衡陽(yáng)市司法局(網(wǎng)上辦事大廳)

衡陽(yáng)市司法局主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

主要職能：

（一）承擔(dān)全面依法治市重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作，負(fù)責(zé)依法治市和法治政府建設(shè)考核工作。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)司法行政工作方針政策和法律法規(guī)，編制全市司法行政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（三）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃立法工作的責(zé)任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃的建議，負(fù)責(zé)跟蹤了解有關(guān)部門(mén)對(duì)立法工作計(jì)劃的落實(shí)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見(jiàn)、措施。負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集法規(guī)規(guī)章制定項(xiàng)目建議。

（四）負(fù)責(zé)起草或者組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承辦有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案的審查工作。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)。

（五）承辦市政府規(guī)章的解釋、立法后評(píng)估工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣市區(qū)和市直各部門(mén)實(shí)施法律法規(guī)和規(guī)章中的有關(guān)爭(zhēng)議和問(wèn)題。承辦市政府規(guī)章清理、編纂工作，組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。負(fù)責(zé)規(guī)章的備案審查工作。組織開(kāi)展規(guī)章清理工作。

（六）指導(dǎo)全市規(guī)范性文件管理有關(guān)工作，承擔(dān)市政府規(guī)范性文件送審稿的合法性審查工作，承辦市政府及其部門(mén)規(guī)范性文件的登記工作。負(fù)責(zé)報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)縣市區(qū)政府和市直各部門(mén)規(guī)范性文件備案審查工作。受理有關(guān)規(guī)范性文件違法審查申請(qǐng)。組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。承擔(dān)市政府法律顧問(wèn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)市政府重大行政決策（含政府會(huì)議重大決策）進(jìn)行合法性審查或論證說(shuō)明。

（七）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督縣市區(qū)和市直各部門(mén)依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承辦市政府作為被申請(qǐng)人的最終裁決的有關(guān)行政復(fù)議事項(xiàng)。指導(dǎo)監(jiān)督全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，負(fù)責(zé)市政府及本局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償案件辦理工作。承辦市政府有關(guān)民事及民事訴訟法律事務(wù)。承擔(dān)市政府行政復(fù)議辦公室的日常工作。

（八）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃全市法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，組織對(duì)外法治宣傳。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員選任管理工作，指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)市屬監(jiān)獄管理工作，監(jiān)督管理刑罰執(zhí)行、罪犯改造的工作。指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。管理衡州監(jiān)獄。

（十）負(fù)責(zé)司法行政戒毒場(chǎng)所管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行和戒毒康復(fù)工作。對(duì)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。管理市強(qiáng)制隔離戒毒所。

（十一）負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格審查、申報(bào)和證書(shū)發(fā)放等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市法治對(duì)外合作工作。承擔(dān)市政府涉外協(xié)議等文件的法律審查工作。組織開(kāi)展法治對(duì)外合作交流。承辦涉港澳臺(tái)的法律事務(wù)。

（十四）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝和警車(chē)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場(chǎng)所等保障工作。

（十五）規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。協(xié)助各縣市區(qū)管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。

（十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)要保密、文印收發(fā)、信訪接待、安全保衛(wèi)、行政后勤等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)綜合治理、信息化建設(shè)工作。

（二）法治研究與督察室。開(kāi)展全面依法治市理論與實(shí)踐調(diào)查研究，提出政策建議。承辦全面依法治市工作規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。組織起草全面依法治市有關(guān)重要文件。研究提出建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的意見(jiàn)和措施。負(fù)責(zé)擬訂司法行政系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。負(fù)責(zé)推進(jìn)和落實(shí)司法行政改革。負(fù)責(zé)擬訂全面依法治市決策部署的年度督察工作計(jì)劃，開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)督察，提出督察意見(jiàn)、問(wèn)責(zé)建議。接受縣市區(qū)和市直各部門(mén)法治工作重要決定、方案的備案。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的文字綜合、信息調(diào)研、宣傳報(bào)道等工作。

（三）立法科。負(fù)責(zé)立法工作。承辦立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃建議的協(xié)調(diào)工作，組織擬訂市政府年度立法工作計(jì)劃建議。負(fù)責(zé)市政府規(guī)章編纂工作，編輯市政府規(guī)章正式版本。承擔(dān)地方性法規(guī)、規(guī)章的草案起草、審查工作。承擔(dān)市政府規(guī)章解釋和具體應(yīng)用問(wèn)題的答復(fù)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)章立法后評(píng)估工作。承辦規(guī)章清理和備案審查工作。

（四）監(jiān)所工作管理科。監(jiān)督檢查衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)制隔離戒毒所貫徹執(zhí)行監(jiān)獄戒毒工作方針政策和法律法規(guī)的情況。掌握監(jiān)獄戒毒工作動(dòng)態(tài)。協(xié)調(diào)處理監(jiān)所的突發(fā)事件。督促承辦上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄戒毒工作有關(guān)事項(xiàng)的指示、要求的落實(shí)工作。指導(dǎo)現(xiàn)代化的文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。

