衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能信息
（一）承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)、物業(yè)管理、勘察設(shè)計咨詢、公用事業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，對建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、建筑勞務(wù)企業(yè)、勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)的報批、備案、市場準(zhǔn)入和日常監(jiān)督管理，擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施，進(jìn)行行業(yè)管理。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、省、市關(guān)于人民防空的法律法規(guī)和方針政策，起草或擬訂全縣人民防空工作的規(guī)范性文件，編制城市平戰(zhàn)結(jié)合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，人民防空建設(shè)規(guī)劃、城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，并會同發(fā)展和改革主管部門編制重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人防工作。
（二）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）系統(tǒng)職工隊伍、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，管理所屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制和干部隊伍建設(shè)工作。
（三）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、工程建設(shè)、公用事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)各項規(guī)費的征收；指導(dǎo)、監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專項經(jīng)費的使用和所屬企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理和內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)局管各行業(yè)綜合統(tǒng)計報表的匯總和上報。
管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)，負(fù)責(zé)全縣人民防空行政性收費管理工作；編制人民防空經(jīng)費預(yù)決算，并對使用情況實施監(jiān)督檢查。
（四）負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督建設(shè)行業(yè)各類從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)情況；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）系統(tǒng)普法宣傳教育工作。
（五）承擔(dān)城市新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃和監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的計劃編制、設(shè)計方案審核、建設(shè)監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)和組織綜合竣工驗收等工作；負(fù)責(zé)擬訂全縣海綿城市、地下管線管廊等建設(shè)項目的計劃編制并督促指導(dǎo)實施；參與重點工程建設(shè)監(jiān)管。
（六）承擔(dān)全縣勘察設(shè)計市場監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計及其咨詢單位的資質(zhì)、從業(yè)人員資格審查；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程初步設(shè)計文件審批和施工圖設(shè)計文件審查備案；負(fù)責(zé)施工圖審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政設(shè)施等各類建筑工程的抗震設(shè)防、消防、人防、防雷的設(shè)計監(jiān)督管理工作。
（七）負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、排水、燃?xì)猓ň撸?、廣場、公園、污水處理等公用設(shè)施或隱蔽設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)、供水排水、供氣、污水處理、公用事業(yè)等監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)核發(fā)污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)許可證；負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可的監(jiān)督管理，核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。
（八）承擔(dān)推進(jìn)全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。擬訂全縣建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織行業(yè)科技成果的評審、推廣應(yīng)用；組織重大建筑節(jié)能項目的實施；推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排，組織實施城鎮(zhèn)污水、建筑節(jié)能設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)城建檔案的收集、管理和利用；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能材料使用的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)綠色建筑、綠色建材標(biāo)識評價工作；指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作。
（九）負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)監(jiān)督管理工作。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和省級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。承擔(dān)全縣建設(shè)市場監(jiān)督管理的責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入，維護(hù)建筑市場秩序；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和公用事業(yè)行業(yè)施工、安裝、建筑裝修、工程監(jiān)理、預(yù)拌（商品）混凝土及制品構(gòu)件的生產(chǎn)、招標(biāo)代理、檢驗檢測等企業(yè)及其相關(guān)社會中介組織的資質(zhì)審核、報批和管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程報建和施工許可管理、施工合同備案；負(fù)責(zé)城市雕塑建設(shè)；核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。
