平泉市發(fā)展和改革局

 平泉市發(fā)展和改革局(簡稱市發(fā)展和改革局)為市政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛平泉市工業(yè)和信息化局、平泉市商務(wù)局、平泉市糧食和物資儲備局牌子。

中共平泉市委財(cái)經(jīng)委員會辦公室（簡稱市委財(cái)經(jīng)辦）設(shè)在市發(fā)展和改革局，接受委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)委員會的具體工作，組織開展全市財(cái)經(jīng)重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)委員會決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)市委財(cái)經(jīng)辦秘書科，負(fù)責(zé)處理市委財(cái)經(jīng)辦日常事務(wù)。市發(fā)展和改革局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)辦相關(guān)工作，接受市委財(cái)經(jīng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

貫徹落實(shí)黨中央、省委、承德市委和市委關(guān)于發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食和物資儲備、價格管理等方面的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食和物資儲備、價格管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與省、承德市、全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。

（三）貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo), 監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價格政策,組織制定由市級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與貫徹落實(shí)國家、省、市財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實(shí)上級部門完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策,推動現(xiàn)代化市場體系建設(shè)。會同有關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級部門外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)全市投資綜合管理。擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。安排市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項(xiàng)資金。規(guī)劃全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。擬訂并推動落實(shí)鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實(shí)施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。綜合管理全市農(nóng)業(yè)資源。

（八）組織貫徹實(shí)施上級部門產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全市地方鐵路、民航發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策。綜合研判消費(fèi)變動趨勢,擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動實(shí)施全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局市級科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門研究擬訂全市儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）組織擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國防要求。研究制定全市軍民融合發(fā)展中長期規(guī)劃，推進(jìn)軍民融合政策、法規(guī)、制度建設(shè)，協(xié)調(diào)解決軍民融合發(fā)展重大問題。組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。

（十四）負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)管理。組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策。推進(jìn)能源體制改革。組織實(shí)施對石油、煤炭、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源的管理。提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警。參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。監(jiān)管油氣、新能源市場運(yùn)行，規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放，參與電力市場的監(jiān)管。提出能源價格調(diào)整建議。

(十五)組織落實(shí)國家、省、承德市有關(guān)糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全市糧食流通、市級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市糧食流通和物資儲備體制改革。

(十六)落實(shí)國家、省、承德市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,制定全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控,落實(shí)國家、省、承德市糧食購銷政策,負(fù)責(zé)糧食、食糖、食鹽等物資管理工作,監(jiān)測全市糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。履行國有糧食企業(yè)出資人職責(zé)。

 (十七)研究提出市級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議,組織實(shí)施市級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的收儲、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動用計(jì)劃和指令。

（十八）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、承德市糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔(dān)市級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

(十九)負(fù)責(zé)對市級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。

(二十)負(fù)責(zé)對市級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全和有關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)督管理,對其他部門管理的物資儲備進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全市糧食庫存檢查工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（二十一)提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。

(二十二)制定并組織實(shí)施全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

(二十三)監(jiān)測分析全市工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)用電監(jiān)測;負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。履行《禁止化學(xué)武器公約》的協(xié)調(diào)工作。

(二十四)負(fù)責(zé)提出全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、國家和省、承德市及市財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見,按照規(guī)定權(quán)限監(jiān)管市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案工作,并對上述工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。

（二十五）負(fù)責(zé)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。

（二十六）貫衡落實(shí)國家政策和標(biāo)準(zhǔn),擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);推進(jìn)實(shí)施有關(guān)國家、省、承德市和市科技重大專項(xiàng),推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動全市軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二十七)負(fù)責(zé)全市振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào),貫徹執(zhí)行上級部門技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托上級部門重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導(dǎo)引進(jìn)技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

(二十八)擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進(jìn)政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用促進(jìn)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重點(diǎn)示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

(二十九)推進(jìn)全市工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)鹽業(yè)行業(yè)管理工作。

