常寧市行政審批服務局

 第一條 根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈常寧市機構改革方案〉的通知》（衡辦（2019） 9 號），制定本規(guī)定。 

 第二條 常寧市行政審批服務局是市政府工作部門，為正科級。 
      第三條 市行政審批服務局全面貫徹落實中央、省委、衡陽市委和常寧市委關于行政審批、政務公開、政務服務、電子政務、優(yōu)化營商環(huán)境工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批、政務公開、政務服務、電子政務、優(yōu)化營商環(huán)境工作的集中統(tǒng)一領導。

  一、職能職責

（一） 組織擬訂全市行政審批、政務公開（政府信息公開、辦事公開）政務服務、電子政務、優(yōu)化營商環(huán)境相關政策和地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織實施并開展績效評估。 
     （二） 指導、協(xié)調、推進全市行政審批制度改革工作。 
     （三） 推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市政務公開（政府信息公開、辦事公開）和政務服務體系建設。 
     （四） 牽頭負責全市“放管服”改革工作；維護營商政務、法制等環(huán)境；完善評價機制，協(xié)調、推進全市行政效能工作。 
     （五） 統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃指導、監(jiān)督評估全市電子政務工作；統(tǒng)籌推進、監(jiān)督協(xié)調全市“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”工作；負責市黨政門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)頁的建設和管理工作。 
     （六） 統(tǒng)籌建設、指導推進、監(jiān)督考核全市“12345”政府服務熱線，負責整合各職能部門投訴舉報熱線平臺以及各政府部門、公共企業(yè)事業(yè)單位、社會組織的社會求助服務電話。 
     （七） 統(tǒng)籌推進全市政務服務大廳、便民服務中心（站點）的標準化建設，組織集中開展行政審批和便民服務。 
     （八）組織、指導、協(xié)調和管理全市智慧城市建設。 
     （九）負責市財政性資金建設的信息化工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項審批、技術評審、過程監(jiān)管、竣工驗收。 
     （十）主管全市數(shù)據(jù)資源工作，統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源體系的建設、管理工作，組織、協(xié)調、推進公共數(shù)據(jù)資源利用開發(fā)與共享開放；推進跨部門信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設和應用，促進信息系統(tǒng)整合共享。 
     （十一）組織推進全市電子政務外網(wǎng)和智慧城市基礎網(wǎng)絡、基礎設施、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)資源等安全保障體系建設。 
     （十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

