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?(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定由縣級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。參與貫徹落實國家財政政策、貨幣政策和土地政策。
(四)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經(jīng)濟制度政策,推動現(xiàn)代化市場體系建設(shè)。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進實施“一帶一路”建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門貫徹落實國家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。安排縣級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項資金。規(guī)劃全縣重點建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點建設(shè)項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。綜合管理全縣農(nóng)業(yè)資源。
(八)組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣口岸規(guī)劃、建設(shè)、開放和管理工作。組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。參與研究能源消費總量控制目標(biāo)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。
(十三)組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設(shè)項目貫徹國防要求。研究制定全縣軍民融合發(fā)展中長期規(guī)劃,推動軍民融合政策、法規(guī)、制度建設(shè),協(xié)調(diào)解決軍民融合發(fā)展重大問題。組織編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
(十四)負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)管理。組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策。推進能源體制改革。組織實施對石油、煤炭、天然氣、電力(核電)、新能源和可再生能源等能源的管理。提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施。組織推進能源國際合作。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警。參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。監(jiān)管油氣、新能源市場運行,規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放,參與電力市場的監(jiān)管。提出能源價格調(diào)整建議。
(十五)組織落實國家、省、市有關(guān)糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、市級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導(dǎo)全縣糧食流通和物資儲備體制改革。
(十六)落實國家、省、市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控,落實國家、省、市糧食購銷政策,負(fù)責(zé)糧食、食糖、食鹽等物資管理工作,監(jiān)測全縣糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。
(十七)研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議,組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。指導(dǎo)縣糧食和物資儲備工作。
(十八)負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省、市糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,承擔(dān)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
(十九)負(fù)責(zé)對縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。
(二十)負(fù)責(zé)對縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全和有關(guān)技術(shù)規(guī)范實施監(jiān)督管理,對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(二十一)承擔(dān)縣委財經(jīng)委員會、縣推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣化解鋼鐵煤炭火電過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(二十二)負(fù)責(zé)全縣口岸規(guī)劃、建設(shè)、開放和管理工作。
(二十三)貫徹落實國家有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。
(二十四)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(二十五)研究提出全縣流通體制改革建議。負(fù)責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策和建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。
(二十六)牽頭推進商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè);按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域舉報投訴服務(wù)工作;負(fù)責(zé)推進商務(wù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。
(二十七)承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理;對酒類流通發(fā)展進行指導(dǎo)。
(二十八)執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和進出口商品、技術(shù)目錄。貫徹執(zhí)行國家促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;配合市級部門組織實施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品;指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(二十九)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進全縣科技興貿(mào)戰(zhàn)略;依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。
(三十)會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(三十一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動;依法對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項、外商投資項目合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行備案管理和監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同章程情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;負(fù)責(zé)全縣外商投訴處理工作;牽頭組織實施全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負(fù)責(zé)全縣利用外資統(tǒng)計工作;指導(dǎo)和管理全縣外商投資企業(yè)進出口工作。綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關(guān)工作,對貫徹、落實國家法律、法規(guī)及各項政策措施情況進行監(jiān)督、檢查,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)中的有關(guān)問題。
(三十二)負(fù)責(zé)全縣對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作;擬訂我縣對外投資管理辦法和具體政策;負(fù)責(zé)對外或接受援助有關(guān)工作;指導(dǎo)我縣對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。
(三十三)配合商務(wù)部調(diào)查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對和進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟申訴工作;跟蹤調(diào)查反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響;建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制。