(三十)貫徹落實(shí)上級有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實(shí)施;研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。

(三十一)擬訂全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(三十二)研究提出全市流通體制改革建議。負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策和建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導(dǎo)全市流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。

(三十三)牽頭推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè);按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴服務(wù)工作;負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。

(三十四)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理;對酒類流通發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。

(三十五)執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄。貫徹執(zhí)行國家促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;配合上級部門組織實(shí)施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃;會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品;指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;擬訂全市對外投資管理辦法和具體政策;負(fù)責(zé)對外或接受援助有關(guān)工作;指導(dǎo)全市對外投資和經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)工作。

(三十六)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進(jìn)全市科技興貿(mào)戰(zhàn)略；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

(三十七)貫徹執(zhí)行國家、省、承德市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動;依法對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)、外商投資項(xiàng)目合同章程及法律規(guī)定的變更事項(xiàng)進(jìn)行備案管理和監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同章程情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;負(fù)責(zé)全市外商投訴處理工作;指導(dǎo)和管理全市外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作。綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))有關(guān)工作,對貫徹、落實(shí)國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)政策措施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展建設(shè)中的有關(guān)問題。

(三十八)配合上級商務(wù)部門調(diào)查國(境)外對我國出口商品實(shí)施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以及進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對和進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)申訴工作;跟蹤調(diào)查反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施對全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響;建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制。

(三十九)負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作,配合上級商務(wù)部門解決世貿(mào)組織框架下涉及我市的貿(mào)易爭端,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市進(jìn)出口貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配合上級部門執(zhí)行國家制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,并組織實(shí)施;管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

(四十)負(fù)責(zé)全市會展業(yè)促進(jìn)與管理工作,指導(dǎo)、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。監(jiān)測分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,承擔(dān)全市商務(wù)系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。

（四十一）承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)委員會、市軍民融合發(fā)展委員會、市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

(四十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

轉(zhuǎn)變職能

貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù),最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。

（一）強(qiáng)化制定市級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善市級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮市級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

（二）完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

（三）全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機(jī)制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅降低制度性交易成本。加快推進(jìn)政府監(jiān)管。

（四）改革完善儲備體系和運(yùn)營方式,加強(qiáng)市級儲備管理。進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用,鼓勵建立企業(yè)儲備,推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

（五）加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn),根據(jù)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換和日常管理,確保本級儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。

有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與市衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，負(fù)責(zé)完善全市生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

（二）與市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求和動用預(yù)案；市發(fā)展和改革局根據(jù)市政府下達(dá)的年度計(jì)劃和動用指令具體組織調(diào)出、運(yùn)送。

（三）與市儲備糧承儲企業(yè)的職責(zé)分工。市級儲備糧承儲企業(yè)落實(shí)市級儲備糧計(jì)劃，執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，對承儲的市級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)主體責(zé)任。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對企業(yè)承儲的市級儲備糧管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)會議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、印信管理、檔案管理、政務(wù)督辦、網(wǎng)絡(luò)管理、機(jī)要通信、安全保密、后勤保障、辦公用品采購和管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等行政事務(wù)。承擔(dān)建議提案組織協(xié)調(diào)、政務(wù)信息、政務(wù)公開。

（二）人事編制科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休職工管理服務(wù)工作。

（三）財(cái)務(wù)科

承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、內(nèi)部控制以及各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位固定資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表。組織實(shí)施專項(xiàng)資金檢查和預(yù)算績效評價。

（四）規(guī)劃運(yùn)行科（平泉市軍民融合發(fā)展辦公室）

承擔(dān)規(guī)劃編制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。研究提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局的建議，組織擬訂并實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、中長期規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作。

提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)安全、資源安全相關(guān)政策建議，組織擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策并推進(jìn)落實(shí)。安排重點(diǎn)流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。

