬訂全縣促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展;統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)。
提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)措施建議,按權(quán)限審核重大項(xiàng)目;承擔(dān)全口徑外債管理有關(guān)工作;依據(jù)職權(quán)做好提出國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、本外幣國(guó)際商業(yè)貸款 ( 含境外發(fā)債 ) 備選項(xiàng)目的相關(guān)工作;協(xié)調(diào)實(shí)施國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作;承擔(dān)外商直接投資和國(guó)外貸款項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備減免稅確認(rèn)的初審上報(bào)工作。
(九)體制改革科。 指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革;研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題,擬訂我縣綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施;推進(jìn)全縣國(guó)有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施建議;推進(jìn)全縣要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作;牽頭推進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化菅商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、措施并推進(jìn)落實(shí);協(xié)調(diào)建立全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。
(十)服務(wù)業(yè)發(fā)展科。 統(tǒng)籌推動(dòng)全縣生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄;統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門組織申報(bào)國(guó)家、省市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目,規(guī)劃布局和組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展;組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn);協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問(wèn)題;承擔(dān)縣服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;監(jiān)測(cè)研判縣內(nèi)外市場(chǎng)及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議;承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí);擬訂糧食、棉花、食用油等縣級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。
(十一)西峽縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室。 擬定全縣公共資源交易有關(guān)政策性措施 , 并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;提出加強(qiáng)和規(guī)范全縣公共資源交易市場(chǎng)管理的意見(jiàn)建議,健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),擬訂和動(dòng)態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄;對(duì)公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管,對(duì)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常指導(dǎo)和監(jiān)管;協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強(qiáng)公共資源交易事中事后監(jiān)管,處理公共資源交易投訴和舉報(bào),依法查處交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為;建立健全公共資源交易監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)交易平臺(tái)的運(yùn)行、服務(wù)及管理進(jìn)行考核評(píng)價(jià);承擔(dān)縣公共資源交易管理委員會(huì)日常工作。
(十二)價(jià)格調(diào)控科(價(jià)格管理科)。 監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全縣價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格變動(dòng),提出價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價(jià)格調(diào)控措施建議;提出政府價(jià)格管理范圍、原則、辦法和及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄的建議;承擔(dān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)全縣價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核、價(jià)格行政調(diào)解等工作;組織推動(dòng)國(guó)家關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革工作,研究提出縣管的政府定價(jià)商品、服務(wù)和要素的價(jià)格措施和調(diào)整、改革意見(jiàn);提出縣管重要商品及相關(guān)行業(yè)服務(wù)價(jià)格管理目錄的意見(jiàn),擬訂縣定重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格的核定、調(diào)整和改革相關(guān)工作。
(十三)收費(fèi)管理科。 組織實(shí)施國(guó)家關(guān)于收費(fèi)改革的相關(guān)工作,承擔(dān)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、公益公用性收費(fèi)管理工作;執(zhí)行上級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄,擬訂調(diào)整縣管收費(fèi) ( 價(jià)格 ) 標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)物資儲(chǔ)備管理科(糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)。 研究提出縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃、總量計(jì)劃和總體布局的建議;研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧油規(guī)模、購(gòu)銷計(jì)劃和動(dòng)用建議并組織實(shí)施;擬訂全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)信息化建設(shè);組織實(shí)施相關(guān)收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作;負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作;按規(guī)定審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷和產(chǎn)銷合作;負(fù)責(zé)全縣軍糧供應(yīng)管理工作;負(fù)責(zé)縣級(jí)地方糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè),承擔(dān)糧棉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé);配合開(kāi)展石油、天然氣儲(chǔ)備管理相關(guān)工作;指導(dǎo)全縣糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)安全管理工作。
研究擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施;承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作,指導(dǎo)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理有關(guān)工作;承擔(dān)全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作,指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);擬訂縣監(jiān)測(cè)制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范;組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作;承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,開(kāi)展糧食流通對(duì)外合作與交流工作。
(十五)政策法規(guī)科。 研究提出全縣糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施;貫徹落實(shí)全縣糧食和物資儲(chǔ)備地方性法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策;牽頭擬訂糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)重大課題研究;負(fù)責(zé)全縣糧食收購(gòu)資格認(rèn)定工作,提出糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議;負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)依法治理和普法工作;承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。
指導(dǎo)全縣糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)工作;參與糧食收購(gòu)資金的使用、管理和監(jiān)督工作;參與糧食財(cái)務(wù)掛賬清理、消化和管理工作;參與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金測(cè)算、管理、監(jiān)督使用工作;參與其他糧食專項(xiàng)資金分配、使用、監(jiān)督管理工作;參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作。
(十六)糧食執(zhí)法監(jiān)督科。 擬訂全縣糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況;對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油和縣級(jí)事權(quán)儲(chǔ)備物資執(zhí)行情況實(shí)施依法監(jiān)管;建立健全糧食和物資儲(chǔ)備違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制,依法組織對(duì)全縣重大案件查處和督察督辦;指導(dǎo)開(kāi)展政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)全縣糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。
(十七)行政審批服務(wù)科。 按照規(guī)定權(quán)限,擬訂本部門行政審批工作的規(guī)章制度、工作指南、業(yè)務(wù)流程等并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、勘查、論證、審核、評(píng)審、上報(bào)、證書(shū)發(fā)放等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳窗口的日常管理工作;管理全縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái);承擔(dān)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批日常工作;推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)“一網(wǎng)通辦”和“放管服”相關(guān)工作;承辦本部門和縣政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)推進(jìn)全縣工程咨詢服務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新投資決策機(jī)制和工程建設(shè)管理機(jī)制,完善措施,加強(qiáng)工程咨詢服務(wù)活動(dòng)的引導(dǎo)和支持。
(十八)人事科。 承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位的組織人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休干部工作。承擔(dān)委機(jī)關(guān)黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等工作。
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