(三十四)負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作,配合市商務(wù)局解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣的貿(mào)易爭端,負(fù)責(zé)推進全縣進出口貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三十五)配合省、市級部門執(zhí)行國家制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,并組織實施,管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對我縣經(jīng)濟技術(shù)合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(三十六)負(fù)責(zé)全縣會展業(yè)促進與管理工作,指導(dǎo)、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。
(三十七)監(jiān)測分析全縣商務(wù)運行情況,承擔(dān)全縣商務(wù)系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。
(三十八)提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全縣工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(三十九)制訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),起草工業(yè)和信息化工作方面的規(guī)章草案,組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(四十)監(jiān)測分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)用電監(jiān)測;負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。
(四十一)負(fù)責(zé)提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),負(fù)責(zé)提出國家、省及市、縣財政性建設(shè)資金安排的意見,按照規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、備案縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目,負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)、備案工作,對上述工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
(四十二)負(fù)責(zé)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施并組織實施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(四十三)貫徹落實國家政策和標(biāo)準(zhǔn),擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);推進實施有關(guān)國家、省、市和縣科技重大專項,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動全縣軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四十四)負(fù)責(zé)全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào),貫徹執(zhí)行國家重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國家、省、市和縣重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施,推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。
(四十五)擬訂并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用促進規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(四十六)推進全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。
(四十七)開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。
(四十八)承擔(dān)履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。
(四十九)承擔(dān)鹽業(yè)行業(yè)管理工作。
(五十)貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針;牽頭擬訂全縣科技創(chuàng)新發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(五十一)統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(五十二)牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(五十三)擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,推動科研條件保障、科技平臺建設(shè)和科技資源開放共享。組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。
(五十四)編制縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌組織經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(五十五)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)推進科技型企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)。
(五十六)牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(五十七)統(tǒng)籌推進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。推進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。
(五十八)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,推進科技評價機制改革和科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導(dǎo)全縣科技保密工作。
(五十九)擬訂科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際國內(nèi)科技合作交流。指導(dǎo)相關(guān)部門對外科技合作交流工作。
(六十)負(fù)責(zé)引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制,管理并完善縣級國外人才資源庫。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
(六十一)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
(六十二)承擔(dān)國家、省、市科學(xué)技術(shù)獎等相關(guān)獎項的申報推薦工作。
(六十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(六十四)強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善縣級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精筒規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
(六十五)完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
(六十六)深入推進筒政放權(quán),全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管。
(六十七)改革完善儲備體系和運營方式,加強指導(dǎo)縣級儲備管理。進一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用,鼓勵建立企業(yè)儲備,推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。
(六十八)加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警,充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段,強化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風(fēng)險能力,增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。
(六十九)加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強安全生產(chǎn),根據(jù)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換和日常管理,確??h級儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(掛黨委辦公室牌子)。負(fù)責(zé)文電運轉(zhuǎn)、會議組織、政務(wù)督辦、保密機要、信訪穩(wěn)定、檔案管理、電子政務(wù)、安全保衛(wèi)、后勤保障、車輛管理、國有資產(chǎn)管理等機關(guān)行政事務(wù)。承擔(dān)建議提案的組織協(xié)調(diào)、政務(wù)信息、政務(wù)公開。負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、人才發(fā)展、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作。
(二)財務(wù)審計股。負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)和醫(yī)療保險等工作。指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位財務(wù)工作。負(fù)責(zé)直屬單位內(nèi)部審計,指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部審計。會同有關(guān)部門管理使用糧食風(fēng)險基金。負(fù)責(zé)政府采購工作。