監(jiān)測分析全市經(jīng)濟(jì)形勢并提出相應(yīng)政策措施，定期發(fā)布相關(guān)信息，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運(yùn)輸保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲備和動用的建議。監(jiān)測電力運(yùn)行態(tài)勢，負(fù)責(zé)組織有序放開發(fā)用電計(jì)劃、推進(jìn)電力市場建設(shè)相關(guān)工作。參與電力市場監(jiān)管。

組織擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國防要求，研究制定全市軍民融合發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決軍民融合發(fā)展重大問題。

（五）政策法規(guī)科

承擔(dān)政策法規(guī)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性的審查和備案工作。負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)電力、商務(wù)、工業(yè)、糧食等系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)政策法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，開展“雙隨機(jī)”檢查。負(fù)責(zé)研究行業(yè)政策，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。規(guī)范全市商貿(mào)企業(yè)交易行為，負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的備案和管理；牽頭推動全市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，負(fù)責(zé)成品油、藥品流通等系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)監(jiān)管；開展成品油零售經(jīng)營許可年度檢查工作。監(jiān)管油氣、新能源市場運(yùn)行及油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放，依法指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)。負(fù)責(zé)對市級儲備糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的監(jiān)督檢查，對其他部門管理的物資進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)糧食安全責(zé)任制考核工作。負(fù)責(zé)營商環(huán)境優(yōu)化工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)和投標(biāo)中的投訴，依法對項(xiàng)目招投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。配合上級部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉外企業(yè)境外維權(quán)，為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關(guān)服務(wù)，組織聘用法律顧問。

（六）固定資產(chǎn)投資科

承擔(dān)固定資產(chǎn)投資相關(guān)工作。提出全市深化融資體制改革建議。貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)、政策、辦法。監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，編制下達(dá)年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃并督促實(shí)施。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)和管理，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，管理上級財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目。監(jiān)測河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，協(xié)調(diào)行政審批工作。

（七）內(nèi)部審計(jì)科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

（八）項(xiàng)目建設(shè)科（平泉市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室、開發(fā)區(qū)管理辦公室）

承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。貫徹執(zhí)行國家關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)篩選、申報(bào)、確定省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，編制全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃、監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題。負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目考核工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)工作。

（九）中小企業(yè)服務(wù)科

負(fù)責(zé)全市民營經(jīng)濟(jì)宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和考核工作；會同有關(guān)部門擬定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，提出中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃建議，負(fù)責(zé)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小企業(yè)促進(jìn)工作，推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)企業(yè)家、科技人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，有計(jì)劃組織實(shí)施中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)；支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展；提出中小微企業(yè)融資建議，拓寬企業(yè)融資渠道。

承擔(dān)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等消費(fèi)品工業(yè)行業(yè)管理工作，承擔(dān)省、市藥品儲備管理工作。編制全市食鹽行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)全市鹽行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；完善食鹽專營制度，加強(qiáng)全市食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域管理；牽頭協(xié)調(diào)處置全市食鹽供應(yīng)緊急突發(fā)事件；會同相關(guān)部門建設(shè)全市食鹽電子追溯體系；牽頭工業(yè)鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)管理工作。

（十）創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展科

組織擬定推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關(guān)方面提出市級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出全市技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能政策建議，推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。承擔(dān)全市技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造工作，組織申報(bào)示范工程、專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌推進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科

擬定和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。

（十二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科

研究全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革相關(guān)問題，監(jiān)測分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施以及生態(tài)安全相關(guān)政策建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、以工代賑工程建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并管理相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)相關(guān)問題。提出市財(cái)政性建設(shè)資金相關(guān)項(xiàng)目及投資計(jì)劃安排意見和國家資金項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。貫徹落實(shí)上級關(guān)于京津風(fēng)沙源治理工程的決策部署。綜合管理全市農(nóng)業(yè)資源，組織編制農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和區(qū)域規(guī)劃。協(xié)調(diào)易地扶貧搬遷和貧困村幫扶工作。

（十三）社會事業(yè)科

綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題，提出相關(guān)市預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排建議。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬定人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。

