衡山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡山縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（衡辦〔2019〕6號(hào)），設(shè)立衡山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局），為政府正科級(jí)工作部門。衡山縣人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣人防辦）與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)，兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、信息綜合股、人事股、行政審批服務(wù)股、建設(shè)管理股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、政策法規(guī)股、公用事業(yè)股（給排水管理辦公室）、物業(yè)管理股（物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心）、房產(chǎn)市場(chǎng)管理股、科技與建筑節(jié)能股、勘察設(shè)計(jì)股、招標(biāo)辦、指揮通信股（工程管理股）、住房保障股

所屬事業(yè)單位：住房保障服務(wù)中心、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、城市建設(shè)檔案館、燃?xì)夥?wù)中心、人民防空稽查大隊(duì)、自來水公司 

主要職能：

（一）承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政設(shè)施建設(shè)方面的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化、人民防空、房產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)管理考核。

（二）負(fù)責(zé)住房制度改革和住房保障工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房的責(zé)任；擬訂適合縣情的住房政策和住房保障辦法，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；編制縣本級(jí)城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)組織有關(guān)廉租住房（經(jīng)濟(jì)適用住房）規(guī)劃、申報(bào)、資金安排、建設(shè)并組織實(shí)施；參與核定廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)適用房的銷售指導(dǎo)價(jià)格；會(huì)同相關(guān)部門做好政府有關(guān)保障性住房資金安排和資金監(jiān)管工作；組織指導(dǎo)縣城棚戶區(qū)和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作；負(fù)責(zé)城區(qū)保障性安居工程管理。

（三）負(fù)責(zé)全縣建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理。管理和指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)企業(yè)及工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)社會(huì)中介組織的資質(zhì)審核、報(bào)批和管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程報(bào)建和施工許可管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（四）承擔(dān)全縣勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)及其咨詢單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理、從業(yè)人員資格審查；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件審批和施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)全縣各類建筑工程的抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)審查。

（五）承擔(dān)全縣房屋建筑、市政工程和相關(guān)公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程竣工驗(yàn)收備案并牽頭組織綜合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)預(yù)拌（商品）混凝土及制品構(gòu)件的質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)審核報(bào)批安全生產(chǎn)許可相關(guān)手續(xù)，組織或參與建設(shè)工程、相關(guān)公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；負(fù)責(zé)城區(qū)房屋使用安全監(jiān)督管理、危舊房屋安全鑒定和等級(jí)評(píng)定工作；協(xié)調(diào)規(guī)劃部門編制城區(qū)危舊房屋改造規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)房屋白蟻防治工作。

（六）承擔(dān)城市市政工程、公用事業(yè)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、排水等設(shè)施的維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)全縣供水、節(jié)水、污水處理、縣城排澇、燃?xì)夤芾砉ぷ?；?fù)責(zé)城區(qū)房屋室內(nèi)裝飾行業(yè)管理。負(fù)責(zé)城區(qū)自來水用戶的污水處理費(fèi)征收；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下管線的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)城市雕塑建設(shè)；參與毗鄰房屋安全糾紛的調(diào)解工作。

（七）組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額和省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的管理制度；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（八）根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門審批人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用、審批工作。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)防護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)城市隧道等地下交通干線、交通綜合樞紐，參加設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收認(rèn)可工作。組織人民防空工程建設(shè)。負(fù)責(zé)公用人民防空工程的平時(shí)維護(hù)管理；對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理和開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督；參與應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目的報(bào)建聯(lián)審，負(fù)責(zé)防空地下室人民防空防護(hù)部分的設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)防空地下室人民防空部分的工程質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)新建民用建筑易地建設(shè)、人民防空工程的拆除、改造、報(bào)廢、防空警報(bào)通信設(shè)施拆除，遷移的審批。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)城市防空襲方案的制訂、群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊(duì)）建設(shè)和訓(xùn)練、疏散體系建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)防空防災(zāi)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)和管理，組織管理人民防空通信警報(bào)和信息化建設(shè)。管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，編制縣本級(jí)人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（九）承擔(dān)規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任；負(fù)責(zé)商品房屋預(yù)售、銷售管理及預(yù)售資金的監(jiān)督；負(fù)責(zé)商品房的預(yù)售制訂、驗(yàn)收備案；監(jiān)督管理房產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)、房產(chǎn)交易市場(chǎng)、物業(yè)管理市場(chǎng)、房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)和商品房屋租賃市場(chǎng)；負(fù)責(zé)房產(chǎn)咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)登記前的糾紛調(diào)處工作；負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)綜合開發(fā)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控、研究、預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)和信息發(fā)布；配合相關(guān)部門管理房產(chǎn)價(jià)格和房產(chǎn)廣告。

（十）承擔(dān)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理的責(zé)任；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣村鎮(zhèn)建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作。

（十一）承擔(dān)全縣物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)培育和監(jiān)督物業(yè)管理市場(chǎng)；負(fù)責(zé)審定、審批物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)；負(fù)責(zé)物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)代收和管理物業(yè)專項(xiàng)維修基金（全縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理）；指導(dǎo)縣城房屋維修養(yǎng)護(hù)和售后服務(wù)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任；組織建筑行業(yè)科技成果的評(píng)審、推廣應(yīng)用；組織重大建筑節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排；負(fù)責(zé)城建檔案的收集、管理和利用。

（十三）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣建筑節(jié)能工作。組織重大建筑節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排；組織建筑行業(yè)科技成果的評(píng)審、推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)城建檔案的收集、管理和利用。負(fù)責(zé)全縣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣和行業(yè)管理及協(xié)調(diào)服務(wù)；負(fù)責(zé)散裝水泥專項(xiàng)資金的使用和管理；負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)規(guī)劃、審核和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣新型墻體材料推廣應(yīng)用和監(jiān)督、檢查、管理；負(fù)責(zé)審核新型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)證；負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用和管理；指導(dǎo)新型墻體材料的研究開發(fā)、生產(chǎn)和使用。

（十四）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防相關(guān)工作。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。

（十五）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。

（十六）參與縣本級(jí)城建資金、人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制和管理；負(fù)責(zé)城市建設(shè)和人防工程項(xiàng)目概（預(yù)）算的審查和項(xiàng)目竣工結(jié)算的初審；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和工程建設(shè)、公用事業(yè)、房產(chǎn)管理及人防設(shè)施相關(guān)規(guī)費(fèi)的征收；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)勞保基金的征收和管理;指導(dǎo)、監(jiān)督局屬企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)局管各行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)。

（十七）擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的初審、評(píng)定、報(bào)批和職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對(duì)外交流與合作。

（十八）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。