(三)綜合計劃股(掛縣委財經(jīng)辦秘書科牌子、掛國民經(jīng)濟動員辦公室牌子)。起草重要文件。組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究。組織開展新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測等工作。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議。研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并實施縣發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進縣級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟形勢,對宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展進行預(yù)測。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟安全、資源安全相關(guān)政策建議。推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃。負(fù)責(zé)資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展工作。安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲備和動用的建議。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家、省、市、縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施。組織編制全縣鐵路布局規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)申請民航發(fā)展基金投資補助。綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題,提出相關(guān)縣預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排建議。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。編制下達全縣高等院校年度招生計劃。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)路、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織有關(guān)法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設(shè)項目貫徹國防要求。研究制定全縣軍民融合發(fā)展中長期規(guī)劃,推動軍民融合政策、法規(guī)、制度建設(shè),協(xié)調(diào)解決軍民融合發(fā)展重大問題。組織擬訂全縣國民經(jīng)濟動員、裝備動員的相關(guān)政策和規(guī)劃。研究國民經(jīng)濟動員、裝備動員與經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。參與協(xié)調(diào)在重大經(jīng)濟建設(shè)項目中貫徹國防要求的有關(guān)事項,推進國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。研究提出全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。監(jiān)測研判外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施糧食、棉花進出口計劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見。擬訂縣級糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計劃。組織實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目,提出相關(guān)的縣財政性建設(shè)資金安排建議。會同有關(guān)部門研究提出全縣現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。
(四)能源環(huán)資股。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實施。起草有關(guān)能源行業(yè)的地方性規(guī)章草案。推進能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理。組織推進能源重大設(shè)備研發(fā),指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新。監(jiān)管油氣、新能源市場運行,規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放。按照相關(guān)規(guī)定,審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。依法指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù)。
(五)投資管理股。指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革。研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革。指導(dǎo)縣綜合改革試點和改革試驗區(qū)工作。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。提出全縣深化投融資體制改革建議。貫徹落實固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)、政策、辦法。編制下達年度固定資產(chǎn)投資計劃。申報、管理中央預(yù)算內(nèi)補助資金項目和省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金項目。按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)管理政府投資代建制工作。參與管理與投資建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)定額。研究分析財政金融運行形勢,參與研究提出我縣貫徹國家財政、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。研究財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券工作。落實促進私募股權(quán)投資基金的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。組織建設(shè)項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關(guān)工作。
(六)糧食和物資儲備綜合業(yè)務(wù)股。擬訂全縣糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。落實國家和省、市糧食購銷政策。指導(dǎo)政策性糧食供應(yīng)。負(fù)責(zé)監(jiān)測縣內(nèi)糧食供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)糧食應(yīng)急有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)糧食行業(yè)統(tǒng)計,具體負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計。承擔(dān)糧食流通體制改革。負(fù)責(zé)直屬國有糧食企業(yè)管理和發(fā)展工作。落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全縣糧食儲備體系建設(shè)的建議。負(fù)責(zé)實施縣級糧食儲備的收儲、輪換和日常管理,擬訂縣級糧食儲備管理辦法并組織實施。指導(dǎo)縣儲備糧管理。承擔(dān)全縣糧食儲備統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)糧食流通和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及項目管理。組織實施國家糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施縣級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度。指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。負(fù)責(zé)國有糧食企業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)糧食行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉儲和科技統(tǒng)計工作。研究提出縣級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議,負(fù)責(zé)實施縣級食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理,擬訂縣級物資儲備的管理辦法并組織實施,指導(dǎo)縣物資儲備工作。負(fù)責(zé)全縣物資儲備統(tǒng)計工作。
