南陽市宛城區(qū)民政局

南陽市宛城區(qū)民政局是區(qū)政府工作部門，為正科級，掛南陽市宛城區(qū)民政局牌子。

（一）宛城區(qū)人民政府行政區(qū)域界線管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)界管辦）設(shè)在區(qū)民政局，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（二）宛城區(qū)人民政府殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)殯改辦）設(shè)在區(qū)民政局，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（三）宛城區(qū)人民政府有獎募捐委員會辦公室（以下簡稱區(qū)募捐辦）設(shè)在區(qū)民政局，接受委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)委員會的具體工作。

職能轉(zhuǎn)變

強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度，增強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)服務(wù)保障能力；加快建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，進一步完善殘疾人、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)與保障政策。推進社會組織管理制度改革，積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高審批服務(wù)質(zhì)量。

南陽市宛城區(qū)民政局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行民政事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準并組織實施。

（二）擬訂全區(qū)社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全區(qū)社會救助政策性措施、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。指導(dǎo)低收入家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作。

（四）擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策性措施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）貫徹落實行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限管理、地名管理辦法并組織實施，負責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）村、社區(qū)行政區(qū)域設(shè)立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負責(zé)本轄區(qū)重要自然地理實體命名及更名的審核報批工作，負責(zé)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作。

（六）貫徹落實婚姻管理政策，推進婚俗改革。

（七）貫徹落實殯葬管理政策和服務(wù)規(guī)范，推進殯葬改革。

（八）貫徹落實殘疾人權(quán)益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)。

（九）統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策性措施和標準并組織實施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）貫徹落實促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織指導(dǎo)社會捐助工作，負責(zé)全區(qū)福利彩票發(fā)行管理工作。

（十二）擬訂全區(qū)社會工作、志愿服務(wù)政策性措施和標準，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與區(qū)自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局會同區(qū)自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的中華人民共和國行政區(qū)劃圖。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（行政審批服務(wù)股）

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章起草工作。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔(dān)行政審批“一網(wǎng)通辦”和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負責(zé)行政審批相關(guān)接待、咨詢、受理、辦理結(jié)果公布等工作;負責(zé)組織行政審批事項執(zhí)行情況的后續(xù)監(jiān)管。 

承擔(dān)民政統(tǒng)計管理和機關(guān)及直屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計工作，指導(dǎo)和監(jiān)督財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。實施福利彩票公益金使用管理辦法，管理本級彩票公益金。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。

負責(zé)機關(guān)和局屬離退休干部的服務(wù)和管理工作。

（二）社會管理股

 指導(dǎo)實施城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；提出加強和改進基層政權(quán)建設(shè)的建議；負責(zé)推動村務(wù)公開、基層民主政治建設(shè)；承擔(dān)區(qū)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

組織實施全區(qū)社會組織管理政策；負責(zé)全區(qū)性社會團體及其他分支機構(gòu)的登記管理；對社會團體組織實施年度檢查；負責(zé)查處社會團體的違法行為和非法社會團體；負責(zé)全區(qū)性民辦非企業(yè)單位的登記管理；負責(zé)查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位；承擔(dān)社會組織的信息管理工作。

依法做好慈善事業(yè)機構(gòu)管理相關(guān)工作。組織實施促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織、指導(dǎo)社會捐助工作。會同有關(guān)部門組織實施社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

（三）社會福利救助股

擬訂全區(qū)老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標準并組織實施，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)。

組織開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困供養(yǎng)、城市低收入家庭資格認定和臨時救助工作,承擔(dān)財政投入城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時救助、特困供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼等資金發(fā)放和監(jiān)管工作。組織開展低收入家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作；參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。

擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策性措施和標準并組織實施,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度,監(jiān)督管理兒童福利、救助保護機構(gòu)。

（四）區(qū)劃地名股

研究全區(qū)行政區(qū)劃總體布局，擬定鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的預(yù)測規(guī)劃；負責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、變更及政府駐地遷移的審核上報工作；監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃政策法規(guī)的執(zhí)行情況。負責(zé)本區(qū)轄區(qū)重要自然地理實體命名、更名的審核工作，負責(zé)區(qū)界勘定和管理工作，負責(zé)全區(qū)行政區(qū)域界線勘定、管理和地名管理服務(wù)工作。

（五）社會事務(wù)股

組織實施婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護、生活無著人員救助政策；承擔(dān)全區(qū)婚姻登記信息管理工作；推進婚俗和殯葬改革，依法做好婚姻、殯葬、殘疾人社會福利、收養(yǎng)登記、生活無著流浪乞討人員救助等救助管理機構(gòu)相關(guān)工作。