（十）承擔(dān)全縣房屋建筑、市政工程和公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量、安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)竣工驗收備案；負(fù)責(zé)預(yù)拌（商品）混凝土及制品構(gòu)件的質(zhì)量監(jiān)督管理；牽頭組織房屋建筑和市政工程綜合驗收；負(fù)責(zé)審核報批安全生產(chǎn)許可證，組織或參與建設(shè)工程、公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對房屋裝飾裝修進(jìn)行監(jiān)督、管理。
（十一）負(fù)責(zé)對全縣房屋建設(shè)工程和市政工程的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)招標(biāo)代理市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項目標(biāo)后稽查。
（十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)和管理考核工作；指導(dǎo)全縣村莊人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危舊房改造工作；負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)管理考核。指導(dǎo)全國重點（示范、特色）鎮(zhèn)審查報批和建設(shè)。
（十三）制定建設(shè)工程消防相關(guān)政策，負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查工作；負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的設(shè)計審查及建設(shè)和管理的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收備案。
（十四）承擔(dān)住房保障的職責(zé)。編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全縣保障性住房的建設(shè)、分配、經(jīng)營等管理工作；會同相關(guān)部門做好政府有關(guān)保障性住房負(fù)責(zé)資金安排和資金監(jiān)管；組織指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)和國有工礦企業(yè)城鎮(zhèn)保障性住房的管理；負(fù)責(zé)公共租賃房的管理、經(jīng)營、修繕及危舊房屋改造工作，確保公共租賃房保值增值；負(fù)責(zé)全縣棚戶區(qū)改造項目的申報和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）棚戶區(qū)改造工作。承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房的責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房政策，擬訂適合縣情的住房政策和住房保障政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。
（十五）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的職責(zé)。會同或配合相關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)市場、房地產(chǎn)交易市場、物業(yè)管理市場、房地產(chǎn)中介服務(wù)市場和商品房租賃市場；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)綜合開發(fā)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)商品房資本金監(jiān)控、商品房預(yù)售許可及預(yù)售資金監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)市場的監(jiān)測、調(diào)控、研究、預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)和信息發(fā)布；配合相關(guān)部門管理房地產(chǎn)廣告；負(fù)責(zé)白蟻防治管理工作。
（十六）負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣國有土地上房屋征收和補(bǔ)償工作，組織擬訂房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)政策；負(fù)責(zé)審核房屋征收補(bǔ)償方案；負(fù)責(zé)組織全縣城鎮(zhèn)國有土地上房屋征收項目的房地產(chǎn)評估、土地評估、資產(chǎn)評估及征收成本核評工作；負(fù)責(zé)組織對城鎮(zhèn)房屋征收實物量的核定；負(fù)責(zé)組織全縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開工作。
（十七）負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)審定、審批物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)；負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)處理物業(yè)管理中的投訴；負(fù)責(zé)房屋專項維修資金的征收管理和使用；負(fù)責(zé)全縣物業(yè)保修金的管理和使用；負(fù)責(zé)住宅室內(nèi)裝修活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
（十八）負(fù)責(zé)實施勘察設(shè)計、建筑市場、公用事業(yè)、房地產(chǎn)市場的執(zhí)法監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、消防領(lǐng)域的違法行為實施行政處罰。
（十九）根據(jù)國家批準(zhǔn)的防護(hù)類別，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門審批人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃、審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃。牽頭城市地下空間開發(fā)利用項目的審批和監(jiān)督。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，依法對城市和重要區(qū)位，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二十）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)城市防空襲方案的制訂、群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設(shè)和訓(xùn)練、民眾應(yīng)急避險、人民防空疏散體系建設(shè)和管理。協(xié)助組織有關(guān)部門編制應(yīng)對災(zāi)害事故的民眾疏散防護(hù)預(yù)案，牽頭組織開展防空防災(zāi)應(yīng)急演習(xí)、演練等工作。協(xié)助軍事部門指導(dǎo)城市防衛(wèi)建設(shè)。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。
（二十一）組織開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科技成果。
（二十二）承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理。負(fù)責(zé)組織修建全縣人民防空指揮工程、人防疏散基地、公用人員掩蔽工程、疏散干道工程等重點人防工程，根據(jù)國家制定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)實施計劃，技術(shù)和質(zhì)量管理；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)人民防空工程維護(hù)管理和平時的開發(fā)利用，負(fù)責(zé)人民防空工程改造、拆除，報廢審批工作。
