承德縣應急管理局

(一)負責應急管理工作,指導全縣應對安全生產(chǎn)類、自災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,組織制定相關規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。

(四)牽頭建立統(tǒng)一的全縣應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急教援,承擔縣應對較大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

(七)統(tǒng)籌應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,管理縣綜合性應急救援隊伍,指導全縣及社會應急救援力量建設。

(八)組織協(xié)調(diào)消防工作,指導全縣消防監(jiān)督、火災預防、火災撲教等工作。

(九)指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配縣救災款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查縣有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)縣屬企業(yè)和駐縣中央、省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,

(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

(十五)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

(十六)承擔全縣煤礦安全、煤炭生產(chǎn)監(jiān)管責任,組織開展對煤礦企業(yè)執(zhí)法檢查。

(十七)負責組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,組織開展對縣屬企業(yè)及駐縣中央企業(yè)和省屬企業(yè)的執(zhí)法檢查,組織開展對安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

(十八)組織開展應急管理方面的國際交流與合作。

(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構及職責

（一）辦公室

1.負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作，負責機關和所屬事業(yè)單位離退休干部工作，指導全縣應急管理系統(tǒng)離退休干部工作。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

2.負責機關和所屬事業(yè)單位干部人事、機構編制、勞動工資等工作。指導應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設工作，負責全縣應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，負責全縣安全生產(chǎn)培訓工作，負責應急管理方面的國際交流合作。

3.編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，研究擬訂相關經(jīng)濟政策，推動應急重點工程建設，負責部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)、防災減災救災技術服務機構監(jiān)督管理工作，負責安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、安全標志中介機構資質(zhì)管理并監(jiān)督檢查。

（二）應急指揮中心

1.承擔應急值守、政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

2.統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)各類應急預案銜接工作，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔全縣應對較大災事指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌應急救援力量建設，指導各級及社會應急救援力量建設，組織指導應急管理社會動員工作。

3.承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施,

（三）綜合減災救援保障股

1.建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,擬定自然災害風險管理制度,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。

2.組織協(xié)調(diào)地震應急救援工作,推動避難設施建設,指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關工作,組織重大地質(zhì)災害應急救援。

3.組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作,協(xié)調(diào)指導水工程實施,防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺風防御工作。

4.承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔全縣救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

（四）火災防治管理股

監(jiān)督消防法規(guī)和技術標準實施,指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（五）危險化學品安全監(jiān)督管理股

負責化工(含石油化工)醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導全縣危險化學品登記,指導非藥品類易創(chuàng)毒化學品生產(chǎn)經(jīng)管監(jiān)督管理工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況,

（六）非煤礦山安全監(jiān)督管理股

負責非煤礦山(合地質(zhì)勘探、尾礦庫)、石油(煉化成品油管道除外)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。

（七）工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股

負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。

（八）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股

1.依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，承擔安全生產(chǎn)巡查、考核的組織實施工作，負責全縣無人看管鐵路道口安全監(jiān)督管理工作。 

2.依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估。

（九）煤炭安全管理股

負責煤炭生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織煤炭行業(yè)教育培訓,負責煤礦關閉退出等工作。組織指導煤礦安全生產(chǎn)風險辨識管控和隱患排查治理工作,指導監(jiān)督煤礦災害防治。指導監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。承擔煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法監(jiān)督檢查煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況及其安全生產(chǎn)條件,依法查處違法行為。

（十）宣教和政策法規(guī)股

1.擬定全縣綜合性應急教援隊伍管理保障辦法并組織實施,擬定綜合性消防教援隊伍干部教育培訓規(guī)劃、計劃、指導應急教援隊伍教育訓練,負責所屬培訓基地建設和管理工作。

2.承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作。

3.組織起草相關規(guī)章和標準,負責執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作,指導應急管理系統(tǒng)法治建設,組織開展普法活動,承擔重大政策研究工作,承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作,承擔行政許可集中受理工作,指導應急管理系統(tǒng)行政審批工作。

（十一）政治部

協(xié)助開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作。政治部日常工作由辦公室等承擔。