(七)糧食監(jiān)督檢查股。對國家糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全縣糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實施。依法組織對重大案件查處和督查督辦。指導(dǎo)縣糧食流通的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對各級儲備糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的監(jiān)督檢查,對其他部門管理的物資進行監(jiān)督指導(dǎo)。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(八)物價綜合股。擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)。監(jiān)測分析研判全縣價格形勢和重要商品價格情況,提出價格調(diào)控政策建議。負(fù)責(zé)價格調(diào)控應(yīng)急機制建設(shè),依法實施臨時價格干預(yù)和物價上漲聯(lián)動機制等調(diào)控措施。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理。負(fù)責(zé)水資源價格管理,研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。研究制訂有關(guān)價格地方性法規(guī)、規(guī)章草案和重要政策文件,組織實施縣級定價項目價格聽證。負(fù)責(zé)價格成本監(jiān)審工作。負(fù)責(zé)省、市授權(quán)縣政府定價能源價格管理工作。組織實施國家、省、市有關(guān)能源價格改革方案和政策措施。擬訂全縣天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施,研究制定有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護的價格調(diào)節(jié)政策。協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣管理的能源價格的調(diào)整及政策措施的落實。負(fù)責(zé)價格培訓(xùn)和信息監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)全縣公用事業(yè)、公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域價格和收費管理,組織實施國家、省、市有關(guān)改革方案和政策措施;擬訂和調(diào)整省、市授權(quán)縣政府管理的國家機關(guān)收費項目和標(biāo)準(zhǔn);擬訂并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單;協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣管理的有關(guān)公用事業(yè)和公共服務(wù)價格的調(diào)整及政策措施的落實。
(九)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。推進商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),規(guī)范全縣商貿(mào)企業(yè)交易行為;負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的備案和管理;牽頭推動全縣重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè);負(fù)責(zé)藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作。組織擬訂加油站和成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展成品油零售經(jīng)營許可年度檢查工作,按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理;配合開展成品油領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作;配合相關(guān)部門指導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)和消防管理及防火防汛工作;做好成品油市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)社會治安綜合治理工作,協(xié)助有關(guān)部門做好商貿(mào)流通企業(yè)反恐防范工作。
(十)流通業(yè)發(fā)展股。負(fù)責(zé)提出促進流通業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,完善國內(nèi)貿(mào)易市場組織體系;推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等流通方式發(fā)展,促進流通標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代流通技術(shù)進步;推進商貿(mào)物流體系建設(shè),構(gòu)建中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系;推進再生資源回收和商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作,對拍賣、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策、措施及商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則;承擔(dān)縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)則、措施并組織實施,推動電子商務(wù)現(xiàn)代流通方式發(fā)展;建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系,實施商務(wù)信息公共服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)技術(shù)進出口管理、服務(wù)貿(mào)易促進和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市服務(wù)貿(mào)易政策和促進服務(wù)業(yè)出口規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)全縣國際貨運代理企業(yè)的備案登記;會同有關(guān)方面制定全縣實施促進服務(wù)外包發(fā)展的政策措施;負(fù)責(zé)會展業(yè)促進與管理工作;承擔(dān)全縣商務(wù)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務(wù)業(yè))行業(yè)的管理工作。擬訂有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策,對相關(guān)政策落實情況進行督促檢查;負(fù)責(zé)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的設(shè)立、升級、擴區(qū)等初審報批工作;負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的評價考核和業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作;指導(dǎo)、組織全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))招商引資、整體形象宣傳推介工作;負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)中的有關(guān)問題。
(十一)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊。負(fù)責(zé)推進商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法和商務(wù)領(lǐng)域舉報投訴服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)組織推進普法工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全縣商務(wù)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)商務(wù)規(guī)范性文件的合法性審查、公平競爭審查及備案工作;承辦行政復(fù)議、行政訴訟;配合市商務(wù)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉外企業(yè)境外維權(quán),為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關(guān)服務(wù)等工作。
(十二)市場股。研究擬訂全縣健全、規(guī)范市場體系的政策,推進商品市場標(biāo)準(zhǔn)化;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè);指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造提升;加強農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作;組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)項目;按有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。監(jiān)測、分析我縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,負(fù)責(zé)市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布并提出市場運行及調(diào)控政策建議;承擔(dān)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費品儲備(肉、菜、蛋、小包裝食品)管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)市場運行和商品供求監(jiān)測信息體系建設(shè);統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作。
