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?第一條根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡南縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(衡辦[2019]4號),制定本規(guī)定。
第二條衡南縣科技和工業(yè)信息化局(以下簡稱縣科技和工業(yè)信息化局)是縣政府工作部門,為正科級。
第三條縣科技和工業(yè)信息化局貫徹落實黨中央關(guān)于科技和工業(yè)信息化工作的方針政策和決策部署,全面貫徹落實省委、市委、縣委關(guān)于科技和工業(yè)信息化工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對科技和工業(yè)信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,擬訂全縣科學(xué)普及、傳播發(fā)展和工業(yè)信息化、引進(jìn)國外及國內(nèi)智力規(guī)劃、政策并組織實施。研究提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量管理工作;宣傳、貫徹、執(zhí)行工業(yè)和信息化相關(guān)法律法規(guī),制定相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。統(tǒng)籌推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(三)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),編制并組織實施近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策措施;監(jiān)測分析近期全縣工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題并提出政策建議。擬訂全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;綜合管理全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè);推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造結(jié)合。
(四)擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織協(xié)調(diào)縣級重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施,牽頭組織縣重點(diǎn)實驗室等重大科技創(chuàng)新基地建設(shè),推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。編制縣級重大科技項目計劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新;推進(jìn)工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),組織實施相關(guān)科技重大專項。
(五)負(fù)責(zé)組織擬訂全縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策措施,并組織實施;編制和組織實施技術(shù)改造規(guī)劃,提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
(七)負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo);擬訂全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂政策重點(diǎn)扶持中小企業(yè)的項目及資金投入方向,扶持中小企業(yè)的發(fā)展;會同有關(guān)部門管理全縣中小企業(yè)專項發(fā)展資金;推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè);綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(八)參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃;擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策;承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能考核和監(jiān)察工作;組織推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(九)負(fù)責(zé)煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障要素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理及行政執(zhí)法工作。承擔(dān)消費(fèi)品、原材料、裝備等行業(yè)管理工作;指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化。
(十)牽頭縣級技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。
統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。
(十一)擬訂全縣工業(yè)和信息化領(lǐng)域信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化工作,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國防動員有關(guān)工作;推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè);承擔(dān)通信行業(yè)管理工作;協(xié)調(diào)全縣公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。
(十二)負(fù)責(zé)推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;推動軟件公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)軟件服務(wù)外包;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依法監(jiān)督管理信息服務(wù)市場;研究擬訂并組織實施人工智能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。
(十三)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作;擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃和政策措施;協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化升級和企業(yè)集群發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施全縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導(dǎo)全縣科技保密工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國內(nèi)區(qū)域合作、國際產(chǎn)能合作;配合有關(guān)部門開展利用外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作;研究擬訂工業(yè)和信息化領(lǐng)域“走出去”和“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施;配合推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。
(十六)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際和區(qū)域科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外科技合作與科技人才交流工作。同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制,組織實施科技人才計劃,推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作。
(十七)負(fù)責(zé)引進(jìn)國外和國內(nèi)智力工作。擬訂全縣重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立國外和國內(nèi)高層次科技創(chuàng)新人才、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施
(十八)負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎、瀟湘友誼獎等推薦工作。負(fù)責(zé)推薦國家、省自然科學(xué)基金項目。
(十九)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作,對本行業(yè)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
(二十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工和職能轉(zhuǎn)變
1.縣科技和工業(yè)信息化局與縣發(fā)展和改革局有關(guān)職責(zé)分工。
(1)關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。縣科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常運(yùn)行調(diào)節(jié)工作,監(jiān)測分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)煤電油氣等日常生產(chǎn)保障性職責(zé)。
(2)關(guān)于工業(yè)園區(qū)工作。發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,牽頭綜合協(xié)調(diào)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)。縣科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,牽頭承擔(dān)工業(yè)園區(qū)的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和考核評價等工作。
(3)關(guān)于工業(yè)規(guī)劃。發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展規(guī)劃、其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的銜接平衡??h科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)編制工業(yè)行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。
(4)關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目(含利用外資項目)的核準(zhǔn)、備案。按規(guī)定權(quán)限由國家工業(yè)和信息化部及省工業(yè)和信息化廳、市工業(yè)和信息化局核準(zhǔn)、備案的項目由縣科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)申報。由國家發(fā)展和改革委員會及省發(fā)展和改革委員會安排資金(含需要省配套)的產(chǎn)業(yè)化、信息化、創(chuàng)新能力建設(shè)項目,由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報;重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),需國家發(fā)展和改革委員會及省發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)、備案的工業(yè)投資管理職能,由縣發(fā)展和改革局承擔(dān)。
