承德市雙灤區(qū)財政局

貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）貫徹執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，起草相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)級各項財政收支。編制年度區(qū)級預(yù)算草案并組織執(zhí)行，匯編全區(qū)預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)區(qū)級財政預(yù)決算公開。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級財政出資的資產(chǎn)管理。

（四）貫徹執(zhí)行稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及實施細則和稅收政策調(diào)整方案。組織推進稅收制度改革。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，加強綜合治理，促進公平稅負(fù)，提高收入質(zhì)量，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費，管理財政票據(jù)。

（六）貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策，擬定具體辦法。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理和還本付息工作。執(zhí)行國家外倒債管理政策，擬定具體辦法，管理區(qū)政府國外債權(quán)債務(wù)。開展對外財經(jīng)交流。

（八）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行區(qū)級國有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度，制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施，制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。具體職責(zé)有：

一是監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作。

二是承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵約束機制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人分配政策并組織實施。

三是研究建立國有資本運作制度，制定國有資本運作規(guī)劃；推動國有資本規(guī)范運作，組建并指導(dǎo)區(qū)國資委履行出資人職責(zé)的國有資本投資、運營公司開展國有資本運營；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強管理；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運作。

四是指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；改進投資監(jiān)管方式，強化主業(yè)管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險，開展違規(guī)投資追責(zé)。

五是負(fù)責(zé)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。

六是負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

七是負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。

八是按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

九是負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實國家、省有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國有資產(chǎn)管理的政府規(guī)章草案，制定有關(guān)制度和辦法，依法對區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

十是建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設(shè)工作。

十一是負(fù)責(zé)區(qū)委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)以外的所監(jiān)管企業(yè)黨組織的巡察工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對巡視巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部巡察工作。

（九）負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財政財務(wù)管理；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作；負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門組織實施有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款，參與擬定區(qū)級建設(shè)投資的有關(guān)政策，負(fù)責(zé)財政預(yù)算評審管理。

（十一）負(fù)責(zé)管理區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施會計制度，依法指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。