(十三)外資外貿(mào)股(掛中國國際貿(mào)易促進委員會隆化縣委員會牌子)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)規(guī)范全縣外商投資工作,組織實施全縣外商投資政策;統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動;依法對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項、外商投資項目合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行備案管理和監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同章程情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;牽頭組織實施全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負(fù)責(zé)全縣利用外資統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市對外經(jīng)濟合作相關(guān)政策,擬訂并組織實施全縣對外經(jīng)濟合作具體政策措施;依法管理、監(jiān)督全縣對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)全縣對外投資企業(yè)(金融企業(yè)除外)、對外承包工程項目的申報;指導(dǎo)全縣對外投資和合作促進工作;負(fù)責(zé)國際組織或外國政府對本縣經(jīng)濟技術(shù)合作方面的無償援助及贈款工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣商品進出口工作。擬訂全縣進出口商品中長期規(guī)劃和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;分析進出口運行情況;制定并組織實施全縣一般貨物的進出口年度任務(wù)目標(biāo);監(jiān)測分析全縣進出口貿(mào)易運行狀況;執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和目錄,配合市級部門做好重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品的進出口的組織實施;配合市級部門做好進出口商品配額及許可證申報與管理;負(fù)責(zé)全縣機電產(chǎn)品國際招投標(biāo)活動的監(jiān)督和協(xié)調(diào);指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè);負(fù)責(zé)組織進出口預(yù)警;負(fù)責(zé)全縣對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作。配合市商務(wù)局做好組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制;依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的相關(guān)工作;配合市局做好世貿(mào)組織相關(guān)工作;綜合分析利用外資和境外投資狀況,研究提出全縣利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃,擬訂利用外資和境外投資年度計劃。負(fù)責(zé)利用國外貸款項目申報工作。執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。協(xié)調(diào)全縣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。推進實施“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)全縣口岸規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)等工作。
(十四)工業(yè)運行監(jiān)測股。負(fù)責(zé)監(jiān)測分析工業(yè)日常運行,分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢、國內(nèi)外工業(yè)形勢和市場變化情況,研究提出有關(guān)政策措施;負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)展中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)煤、電、油、運、汽等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)調(diào)度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與工業(yè)經(jīng)濟運行相關(guān)的交通運輸、外貿(mào)貨運綜合管理工作;負(fù)責(zé)實施多種運輸方式在經(jīng)濟運行中的銜接和組織協(xié)調(diào)。指導(dǎo)企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流以及區(qū)域間、企業(yè)間的協(xié)作、配套與聯(lián)合。
(十五)電力管理股。負(fù)責(zé)全縣電力行業(yè)管理,參與編制電力行業(yè)規(guī)劃和重大電力項目審核及驗收;負(fù)責(zé)監(jiān)測全縣用電運行態(tài)勢,電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側(cè)管理;有序用電、迎峰度夏(冬)電力保障工作。負(fù)責(zé)組織有序放開發(fā)用電計劃、推進電力市場建設(shè)相關(guān)工作。參與電力市場監(jiān)管,負(fù)責(zé)電力承裝修許可證、廢舊電力設(shè)施收購許可證的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)電力建設(shè)、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)審核;負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護、反竊電和電力環(huán)保工作;負(fù)責(zé)電力市場監(jiān)管和用電監(jiān)督資格審查工作;參與電力市場化改革和日常電力運行調(diào)度中的電價調(diào)整等工作。對相關(guān)單位、企業(yè)違法違規(guī)行為依法查處。負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法工作。
(十六)中小企業(yè)管理股。負(fù)責(zé)對全縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)分析中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和運行態(tài)勢,提出政策建議,定期提出分析報告和發(fā)布相關(guān)信息;負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);牽頭擬訂全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計劃和扶持政策并組織實施,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;擬訂中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及政策措施并組織實施;提出鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新措施,推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展;指導(dǎo)中小企業(yè)強化質(zhì)量管理,實施品牌戰(zhàn)略;擬訂并組織實施中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,完善企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)體系;擬訂促進企業(yè)專業(yè)人才開發(fā)的政策措施建議;提出中小企業(yè)融資建議,拓寬中小微企業(yè)融資渠道;組織企業(yè)信用征集、信用評價和信用信息發(fā)布,推動中小企業(yè)信用制度建設(shè);參與中小企業(yè)境內(nèi)外上市融資的培訓(xùn)等相關(guān)工作。爭取省、市中小企業(yè)發(fā)展專項資金,提出縣級中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度預(yù)算建議,實施對中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)中小企業(yè)專項資金的設(shè)立和使用。負(fù)責(zé)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)和管理。承擔(dān)縣政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,承擔(dān)電子信息產(chǎn)品制造行業(yè)管理工作。
(十七)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃股。組織研究國內(nèi)外工業(yè)和信息化發(fā)展方向和趨勢,分析全縣工業(yè)和信息化發(fā)展動態(tài),擬訂發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,發(fā)布相關(guān)指南和信息;研究、謀劃全縣工業(yè)和信息化重點項目,建設(shè)、管理和定期更新項目庫;按規(guī)定組織全縣工業(yè)和信息化項目的申報工作,并對重點項目以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)項目實施日常管理;推進全縣工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,組織全縣工業(yè)技術(shù)改造工作,推進全縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);提出全縣工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資)、國家、省和市、縣級財政性資金安排的建議;承擔(dān)縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織實施國家工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作;負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證,特定產(chǎn)品定點生產(chǎn)等項工作;組織實施全縣工業(yè)行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作。承擔(dān)促進全縣工業(yè)設(shè)計發(fā)展相關(guān)工作,負(fù)責(zé)擬訂并組織實施工業(yè)設(shè)計發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)組織擬訂全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)聚集、工業(yè)與信息化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策建議;擬訂和修訂全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄的相關(guān)內(nèi)容;負(fù)責(zé)國家控制發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)能力核準(zhǔn)工作;組織實施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入制度,承擔(dān)鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、電子信息,產(chǎn)品制造、通用機械、汽車、機械制造業(yè)、輕工、紡織、食品、食鹽、醫(yī)藥、家電等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)性廢舊金屬回收管理工作。負(fù)責(zé)組織貫徹實施墻體材料革新政策,編制墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負(fù)責(zé)組織編制和實施煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理安排煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)布局,推廣潔凈煤技術(shù)。參與煤炭市場監(jiān)督管理。