 二、機構設置

 市行政審批服務局設下列內設機構： 
     （一）綜合股。負責文電、會務、機要、保密、檔案工作負責綜合協(xié)調、督促檢查、值班聯(lián)絡、對外交流、來信來訪工作；負責文件審核、文字綜合、調查研究、宣傳報道；牽頭人大建議、政協(xié)提案辦理工作；負責財務會計、預算決算、資產(chǎn)管理、基本建設、物資采購、內部審計工作；負責公務接待、后勤保障工作；負責組織人事、機構編制、勞動工資職稱評定等工作；負責干部職工政治理論學習、教育、培訓工作；負責干部職工考察考核、調配、錄（聘）用等工作；牽頭機關整章建制、績效考核評估工作；負責文明創(chuàng)建、綜治、計生、統(tǒng)戰(zhàn)、老干等工作；負責局機關和直屬單位的工會、青年、婦女等群眾組織的工作；負責脫貧攻堅及“雙聯(lián)”工作。 
     （二） 審批制度改革股。貫徹執(zhí)行省、市有關行政審批、政務服務的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定有關規(guī)章制度和管理辦法，并組織實施；組織、推進全市行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為；協(xié)調、推進全市“放管服”改革工作；組織編制行政審批、政務服務、便民服務及有關事項的清單和目錄；聯(lián)系指導項目建設代辦服務；指導、協(xié)調、推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革工作；探索相對集中行政審批權并組織實施；統(tǒng)籌推進、監(jiān)督協(xié)調全市“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”工作，整合建設“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”一體化平臺，協(xié)調、組織有關部門推進行政審批政務服務、中介服務、便民服務網(wǎng)上辦理；統(tǒng)籌推進市級綜合性政務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處便民服務中心、村（社區(qū)）服務站點的標準化建設，優(yōu)化提升“一站式”服務功能，組織集中開展行政審批和政務服務；承擔市行政審批制度改革工作領導小組辦公室的日常工作。 
     （三） 政務公開和服務股。推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市政務公開（政府信息公開、辦事公開）工作；承擔市政府的政府信息主動 公開、依申請公開、政策解讀、政務輿情回應等工作；承擔涉及政府信息公開相關的行政復議、行政訴訟等有關工作；負責指導、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處政務公開工作；承擔市政務公開領導小組辦公室的日常工作；負責政府網(wǎng)站建設管理安全保障、技術規(guī)范、運維政策并組織實施；負責政府網(wǎng)站的開辦整合、業(yè)務指導、安全管理、考核評價和督查問責； 負責“12345”政府服務熱線建設管理、督查督辦運維考核以及績效評估工作；負責擬訂并組織實施“12345”政府服務熱線發(fā)展規(guī)劃；負責指導、推進、督促、考核“12345”政府服務熱線工作；負責“書記、市長”信箱、人民網(wǎng)地方領導留言等辦理工作；負責整合各職能部門投訴舉報熱線以及公共企業(yè)事業(yè)單位、社會組織的社會求助服務電話。 
     （四） 項目規(guī)劃和應用推進股。負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關電子政務的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定有關規(guī)章制度和管理辦法，并組織實施；負責擬訂全市電子政務、智慧城市發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計劃，按程序報批后組織實施；負責制定市級電子政務、智慧城市的標準和規(guī)范工作；負責使用財政性資金建設的信息化工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項審批、技術評審、招標備案、工程監(jiān)理、竣工驗收等工作；負責全市信息技術、信息管理、電子政務知識培訓；負責組織、指導、協(xié)調和管理智慧城市工作；組織、協(xié)調電子政務、智慧城市基礎網(wǎng)絡設施體系建設；負責相關信息網(wǎng)絡基礎設施的規(guī)劃、協(xié)調、管理和監(jiān)督，促進互聯(lián)互通；負責“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”一體化平臺技術保障工作；統(tǒng)籌推進電子政務、智慧城市基礎設施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等安全保障體系建設，指導和監(jiān)督電子政務、智慧城市安全防范工作，協(xié)調處理相關信息安全重大事件；負責全市電子政務外網(wǎng)、黨政工作專網(wǎng)建設、管理和運行維護，對市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處電子政務外網(wǎng)、黨政工作專網(wǎng)建設進行規(guī)劃指導；負責管理“四大家＂及市直部門互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口；負責局機關網(wǎng)絡及電子政務統(tǒng)一平臺的運行維護。 
     （五） 優(yōu)化營商環(huán)境股。負責全市營商環(huán)境優(yōu)化工作，協(xié)調、推進全市行政效能工作，督促行政機關提高辦事效率；對行政審批及政務服務事項進行效能監(jiān)察；負責政務服務中心大廳投訴工作；負責查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和部門“亂收費”、“亂檢查”、“亂罰款”、“亂攤派”行為。 
      (六） 資源管理股。負責擬訂全市數(shù)據(jù)資源發(fā)展規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進全市數(shù)據(jù)資源體系建設、管理工作，促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用；負責全市數(shù)據(jù)共享開放平臺建設，推進基礎信息數(shù)據(jù)庫建設和管理，推動政府數(shù)據(jù)資源共享開放，引導社會數(shù)據(jù)資源匯聚融合；負責指導和管理全市政務大數(shù)據(jù)中心；負責組織、指導、推進數(shù)字認證工作，構建安全可信的信息環(huán)境。 
     機關黨委。負責機關和直屬單位的黨建工作。 
     第五條 市行政審批服務局行政編制8名。設局長1名，副局長2名；股室負責人6名（含兼職1名）。
     第六條 市行政審批服務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。 
     第七條 本規(guī)定由市委負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 
     第八條 本規(guī)定自2019年 4月 25日起施行。