邢臺市清河縣發(fā)展和改革局

清河縣發(fā)展和改革局（簡稱縣發(fā)展改革局）為縣政府工作部門，機構規(guī)格正科級，加掛清河縣糧食和物資儲備局牌子。

中共清河縣委財經委員會辦公室（簡稱縣委財經辦）設在縣發(fā)展改革局，接受委員會的直接領導，承擔委員會的具體工作，組織開展全縣財經重大問題的政策研究，協(xié)調督促有關方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設置縣委財經辦秘書股，負責處理縣委財經辦日常事務。縣發(fā)展改革局的內設機構根據工作需要承擔縣委財經辦相關工作，接受縣委財經辦的統(tǒng)籌協(xié)調。

貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬定并組織實施全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的有關法規(guī)草案，制定規(guī)范性文件。

（二）提出加快建設全縣現代化經濟體系，推動高質量發(fā)展的總體目標，重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導，提出相關調整建議。

（三）貫徹落實國家和省、市宏觀調控政策，統(tǒng)籌提出全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經濟調節(jié)政策建議。綜合協(xié)調經濟調節(jié)政策，牽頭研究應對措施。調節(jié)經濟運行，協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定由縣級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與貫徹落實國家和省、市財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經濟制度政策，推動現代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。推進實施“一帶一路”建設有關工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。配合有關部門貫徹落實國家外商投資準入負面清單。負責全縣全口徑外債的總量控

制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策。落實上級預算內基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金。規(guī)劃全縣重點建設項目和生產力布局，組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八)組織貫徹實施國家和省、市產業(yè)政策，擬訂全縣綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)及數字經濟發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。協(xié)調落實重要工業(yè)品、原材料的和重要農產品進出口調控措施。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。落實省、市生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）組織編制全縣國民經濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經濟動員與經濟建設、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施全縣國民經濟動員有關工作。組織擬訂推進全縣經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經濟建設項目貫徹國防要求。

（十四）承擔縣委財經委員會辦公室、縣重點項目建設領導小組辦公室、市重點企業(yè)服務辦公室、縣“雙創(chuàng)雙服”領導小組辦公室、縣服務業(yè)工作領導小組辦公室、縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室等有關具體工作。

（十五）貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于能源管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對能源管理工作的集中統(tǒng)一領導，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和年度指導計劃并組織實施。起草有關能源行業(yè)的政策措施。推進能源體制改革，擬訂有關改革方案并組織實施。協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實施煤炭、石油、天然氣、電力（核電）、新能源和可再生能源等能源，以及煉油、煤制燃料和生物質液體等燃料的產業(yè)政策和相關標準。指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。組織推進能源重大設備研發(fā)，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調相關示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。負責核電管理及相關項目申報。負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產建設和供需平衡。負責能源預測預警。發(fā)布能源信息，參與能源運行調節(jié)和應急保障。監(jiān)管油氣、新能源市場運行，規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網設施的公平開放，參與電力市場的監(jiān)管。參與組織推進能源國際合作。參與制定能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調整建議。

（十六）組織落實國家和省、市有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導全縣糧食流通和物資儲備體制改革。落實國家和省、市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全縣糧食流通宏觀調控，落實國家和省、市糧食購銷政策，負責糧食、食糖、食鹽等物資管理工作，監(jiān)測縣內糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警。承擔糧食安全責任制考核日常工作。研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。負責貫徹落實糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，承擔縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。負責縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備基礎設施建設和管理。擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。負責對縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數量、質量和儲存安全實施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。貫徹國家和省、市糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全縣糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

轉變職能

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經濟發(fā)展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

（一）強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善縣級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數量，提高規(guī)劃質量，更好發(fā)揮縣級規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

（二）完善經濟調節(jié)體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強經濟調節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

（三）深入推進簡政放權。全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革，及時修訂調減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管。

(四)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步精簡行政審批,減少環(huán)節(jié),簡化程序,提高效率,大幅降低制

度性交易成本。

(五)改革完善儲備體系和運營方式,加強縣級儲備。進一步發(fā)揮政府儲備引導作用,鼓勵建立企業(yè)儲備,推動形成縣級儲備與市級儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

(六)加強市場分析預測和監(jiān)測預警,充分運用大數據等科技手段,強化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風險能力,增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

(七)加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”,著力加強安全生產,根據儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及運用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換和日常管理,確?？h級儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。

有關職責分工：

（一）與縣衛(wèi)生健康局有關職責分工?？h發(fā)展改革局負責職責監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬定人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出全縣人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，負責指導落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、

分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

（二）與縣應急管理局有關職責分工?？h應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求和動用預案，縣發(fā)展改革局（縣糧食和物資儲備局)根據縣政府下達的年度計劃和動用指令具體組織調出、運送。

（三）與縣級儲備糧承儲企業(yè)的職責分工?？h級儲備糧承儲企業(yè)落實縣級儲備糧計劃，執(zhí)行各項管理制度，對承儲的縣級儲備糧數量、質量和儲存安全負主體責任?？h發(fā)展改革局（縣糧食和物資儲備局)負責對企業(yè)承儲的縣級儲備糧管理情況實施監(jiān)督檢查。

內設機構及職責

（一）辦公室(機關黨委)