（五）社區(qū)矯正管理科（市社區(qū)矯正管理局）。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策的執(zhí)行工作。指導(dǎo)監(jiān)督對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的刑罰執(zhí)行、管理教育和幫扶工作。指導(dǎo)社會(huì)力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)全市幫教安置工作。

（六）行政復(fù)議與應(yīng)訴科。負(fù)責(zé)承辦市政府作為被申請(qǐng)人的最終裁決的有關(guān)行政復(fù)議事項(xiàng)，受市政府委托出庭應(yīng)訴。指導(dǎo)監(jiān)督全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，負(fù)責(zé)市政府及本局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償案件辦理工作。承辦市政府民事訴訟（含民商事仲裁）以及與之相關(guān)的法律事務(wù)。承辦市政府行政復(fù)議辦公室的日常工作。

（七）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)監(jiān)督縣市區(qū)和市直各部門(mén)行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)重大行政決策聽(tīng)證，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法體制改革和行政執(zhí)法的普遍性重要問(wèn)題。負(fù)責(zé)市政府“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)行政裁決工作。

（八）規(guī)范性文件管理科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市規(guī)范性文件管理有關(guān)工作，承擔(dān)市政府規(guī)范性文件送審稿的合法性審查。承辦市政府及其部門(mén)規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布工作。負(fù)責(zé)報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)縣市區(qū)政府和市直各部門(mén)規(guī)范性文件備案審查。受理有關(guān)規(guī)范性文件違法的審查申請(qǐng)。組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。負(fù)責(zé)本局規(guī)范性文件的合法性審查。

（九）合同審查與法律事務(wù)科。負(fù)責(zé)市政府合同的合法性審查工作。根據(jù)市政府安排，在權(quán)限范圍內(nèi)指導(dǎo)合同承辦部門(mén)開(kāi)展市政府合同的談判、磋商、備案、履行、糾紛調(diào)處等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對(duì)市政府重大行政決策（含政府會(huì)議重大決策）的合法性審查或論證說(shuō)明，承辦市政府和本局交辦的其他非訴法律事務(wù)。承擔(dān)市政府法律顧問(wèn)工作。指導(dǎo)縣市區(qū)政府和市直各部門(mén)重大行政決策、政府合同的合法性審查工作。負(fù)責(zé)本局合同的合法性審查。

（十）普法與依法治理科。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督縣市區(qū)和市直各部門(mén)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制落實(shí)工作，推進(jìn)全民普法。指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作。指導(dǎo)縣市區(qū)和市直各部門(mén)各行業(yè)依法治理和法治創(chuàng)建工作。組織對(duì)外法治宣傳工作。指導(dǎo)社會(huì)主義法治文化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)本局的普法與依法治理工作。

（十一）基層法治建設(shè)科（人民陪審員和人民監(jiān)督員選任管理辦公室）。負(fù)責(zé)擬訂保障人民群眾參與、促進(jìn)、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施。負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集法規(guī)規(guī)章制定項(xiàng)目建議有關(guān)工作。指導(dǎo)人民團(tuán)體、群眾自治組織和社會(huì)組織參與、支持法治社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)推進(jìn)司法所建設(shè)。指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解工作。負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員選任管理，指導(dǎo)人民陪審員選任管理工作。

（十二）公共法律服務(wù)管理科。負(fù)責(zé)規(guī)劃和推進(jìn)全市公共法律服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)工作。指導(dǎo)監(jiān)督法律援助、司法鑒定、公證、仲裁工作。編制國(guó)家司法鑒定、公證和仲裁名冊(cè)并公告。指導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展法律服務(wù)工作。

（十三）律師工作科。指導(dǎo)監(jiān)督全市律師工作。指導(dǎo)律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)監(jiān)督港澳臺(tái)律師事務(wù)所駐衡辦事機(jī)構(gòu)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)工作。指導(dǎo)公職律師、公司律師和基層法律服務(wù)工作。

（十四）法律職業(yè)資格管理與對(duì)外合作交流科。負(fù)責(zé)全市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格審核、報(bào)批和證書(shū)發(fā)放等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。負(fù)責(zé)辦理涉港澳臺(tái)法律事務(wù)。負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)和所屬單位外事工作。

（十五）裝備財(cái)務(wù)保障科。負(fù)責(zé)編制國(guó)省和市撥付的司法行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算及使用情況的審核監(jiān)督。管理全市司法行政系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝、警車(chē)等物資裝備。負(fù)責(zé)司法行政各專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的計(jì)劃分配。對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)工作和國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算與管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。

政治部（警務(wù)部）。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)思想政治工作和組織、人事工作。承擔(dān)全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。政治部（警務(wù)部）日常工作分別由組織干部科、人事警務(wù)科（警務(wù)督察科）、隊(duì)伍建設(shè)綜合指導(dǎo)科承擔(dān)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作，負(fù)責(zé)離退休人員的管理服務(wù)工作。