衡陽市信訪局

第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<衡陽市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（湘辦〔2018〕59號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 衡陽市信訪局（以下簡稱市信訪局）是市政府工作部門，為正處級。

第三條 市信訪局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于信訪工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行中央和省頒發(fā)的各項(xiàng)信訪工作法律、法規(guī)及規(guī)章制度，并擬訂實(shí)施意見。

（二）負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人向市委、市政府提出的信訪事項(xiàng)。負(fù)責(zé)做好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志接待上訪群眾的組織服務(wù)工作。

（三）承辦中央和國家機(jī)關(guān)、省委和省政府及市委、市政府交辦的信訪事項(xiàng)，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)信訪批示件的落實(shí)情況。向縣市區(qū)和市直部門交辦信訪事項(xiàng)，督促檢查信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況。

（四）負(fù)責(zé)綜合反映群眾信訪中的重要情況和帶政策性、傾向性、苗頭性問題及社會(huì)動(dòng)態(tài)，研究、統(tǒng)計(jì)、分析信訪情況，及時(shí)向市委、市政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

（五）協(xié)同有關(guān)部門處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題。協(xié)調(diào)處理群眾到市赴省進(jìn)京上訪和異常、突發(fā)性信訪事項(xiàng)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市各級黨政機(jī)關(guān)的信訪工作。

（六）承擔(dān)市信訪工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。承擔(dān)市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)市政府信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作。

（七）開展信訪工作宣傳和理論研討，總結(jié)推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見。對全市各級黨政機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核。

（八）負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上投訴處理工作。指導(dǎo)全市信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，指導(dǎo)信訪部門辦公自動(dòng)化建設(shè)。

（九）掌握全市信訪工作隊(duì)伍建設(shè)情況，提出加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)措施。對信訪工作中失職、瀆職行為提出處理建議。組織信訪干部培訓(xùn)。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 市信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、機(jī)要、保密、檔案、辦公自動(dòng)化、行政事務(wù)、后勤保障、會(huì)務(wù)和公務(wù)接待、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)組織人事、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理工作。配合市委組織部做好掛職干部及駐京、駐長維穩(wěn)勸返工作人員的選派工作。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育和社區(qū)聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)信訪信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理與維護(hù)，指導(dǎo)全市信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。

（二）綜合信息科。負(fù)責(zé)信訪情況的綜合統(tǒng)計(jì)匯總和分析上報(bào)工作。負(fù)責(zé)本局網(wǎng)站網(wǎng)頁內(nèi)容的更新。組織信訪工作的調(diào)查研究。負(fù)責(zé)有關(guān)文件、講話、匯報(bào)材料的起草和信訪工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與宣傳報(bào)道。組織信訪工作考核。指導(dǎo)開展信訪理論研討。組織信訪干部的培訓(xùn)。

（三）接訪一科（中共衡陽市委人民來訪接待室）。負(fù)責(zé)群眾到市委的來訪接待和調(diào)度工作。負(fù)責(zé)辦理國家信訪局、省信訪局網(wǎng)上轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的來訪事項(xiàng)。負(fù)責(zé)群眾赴省進(jìn)京上訪情況的統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。負(fù)責(zé)聯(lián)系市駐京維穩(wěn)勸返辦、駐長沙信訪接待站工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的赴省進(jìn)京信訪事項(xiàng)和復(fù)雜信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。參與重要來訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。

（四）接訪二科（衡陽市人民政府人民來訪接待室）。負(fù)責(zé)群眾到市政府的來訪接待和調(diào)度工作。負(fù)責(zé)擬訂全市重大活動(dòng)的信訪維穩(wěn)工作方案，編排市委、市政府接訪值班表和應(yīng)急值班表。負(fù)責(zé)有關(guān)單位派駐人民來訪接待中心工作人員的日常管理。協(xié)調(diào)處理群眾到市來訪中的疑難問題。負(fù)責(zé)到市來訪情況的統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。為領(lǐng)導(dǎo)同志接待來訪群眾做好組織服務(wù)工作。負(fù)責(zé)市重要來訪事項(xiàng)的呈報(bào)及協(xié)調(diào)處理。對全市接訪工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）辦信科。負(fù)責(zé)辦理群眾的來信事項(xiàng)。負(fù)責(zé)來信情況的統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。負(fù)責(zé)呈報(bào)重要的來信信息。負(fù)責(zé)交辦督辦重要的來信事項(xiàng)，并參與協(xié)調(diào)處理。指導(dǎo)檢查縣市區(qū)和市直單位的辦信工作。

（六）網(wǎng)絡(luò)信訪科。負(fù)責(zé)受理群眾以電子郵件、信函形式提出的網(wǎng)絡(luò)信訪事項(xiàng)。負(fù)責(zé)辦理國家投訴辦公室、省信訪局轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的網(wǎng)絡(luò)信訪事項(xiàng)及“省長信箱”來信。參與協(xié)調(diào)處理重要的網(wǎng)絡(luò)信訪事項(xiàng)。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信訪事項(xiàng)和辦理情況的統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上信訪信息化工作的指導(dǎo)培訓(xùn)及網(wǎng)上建議的征集工作。

（七）督查科。負(fù)責(zé)中央、省、市重大信訪工作決策、重要信訪工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查和情況反饋。負(fù)責(zé)中央、省交辦的信訪事項(xiàng)和市級領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)處理情況的督促檢查及情況反饋。負(fù)責(zé)本局業(yè)務(wù)科室督查督辦工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)重要信訪工作督查活動(dòng)的組織安排。參與協(xié)助市委、市政府組織的其他重要督查活動(dòng)。參與協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪案件。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)信訪工作和包案處理信訪事項(xiàng)的服務(wù)保障工作。負(fù)責(zé)全市農(nóng)賠工作。負(fù)責(zé)處理市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。

（八）政策法規(guī)科。承擔(dān)市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作。負(fù)責(zé)中央和省頒布的各項(xiàng)信訪工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳，并擬訂我市具體實(shí)施意見，指導(dǎo)全市信訪系統(tǒng)的法治建設(shè)。

（九）駐京勸返科。負(fù)責(zé)與國家信訪局、其他中央國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)及省駐京維穩(wěn)勸返辦等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握我市進(jìn)京上訪人員動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)我市進(jìn)京上訪人員情況的登記、甄別、分類、分析、統(tǒng)計(jì)工作。組織協(xié)調(diào)我市進(jìn)京上訪人員的接待、處置和勸返工作。協(xié)調(diào)參與我市進(jìn)京非正常上訪人員的思想疏導(dǎo)、尋查穩(wěn)控和接離勸返工作。協(xié)調(diào)督促重要進(jìn)京上訪事項(xiàng)的處理。

（十）駐長沙信訪接待工作站。協(xié)調(diào)參與我市赴省上訪群眾的接待、處置和勸返工作。負(fù)責(zé)我市赴省上訪人員情況的登記、甄別、分類、分析、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)與省信訪局、省直其他相關(guān)部門及市州的工作聯(lián)系。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作。

離退休人員管理服務(wù)科。負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作。

第五條 市信訪局機(jī)關(guān)行政編制27名。設(shè)局長1名，副局長4名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、離退休人員管理服務(wù)科長各1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名，人員只出不進(jìn)，編制出一減一。

第六條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條 本規(guī)定自2019年4月25日起施行。