（十四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源科

組織貫徹實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，研究擬定地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)政策措施，提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施，協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，謀劃推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

 提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬定能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施。組織擬訂成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的相關(guān)問題。負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理。按照相關(guān)規(guī)定，審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

承擔(dān)全市鋼鐵、有色、黃金，稀土、石化(不含油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等行業(yè)管理工作；承辦需省和市平衡建設(shè)條件的原材料工業(yè)固定資產(chǎn)投資前期項(xiàng)目(含利用外資項(xiàng)目)的申報(bào)工作;負(fù)責(zé)黃金開采證的審核、申報(bào)工作；承擔(dān)稀土行業(yè)管理職責(zé)。

研究擬訂并組織實(shí)施特色裝備工業(yè)發(fā)展規(guī)計(jì)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展中的問題，組織申報(bào)省以上裝備工業(yè)相關(guān)專項(xiàng)；組織實(shí)施首臺(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用工作；推進(jìn)智能制造發(fā)展。承擔(dān)新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用相關(guān)工作。

（十五）安全生產(chǎn)管理科（應(yīng)急管理科）

貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、防火、防汛、消防工作，組織開展突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。參與重大特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理工作。負(fù)責(zé)擬定民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的發(fā)展規(guī)劃及監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)我市履行禁止化學(xué)武器公約事務(wù)相關(guān)工作。配合相關(guān)部門做好成品油市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，協(xié)助有關(guān)部門做好商貿(mào)流通企業(yè)反恐防范工作。參與協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)內(nèi)信訪事件，負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)社會治安綜合治理工作。

（十六）商貿(mào)和服務(wù)業(yè)科

研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，提出相關(guān)的市財(cái)政性建設(shè)資金安排建議。會同有關(guān)部門研究提出全市現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。

負(fù)責(zé)提出流通業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等流通方式發(fā)展；推進(jìn)再生資源回收和商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作，對拍賣、舊貨流通、免稅商店等特殊流通業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè)，構(gòu)建流通企業(yè)、商務(wù)信息公共服務(wù)體系；承擔(dān)技術(shù)進(jìn)出口管理、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。貫徹執(zhí)行上級服務(wù)貿(mào)易政策和促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口規(guī)劃、政策，牽頭擬定全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市國際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案登記，會同有關(guān)方面制定全市實(shí)施促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)會展業(yè)促進(jìn)與管理，承擔(dān)全市商務(wù)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務(wù)業(yè)）行業(yè)管理。監(jiān)測、分析市場運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，負(fù)責(zé)市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布及調(diào)控政策建議；承擔(dān)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作，承擔(dān)重要消費(fèi)品（肉、菜、蛋、小包裝食品）管理和市場調(diào)控有關(guān)工作；負(fù)責(zé)市場運(yùn)行和商品供求監(jiān)測信息體系建設(shè)。

（十七）市場建設(shè)科（電商產(chǎn)業(yè)辦公室）

研究擬訂全市健全、規(guī)范市場體系政策，推進(jìn)商品市場標(biāo)準(zhǔn)化；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造提升；推進(jìn)專業(yè)市場和現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接；組織國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施。負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、集貿(mào)市場的發(fā)展和管理;按有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。承擔(dān)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。貫徹執(zhí)行上級部門運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策措施及商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動電子商務(wù)現(xiàn)代物流方式發(fā)展。

（十八）糧食物資儲備安全科

擬定市級糧食、食糖、食鹽等重要商品的總量計(jì)劃，落實(shí)糧食儲備政策、規(guī)章制度，研究提出全市糧食儲備體系建設(shè)和物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議。負(fù)責(zé)實(shí)施市級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理，擬定市級糧食和物資儲備管理辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)全市糧食、物資儲備統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)直屬國有糧食企業(yè)管理和發(fā)展工作。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及項(xiàng)目管理。組織實(shí)施國家糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并執(zhí)行。組織實(shí)施市級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度。指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。負(fù)責(zé)國有糧食企業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)糧食行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉儲和科技統(tǒng)計(jì)工作。