(十八)節(jié)能綜合利用股。擬訂并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策;組織和指導(dǎo)工業(yè)節(jié)能裝備(產(chǎn)品)制造、企業(yè)節(jié)能管理;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;研究制定工業(yè)“三廢”資源的綜合利用政策及項目推廣;指導(dǎo)推進工業(yè)綠色發(fā)展和綠色制造工作。執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī),組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣開展節(jié)能工作,組織審定節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制和評價考 核,組織開展全縣節(jié)能降耗宣傳活動。組織申報節(jié)能項目。加強節(jié)能監(jiān)察,對用能單位履行國家及本省頒布的節(jié)能(能源)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查;依法對重點用能單位、商業(yè)和社會用能的用能狀況進行監(jiān)督檢查;對用能單位的能源利用狀況依法實行監(jiān)測,對設(shè)計、生產(chǎn)單位是否采用或者生產(chǎn)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的情況進行檢查;負(fù)責(zé)全縣節(jié)能監(jiān)察日常工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)開展節(jié)能執(zhí)法活動及組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)考核;受理全縣能源利用違法、違規(guī)案件的舉報、投訴,依法行使行政處罰權(quán),查處嚴(yán)重浪費能源及其他違法、違規(guī)用能行為。負(fù)責(zé)工業(yè)環(huán)境保護和大氣污染防治工作,加強工業(yè)企業(yè)揚塵治理、依法取締工業(yè)燃煤鍋爐及組織工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)等工作。負(fù)責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。
(十九)科技政策法規(guī)股。承擔(dān)推進創(chuàng)新體系建設(shè)、科技監(jiān)督評價體系建設(shè)、科技體制改革和科技評估管理工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,提出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議,組織開展普法宣傳。負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核。擬訂科研機構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織開展科研機構(gòu)創(chuàng)新績效管理。統(tǒng)籌推進科普、軟科學(xué)工作。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。組織縣級科技計劃(專項、基金)的績效評價。統(tǒng)籌開展對重大科技規(guī)劃和科技政策落實、項目和經(jīng)費管理、專業(yè)機構(gòu)履職、平臺基地建設(shè)、科技獎勵評審等監(jiān)督檢查。承擔(dān)科研誠信建設(shè)工作。指導(dǎo)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,負(fù)責(zé)推進創(chuàng)新型縣建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)與省科技廳、市內(nèi)高校和科研院所的科技會商工作。負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新綜合工作,擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施。組織開展技術(shù)預(yù)測,承擔(dān)重大科技決策咨詢制度運行相關(guān)工作。承擔(dān)建立縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關(guān)工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議,承擔(dān)縣科技計劃(專項、基金等)協(xié)調(diào)管理工作。提出年度科技計劃的總體設(shè)計、專項布局和經(jīng)費預(yù)決算建議。擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。擬訂外國專家管理辦法,承擔(dān)重點外國專家服務(wù)工作。組織實施引進外國智力項目。組織開展國際人才交流活動。負(fù)責(zé)與外國官方機構(gòu)及其他組織建立人才交流與合作關(guān)系,指導(dǎo)引智工作站建設(shè)。承辦出國(境)培訓(xùn)工作,擬訂出國(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。按照有關(guān)分類規(guī)定,管理、審核、發(fā)放外國人來華工作許可證。
(二十)科技項目股。牽頭組織縣級科技計劃項目申報指南編制、項目評審,指導(dǎo)項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè),實施科技報告制度。建設(shè)管理縣科技管理信息系統(tǒng)和科技專家?guī)?。擬訂全縣促進科技與金融結(jié)合的政策措施并組織實施。實施創(chuàng)新調(diào)查制度,承擔(dān)科技統(tǒng)計相關(guān)工作。承接國家、省、市科技重大專項在隆化實施相關(guān)工作。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)和科技中介組織發(fā)展。負(fù)責(zé)科技型中小企業(yè)的相關(guān)工作并監(jiān)督實施。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進步和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)有關(guān)工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)山區(qū)科技創(chuàng)新管理工作。擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。負(fù)責(zé)推進資源環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會事業(yè)等領(lǐng)域科技工作的發(fā)展,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作。擬訂國際、國內(nèi)科技合作與交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實,組織開展相關(guān)領(lǐng)域國際國內(nèi)科技合作需求分析,研究提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。提出促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造相關(guān)政策措施建議。擬訂科技成果管理相關(guān)政策措施建議,指導(dǎo)、監(jiān)督科技成果評價,提出重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)并監(jiān)督實施。擬訂全縣科技人才隊伍建設(shè)的政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)對上科技合作與交流工作。承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,擬訂促進技術(shù)市場發(fā)展政策,指導(dǎo)技術(shù)市場規(guī)范和發(fā)展。負(fù)責(zé)國家、省、市科學(xué)技術(shù)獎等相關(guān)獎項的申報推薦工作。擬訂重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全縣基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。組織推動科研基礎(chǔ)性工作,推進重大科研基地設(shè)施、大型科研儀器、科學(xué)數(shù)據(jù)、生物資源等科技資源開放共享,組織實施科技基礎(chǔ)資源調(diào)查。
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