(5)關(guān)于節(jié)能工作??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂節(jié)約能源資源及綜合利用的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。縣科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)、通信業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用工作;承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作。
(6)關(guān)于電力運(yùn)行調(diào)度。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)銜接電力供需平衡,會同有關(guān)部門擬訂電力價格政策,參與電價整頓、調(diào)整和改革工作??h科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)編制并實施年度發(fā)用電計劃和電力運(yùn)行調(diào)度;承擔(dān)電力應(yīng)急和電力行政執(zhí)法工作;監(jiān)測電力運(yùn)行,發(fā)布市場信息。
2.關(guān)于物流管理的職責(zé)分工??h發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局??h科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化。縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,擬訂運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)市場的相關(guān)政策措施,擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃??h交通運(yùn)輸局參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的縣級科技管理平臺,減少科技計劃項目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌縣內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。
第四條縣科技和工業(yè)信息化局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、檔案、保密工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會務(wù)、政務(wù)公開、信息化建設(shè)、重大事項及決定督查督辦;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理和辦公用品、設(shè)備設(shè)施采購等后勤管理服務(wù)工作??冃Э己嗽u價等工作。牽頭組織人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重要文件、綜合性文稿擬草;承擔(dān)宣傳和新聞發(fā)布工作;研究加速推進(jìn)全縣新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性問題、近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題;組織研究工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略并提出政策和措施;匯總分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù);參與編制工業(yè)和信息化領(lǐng)域中長期發(fā)展規(guī)劃。
(二)組織人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、勞動和社會保障、干部教育培訓(xùn)、機(jī)關(guān)及下屬單位人員出國(境)人員備案管理相關(guān)工作和人才隊伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作;指導(dǎo)所屬單位的離退休人員管理工作。指導(dǎo)全縣科技和工業(yè)信息化行業(yè)人才開發(fā)與教育培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審。擬訂外國專家管理辦法。推動建立境內(nèi)外高層次科技創(chuàng)新人才、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,承擔(dān)重點(diǎn)外國專家服務(wù)工作。擬定出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,組織實施重點(diǎn)出國(境)培訓(xùn)項目。提出科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,承擔(dān)相關(guān)科技人才計劃實施工作,推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
(三)財務(wù)審計股。負(fù)責(zé)編制歸口的各項事務(wù)支出、專項經(jīng)費(fèi)和各項基金及相關(guān)經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位集體資產(chǎn)的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)的會計業(yè)務(wù);檢查財政紀(jì)律執(zhí)行情況。
(四)政策法規(guī)股(行政審批服務(wù)股)。貫徹落實國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,組織協(xié)調(diào)科技和工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)政策的制定并監(jiān)督執(zhí)行;依法組織實施國家、省、市相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入管理,并指導(dǎo)其發(fā)展;擬訂并組織實施工業(yè)設(shè)計發(fā)展的相關(guān)政策措施;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性、公平性審核工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政審批制度改革等工作;指導(dǎo)系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的法制宣傳教育和依法治理工作;組織開展普法宣傳。擬定科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策,組織實施科普計劃。牽頭組織舉辦全縣科技活動周等大型綜合性科普活動。擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的政策并監(jiān)督實施,組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效管理。負(fù)責(zé)辦理本單位行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其他職權(quán)(核準(zhǔn)、備案、年檢)等行政審批和管理服務(wù)等事項。承擔(dān)創(chuàng)新型城市建設(shè)、科技軍民融合發(fā)展、科技安全、科技保密、規(guī)范性文件的合法性審查及備案工作、軟科學(xué)研究、學(xué)法用法、綜合治理等工作。負(fù)責(zé)單位駐縣政務(wù)中心日常工作的開展。
(五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股。負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中的突出矛盾和重大問題;編制并組織實施近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、政策和措施;監(jiān)測分析工業(yè)和信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息指導(dǎo)。擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃。承擔(dān)通用機(jī)械、汽車、民用飛機(jī)和軌道交通機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)的管理工作;協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油和天然氣等重要生產(chǎn)運(yùn)行要素的供應(yīng);會同有關(guān)部門擬訂電力工業(yè)(含水電)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范;編制并實施年度發(fā)電、用電計劃和電力運(yùn)行調(diào)度;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)調(diào)度,監(jiān)測電力運(yùn)行,發(fā)布市場信息;組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn);承擔(dān)工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核;參與節(jié)能行動方案;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;研究提出由政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項目的能耗、水耗審核意見;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理,組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
(六)中小企業(yè)股。研究提出促進(jìn)全縣中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;擬訂中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;監(jiān)測與分析非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的運(yùn)行;擬訂政府重點(diǎn)扶持中小企業(yè)的項目及資金投入方向,會同有關(guān)部門管理中小企業(yè)發(fā)展專項資金;指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;承擔(dān)中小企業(yè)的綜合管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;推進(jìn)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè);承擔(dān)中小企業(yè)融資和融資擔(dān)保的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化;參與申報國家財政性物流補(bǔ)貼資金審定。