（二十三）會同有關(guān)部門組織開展防空防災(zāi)的宣傳教育工作，普及防空防災(zāi)知識，提高民眾應(yīng)對災(zāi)害事故自救互救技能。
組織指導(dǎo)人民防空干部教育培訓(xùn)。
（二十四）負(fù)責(zé)防空防災(zāi)應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)、維護(hù)和管理，組織管理人民防空通信警報和信息化建設(shè)。對人民防空通信警報網(wǎng)和信息化建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，督促保障全縣人民防空警報暢通。負(fù)責(zé)實施人民防空無線電管理。
（二十五）承擔(dān)政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊為應(yīng)急救援服務(wù)。
（二十六）承辦縣委、縣人民政府、縣國防動員委員會交辦的其他工作。
整合的職責(zé)說明：
（一）將原消防大隊負(fù)責(zé)的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（依據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國應(yīng)急管理部建科函〔2019〕52號文件）。
（二）將氣象部門承擔(dān)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（依據(jù)湖南省人民政府關(guān)于整合優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的實施意見湘政發(fā)〔2017〕6號文件）。
（三）將原縣經(jīng)濟(jì)科技和信息化局的新型墻體材料改革工作職責(zé)，散裝水泥推廣應(yīng)用和預(yù)拌砂漿企業(yè)規(guī)劃布局和日常監(jiān)管工作職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（四）新增職責(zé)：負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的設(shè)計審查及建設(shè)和管理的監(jiān)督管理工作（依據(jù)衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡陽市居民住宅二次供水管理辦法的通知〉衡政辦發(fā)〔2019〕1號文件）。
（五）將風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理的職責(zé)劃出。
機(jī)構(gòu)設(shè)置：
衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）行政編制20名。設(shè)局長1名，副局長3名，總工程師1名，人民防空辦公室副主任1名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名?，F(xiàn)編制31人，其公務(wù)員29人，事業(yè)編2人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人，四級調(diào)研員1 人，一級主任科員1 人，二級主任科員9人，四級主任科員10人，工勤編2人；
局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)14個股室：辦公室、財務(wù)審計股、人事政工股、行政審批服務(wù)股、政策法規(guī)股、勘察設(shè)計管理股、公用事業(yè)管理股、建筑工程管理股（加掛危房鑒定辦公室牌子）、產(chǎn)權(quán)管理股、物業(yè)管理股、消防管理股、人防工程管理股（戰(zhàn)時轉(zhuǎn)換為工程信息部）、人防稽查宣教股（戰(zhàn)時轉(zhuǎn)換為政治工作部）、人防戰(zhàn)備保障股(戰(zhàn)時轉(zhuǎn)換為綜合保障部）。
領(lǐng)導(dǎo)分工
黨組副書記、局長（主任） 曾凡根：主持全面工作。負(fù)責(zé)行政審批、消防管理、建筑工程管理、重點項目建設(shè)、爭項爭資工作，分管行政審批服務(wù)股、消防管理股、建筑工程管理股。
黨組書記 李智：主持黨組工作，協(xié)助局長主持全面工作。負(fù)責(zé)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、督查、人防、執(zhí)法監(jiān)督和稽查工作，分管人防工程管理股、人防稽查宣教股、人防戰(zhàn)備保障股、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法大隊、人防指揮信息保障中心。
負(fù)責(zé)平戰(zhàn)結(jié)合人防工程項目服務(wù)工作。
黨組副書記、副局長 譚和平：負(fù)責(zé)人事政工、安全生產(chǎn)、建筑設(shè)計、勘察設(shè)計、建設(shè)工程質(zhì)量、建筑裝飾裝修、建筑節(jié)能、政務(wù)公開、應(yīng)急管理工作，分管人事政工股、勘察設(shè)計管理股、建筑設(shè)計院、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，協(xié)管行政審批服務(wù)股，聯(lián)系人大、政協(xié)、自然資源、環(huán)保。
負(fù)責(zé)縣城污水處理廠提標(biāo)改造項目服務(wù)工作。
黨組副書記、副局長 鄒學(xué)初：負(fù)責(zé)房地產(chǎn)監(jiān)管、房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理、預(yù)售資金監(jiān)管、商品房買賣合同網(wǎng)簽備案、房屋中介機(jī)構(gòu)管理、物業(yè)管理、房屋維修資金管理、白蟻防治工作，分管產(chǎn)權(quán)股、物業(yè)管理股、城鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)服務(wù)中心、房屋維修資金管理辦、白蟻防治所。
負(fù)責(zé)清江大橋項目服務(wù)工作。
黨組成員、副局長 廖桂求：負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)與管理、燃?xì)夤芾?、廣場管理、公園管理、城市雙修工作，分管住房保障中心、燃?xì)夤芾磙k、公園管理處、廣場管理處，聯(lián)系發(fā)改、易地扶貧搬遷、生態(tài)立縣、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)。
負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目服務(wù)工作。
黨組成員、副局長 胡愛國：負(fù)責(zé)辦公室、財務(wù)、工會、信訪、小康（重點民生）、文明創(chuàng)建、金融、統(tǒng)計、扶貧、老干、計劃生育、城建檔案、建設(shè)工程招投標(biāo)工作，分管辦公室、財務(wù)審計股、聯(lián)合工會、城建檔案館、建設(shè)工程招投標(biāo)辦，聯(lián)系縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組。
黨組成員、副局長 王偉：負(fù)責(zé)城市供水排水、縣城污水處理工作。分管公用事業(yè)管理股、自來水公司、供排水辦、縣城污水處理廠。
負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項目服務(wù)工作。
黨組成員、人防辦副主任 王軍:負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)（禁毒、掃黑除惡）、國防、民兵、法制（普法）、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、森林防火（防汛）、機(jī)關(guān)黨建、群團(tuán)工作，分管政策法規(guī)股、國有土地上房屋征收辦，協(xié)管人防工程管理股、人防稽查宣教股、人防戰(zhàn)備保障股、人防指揮信息保障中心。
負(fù)責(zé)協(xié)助平戰(zhàn)結(jié)合人防工程項目服務(wù)工作。
一級主任科員 胡隆友：協(xié)管消防管理股和建筑工程管理股。
二級主任科員 何在水：協(xié)管農(nóng)村危房改造工作。
四級調(diào)研員和其他主任科員按原分工不變。
衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)簡介
