長沙市芙蓉區(qū)應(yīng)急管理局

一、主要職能

（一）負責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)本區(qū)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）?貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭推進全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）協(xié)調(diào)消防有關(guān)工作，指導(dǎo)全區(qū)各級消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配中央、省、市級下達和區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各街道（園、局）辦事處安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)區(qū)屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十五）制定本區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的信息化建設(shè)工作。

（十七）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會、區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)減災(zāi)委員會、區(qū)森林防火指揮部的日常工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室

1、負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)黨組（政務(wù)）信息、文電、會務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信訪、建議提案辦理、政府信息公開、行政后勤等工作。

2、負責(zé)承擔(dān)重大政策研究工作和重要文稿起草工作。

3、負責(zé)機關(guān)及所屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作。

4、組織開展應(yīng)急管理對外交流與合作。負責(zé)人事、勞動工資、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、離退休管理等工作，負責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。

5、負責(zé)承擔(dān)全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作。

6、負責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，指導(dǎo)協(xié)調(diào)培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。

7、指導(dǎo)本區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試工作，負責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。

8、承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制。

（二）災(zāi)害防治科

建立較大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配中央、省、市下達和區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)各街道編制消防工作規(guī)劃并推進落實，指導(dǎo)全區(qū)各級消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。承擔(dān)區(qū)森林防火指揮部辦公室的日常工作。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河流湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。承擔(dān)區(qū)防汛抗旱辦的日常工作。

（三）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科

依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負責(zé)編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（四）應(yīng)急指揮中心（加掛救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科牌子）

1、承擔(dān)應(yīng)急值守、機關(guān)政務(wù)值班、災(zāi)情事故報告等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，負責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作；

2、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制芙蓉區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害救援指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)全區(qū)各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科

1、負責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

2、承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導(dǎo)全區(qū)危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；

3、擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，組織開展安全生產(chǎn)專項治理，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。負責(zé)組織擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，

4、承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。

5、負責(zé)依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，負責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。