(七)投資規(guī)劃股。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造工作;擬訂工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)新型工業(yè)化計劃,協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)規(guī)劃編制工作;編制工業(yè)和信息化領(lǐng)域年度固定資產(chǎn)投資計劃,提出投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)并組織實施;擬訂工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資目錄;按規(guī)定權(quán)限做好工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目的核準(zhǔn)、備案工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)重大工業(yè)和信息化項目建設(shè);擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施;協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題;會同有關(guān)部門對有關(guān)新型工業(yè)化工作進(jìn)行考核、督查;負(fù)責(zé)綜合分析新型工業(yè)化發(fā)展情況。提出重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議并組織實施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并實施裝備工業(yè)重大專項,推進(jìn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化;指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新;跟蹤推進(jìn)裝備行業(yè)重大項目建設(shè);指導(dǎo)裝備工業(yè)相關(guān)企業(yè)的調(diào)整和重組。
(八)高新技術(shù)發(fā)展股。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。擬訂縣級基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究政策措施并組織實施,協(xié)調(diào)縣級重點(diǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,研究提出重點(diǎn)任務(wù)并監(jiān)督實施。推進(jìn)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè),提出科研條件保障政策建議并監(jiān)督實施。推進(jìn)科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。承擔(dān)全縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。促進(jìn)科技和金融結(jié)合,建立科技金融服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。承擔(dān)科技成果登記、技術(shù)合同登記、科技獎勵申報推薦工作。承擔(dān)科技統(tǒng)計相關(guān)工作。承擔(dān)建立縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管等相關(guān)工作,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)。
(九)農(nóng)村和社會發(fā)展科技股。擬訂科技推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展和社會發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并組織監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推薦并組織實施農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展領(lǐng)域科技計劃項目。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技應(yīng)對氣候變化工作。承擔(dān)科技行業(yè)扶貧、農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技特派員工作。
(十)工業(yè)園區(qū)股(產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)股)。負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展;承擔(dān)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和考核評價等工作;擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃和政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化升級和企業(yè)集群發(fā)展;指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定和實施;指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè);監(jiān)測分析工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,提出發(fā)展報告和建議,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題;監(jiān)督檢查有關(guān)優(yōu)惠政策的落實;負(fù)責(zé)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的對外交流與合作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國內(nèi)區(qū)域合作、國際產(chǎn)能合作;配合有關(guān)部門開展利用外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作;研究擬訂工業(yè)和信息化領(lǐng)域“走出去”和“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施;配合推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。
(十一)信息產(chǎn)業(yè)股。擬訂軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化工作,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;編制信息化與工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)企業(yè)信息化工作;組織實施工業(yè)信息化相關(guān)計劃及重點(diǎn)項目,做好工業(yè)信息化試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、宣傳培訓(xùn)工作;承擔(dān)通信行業(yè)管理工作,貫徹執(zhí)行通信行業(yè)管理政策法規(guī);協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),承擔(dān)推動實施“三網(wǎng)融合”有關(guān)工作;協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享;承擔(dān)軟件和信息服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作;推動軟件服務(wù)外包等信息服務(wù)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)軟件服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)電子信息通信產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理工作;擬訂電子信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題和事項;推進(jìn)電子信息通信產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和行業(yè)服務(wù)體系建設(shè);參與實施國家、省、市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目、國家、省、市高技術(shù)發(fā)展重大專項中的電子信息產(chǎn)品項目;跟蹤推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè);指導(dǎo)電子信息技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)電子信息產(chǎn)業(yè)分析匯總工作;統(tǒng)籌推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展;研究擬訂并組織實施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,組織新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,組織實施重大項目建設(shè)和推廣應(yīng)用;統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用;協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息安全工作,擬訂工業(yè)領(lǐng)域信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域信息安全保障體系建設(shè);組織實施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;負(fù)責(zé)人工智能與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展調(diào)查研究和監(jiān)測分析。
(十二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;參與電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。承擔(dān)冶金、有色、黃金、稀土、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等行業(yè)的管理工作;組織擬訂原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;會同有關(guān)方面實施全縣農(nóng)藥的準(zhǔn)入管理事項;跟蹤推進(jìn)原材料行業(yè)重大項目建設(shè);承擔(dān)禁止化學(xué)武器有關(guān)職責(zé)和《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù)。
第五條縣科技和工業(yè)信息化局行政編制為22名。設(shè)局長1名,副局長3名,總經(jīng)濟(jì)師1名,正股級負(fù)責(zé)人職數(shù)12名。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制2名,人員只出不進(jìn),編制出一減一。
第六條本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第七條本規(guī)定自2019年4月25日起施行。
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