南陽宛城區(qū)林業(yè)局

南陽市宛城區(qū)林業(yè)局是區(qū)政府工作部門，為正科級，由南陽市宛城區(qū)自然資源局統(tǒng)一管理。

職能轉(zhuǎn)變。切實加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護和修復(fù)工程，加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一高效的自然保護地管理體制機制。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高審批服務(wù)質(zhì)量。

南陽市宛城區(qū)林業(yè)局貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)工作的方針政策、決策部署和省委、市委、區(qū)委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)林業(yè)及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。組織實施林業(yè)及其生態(tài)保護修復(fù)的地方性法規(guī)、政策、規(guī)劃。負責(zé)林業(yè)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。組織開展森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（二）組織林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林、商品林和國家儲備林的培育，指導(dǎo)實施退耕還林和長江防護林工程建設(shè)，組織、指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)南陽市宛城區(qū)綠化委員會日常工作。

（三）負責(zé)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額。負責(zé)林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理。

（四）負責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調(diào)查。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃，參與擬訂相關(guān)地方標準，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（六）負責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。根據(jù)授權(quán)，負責(zé)自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。負責(zé)自然遺跡、地質(zhì)公園的管理。組織申報國家級自然保護地，提出新建、調(diào)整各類區(qū)級自然保護地的審核建議并按程序報批。組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責(zé)生物多樣性保護有關(guān)工作。

（七）負責(zé)推進林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的相關(guān)措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。負責(zé)天然林保護工作。

（八）擬定林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策性措施，監(jiān)督實施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準，組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（九）指導(dǎo)國有林場（苗圃）基本建設(shè)和發(fā)展，承擔(dān)經(jīng)濟林、花卉管理工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十）負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并按相關(guān)防護標準指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場（苗圃）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。必要時，可以提請應(yīng)急管理部門，以區(qū)級應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)國有林場（苗圃）的安全監(jiān)督管理工作。負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（十一）監(jiān)督管理中央、省、市撥付我區(qū)的資金、區(qū)級資金及國有資產(chǎn)，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、區(qū)級以上財政性資金安排建議；按規(guī)定權(quán)限審核國家、省級、市級、區(qū)級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。

（十二）負責(zé)林業(yè)科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)人才隊伍建設(shè)。組織實施林業(yè)對外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（十四）水果、花卉檢疫的職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)林業(yè)局加強水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結(jié)果互相認可，避免重復(fù)檢驗。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（行政審批服務(wù)股）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作；負責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政審批相關(guān)工作；負責(zé)行政審批相關(guān)接待、咨詢、受理、辦理結(jié)果公布等工作；負責(zé)組織行政審批事項執(zhí)行情況的后續(xù)監(jiān)管；負責(zé)森林城市建設(shè)管理工作；指導(dǎo)森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作；指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作；負責(zé)離退休干部工作。

（二）生態(tài)建設(shè)修復(fù)股（南陽市宛城區(qū)綠化委員會辦公室、林業(yè)改革發(fā)展股）。承擔(dān)森林、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作；擬訂林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護修復(fù)、國土綠化的政策性措施，綜合管理重點生態(tài)建設(shè)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹造林、封山育林、退耕還林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；指導(dǎo)長江防護林和國家儲備林工程建設(shè)；承擔(dān)古樹名木保護、林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作；起草防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標準和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實施；組織實施石漠化、沙化土地防治等重點生態(tài)工程；監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織開展沙化、石漠化調(diào)查、監(jiān)測與評價并發(fā)布有關(guān)信息；承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作；承擔(dān)林木種子、草種管理工作；組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)；組織良種選育、示范、推廣，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)；監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為；指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作；負責(zé)經(jīng)濟林、花卉行業(yè)管理工作；組織、指導(dǎo)開展全民義務(wù)植樹和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作；承擔(dān)南陽市宛城區(qū)綠化委員會日常工作。承擔(dān)集體林權(quán)制度、國有林場（苗圃）等改革相關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理；擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策性措施。

（三）森林資源管理股（森林災(zāi)害預(yù)防股、自然保護地管理股）。擬訂森林資源保護發(fā)展的相關(guān)措施，編制全區(qū)森林采伐限額，承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制林地保護利用規(guī)劃；負責(zé)全區(qū)林地占用征收征用審核，臨時占用林地審批；指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，負責(zé)全區(qū)森林資源監(jiān)測與評價工作，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，監(jiān)督管理國有森林資源；指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運輸；指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理；指導(dǎo)全區(qū)森林資源行政執(zhí)法工作；負責(zé)貫徹執(zhí)行綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織、指導(dǎo)國有林場（苗圃）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備建設(shè)；負責(zé)森林防火技術(shù)培訓(xùn)；指導(dǎo)基層森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)；檢查、督促、協(xié)調(diào)全區(qū)貫徹執(zhí)行國家和省、市森林防火法規(guī)、政策；指導(dǎo)國有林場（苗圃）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作；負責(zé)林業(yè)有害生物防治和檢疫管理工作，指導(dǎo)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法；管理林業(yè)有害生物監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。監(jiān)督管理自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類自然保護地；提出新建、調(diào)整國家公園和各類自然保護地的審核建議并按程序報批；組織開展各類自然保護地資源調(diào)查、保護建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評估等工作，指導(dǎo)督促重大案件查處；承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作；根據(jù)授權(quán)，負責(zé)各類自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制；負責(zé)進入自然保護區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、拍攝影片、登山活動等審批；組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估；監(jiān)督管理陸生野生動植物保護、利用工作；指導(dǎo)陸生野生動植物救護工作；按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口，承擔(dān)瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約履約工作；組織開展野生動植物疫源疫病監(jiān)測和防控工作；負責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作；指導(dǎo)濕地保護工作，負責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準，組織實施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作，組織開展?jié)竦刭Y源動態(tài)監(jiān)測與評價，管理重要濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)國際濕地公約履約工作；負責(zé)國有林場、森林公園的管理工作，指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作；負責(zé)國有林場森林資源培育和保護利用，指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展；依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（四）發(fā)展規(guī)劃與資金管理股。擬訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理林業(yè)區(qū)級以上投資、部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施；組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補償制度的實施；指導(dǎo)涉外項目實施；監(jiān)督和管理局機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)；編制年度生產(chǎn)計劃；負責(zé)統(tǒng)計信息、審計稽查、機關(guān)財務(wù)核算管理和直屬單位計劃財務(wù)監(jiān)督管理工作。