（十九）糧食流通調(diào)控科

擬訂全市糧油流通中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃和糧油收支總量平衡計(jì)劃。組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施糧食、棉花進(jìn)出口計(jì)劃。研究提出糧食、食鹽等重要商品流通體制改革意見。落實(shí)國家和省糧食購銷政策。指導(dǎo)政策性糧食供應(yīng)。負(fù)責(zé)監(jiān)測市內(nèi)糧食供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)糧食應(yīng)急有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)糧食行業(yè)統(tǒng)計(jì)，具體負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。承擔(dān)糧食流通體制改革。

（二十）外貿(mào)外資科

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市商品進(jìn)出口工作；制定并組織實(shí)施一般貨物的進(jìn)出口年度任務(wù)目標(biāo)，監(jiān)測分析全市進(jìn)出口貿(mào)易狀況，執(zhí)行國家進(jìn)出口商品管理辦法和目錄，配合做好商品進(jìn)出口的組織實(shí)施和配額許可證申報(bào)與管理。負(fù)責(zé)全市機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)活動的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)全市對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。配合做好組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作，配合做好世貿(mào)組織工作。

貫徹執(zhí)行上級部門利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)規(guī)范全市外商投資工作，統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動；依法對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)、外商投資項(xiàng)目合同章程及法律規(guī)定的變更事項(xiàng)記性備案管理和監(jiān)督檢查；牽頭組織實(shí)施全市外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作，負(fù)責(zé)全市利用外資統(tǒng)計(jì)工作。

負(fù)責(zé)全市對外投資企業(yè)、對外承包項(xiàng)目的申報(bào)，負(fù)責(zé)國際組織或外國政府對我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的無償援助及贈款工作。

（二十一）經(jīng)濟(jì)體制改革科

指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題，擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革，組織實(shí)施市場負(fù)面清單制度。指導(dǎo)市綜合改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。

（二十二）價格管理科

擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)。監(jiān)測分析研判全市價格形勢和重要商品價格情況，提出價格調(diào)控政策建議。負(fù)責(zé)價格調(diào)控應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，依法實(shí)施臨時價格干預(yù)和物價上漲聯(lián)動機(jī)制等調(diào)控措施。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理，負(fù)責(zé)水資源價格管理，研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。組織實(shí)施市級定價項(xiàng)目價格聽證。負(fù)責(zé)價格培訓(xùn)和信息監(jiān)測工作。

負(fù)責(zé)省授權(quán)市政府定價能源價格管理工作。組織實(shí)施國家、省有關(guān)能源價格改革方案和政策措施。擬訂全市天然氣，熱力等能源價格改革方案和政策措施，研究制定有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的價格調(diào)節(jié)政策。負(fù)責(zé)價格成本監(jiān)審工作。

負(fù)責(zé)全市公用事業(yè)、公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域價格和收費(fèi)管理，組織實(shí)施國家、省有關(guān)改革方案和政策措施。擬訂和調(diào)整省授權(quán)市政府管理的國家機(jī)關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。落實(shí)《收費(fèi)許可證》制度，對《收費(fèi)許可證》年度審驗(yàn)。

（二十三）信息產(chǎn)業(yè)科

承擔(dān)電子信息產(chǎn)品制造行業(yè)管理工作；指導(dǎo)軟件業(yè)發(fā)展;研究擬訂電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;編制行業(yè)投資指南，承辦需國家、省和市平衡建設(shè)條件的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，軟件與信息服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資前期項(xiàng)目(含利用外資項(xiàng)目)的報(bào)批工作；提出電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金安排建議；組織實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。研究擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施；指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化；推動建立信息化和工業(yè)化融合績效評估制度；統(tǒng)籌指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域信息安全；研究擬訂工業(yè)信息安全和信息安全產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)做好重要工業(yè)領(lǐng)域工控系統(tǒng)信息安全保障工作。

機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。