負責文電運轉、會議組織、政務督辦、保密機要、信訪、檔案管理、電子政務、安全保衛(wèi)、新聞宣傳等機關行政事務。承擔建議提案的組織協(xié)調、政務信息、政務公開。負責機關財務和國有資產管理，組織內部審計，指導所屬單位財務工作。負責局機關和所屬單位的干部人事管理、機構編制、教育培訓、人才發(fā)展、勞動工資和績效管理等工作。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關離退休干部工作，指導所

屬單位離退休干部工作。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃股（綜合股）

起草重要文件。組織開展經濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究。組織開展輿論引導和輿情監(jiān)測等工作。參與協(xié)調有關地方性法規(guī)、行政規(guī)章的調研起草。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督和行政復議、行政應訴工作。組織有關法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調查研究。推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經濟結構調整政策和重大生產力布局建議，組織擬訂并實施縣發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接重大專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃目錄清單、審批計劃和備案管理。協(xié)調推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。

組織擬訂國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測分析全縣經濟形勢和國內外經濟發(fā)展變化，對宏觀經濟和社會發(fā)展進行預測。研究總量平衡，提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議，開展重大政策預研和預評估。提出建設現代化經濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議。提出經濟安全、資源安全相關政策建議。組織擬訂全縣國民經濟動員規(guī)劃、計劃和有關政策。研究國民經濟動員與經濟建設、國防建設的關系。組織實施全縣國民經濟動員有關工作，協(xié)調實施國民經濟平戰(zhàn)轉換能力建設。組織擬訂推進全縣經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經濟建設項目貫徹國防要求。

指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革。研究全縣經濟體制改革重大問題，擬訂并組織實施綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案，協(xié)調推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。承擔供給側結構性改革相關工作。

負責京津冀協(xié)同發(fā)展協(xié)調服務工作。負責全縣經濟技術交流，促進區(qū)域經濟技術合作。統(tǒng)計、分析全縣經濟技術合作情況。負責與縣外重點大專院校、科研院所的合作工作。負責外省市縣駐清河商會和駐外省市縣清河商會的溝通聯(lián)絡工作。

（三）社會發(fā)展股（服務業(yè)股）

綜合提出并協(xié)調實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調社會事業(yè)和產業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題，提出相關縣財政性建設資金安排建議。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。提出并協(xié)調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。

研究全縣農村經濟發(fā)展和改革重大問題，監(jiān)測分析農村經濟發(fā)展形勢，提出農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農村經濟發(fā)展、生態(tài)保護和建設、以工代賑工程建設中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關農村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調有關重大問題。落實建立健全生態(tài)補償機制的政策措施。負責林業(yè)、草原、水利、氣象、農業(yè)科技、生態(tài)建設、以工代賑等方面相關建設項目的管理。提出財政性建設資金相關項目及投資計劃安排意見和國家、省、市資金重大項目布局建議，并協(xié)調實施。提出生態(tài)安全相關政策建議。推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調國土整治、開發(fā)利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃。安排全縣環(huán)境綜合整治項目。負責組織全縣農業(yè)資源調查、監(jiān)測評估。組織編制農業(yè)資源區(qū)劃。指導農業(yè)資源優(yōu)化配置。負責農業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展和高效利用實驗示范工作。綜合管理農業(yè)遙感技術的利用。

研究提出全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施，協(xié)調解決相關重大問題。監(jiān)測研判外貿形勢并提出政策建議。承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。組織擬訂重要農產品進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施糧食、棉花進出口計劃。研究提出糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計劃，并會同有關部門管理相關市級儲備。組織實施現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目，提出相關的縣財政性建設資金安排建議。會同有關部門研究提出全縣現代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。

（四）經濟發(fā)展股（財經辦秘書股）

提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產投資管理有關政策措施。安排中央和省、市預算內補助資金的建設項目，編制下達固定資產投資計劃。落實促進民間投資發(fā)展政策，按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導管理政府投資代建制工作。參與制定管理與投資建設有關的標準定額。

綜合分析利用外資和境外投資狀況，研究提出全縣利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃，擬訂利用外資和境外投資年度計劃。執(zhí)行外商投資產業(yè)指導目錄、外商投資準入負面清單。協(xié)調全縣基礎設施互聯(lián)互通、產能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作。推進實施“一帶一路”建設相關工作。研究分析財政金融運行形勢，參與研究提出我縣貫徹國家和省市財政、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。研究財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議。負責非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作。落實促進私募股權投資基金的政策措施，推進創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。組織建設項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關工作。

統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家、省、市、縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調有關重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施。負責申請民航發(fā)展基金投資補助。組織貫徹實施國家產業(yè)政策，研究擬定地方綜合性產業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實體經濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產業(yè)重大工程并協(xié)調實施。協(xié)調重大技術裝備推廣應用，謀劃推進主導產業(yè)重大結構調整項目和重大產業(yè)基地建設。

組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進創(chuàng)新能力建設和新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關方面提出重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議。提出技術經濟安全和培育經濟發(fā)展新動能政策建議，推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和數字經濟、生物經濟發(fā)展，會同有關方面推進大數據產業(yè)發(fā)展，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃。

（五）能源股（價格管理股）

提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議；擬定能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策。負責能源綜合業(yè)務和體制改革有關事宜，協(xié)調能源發(fā)展改革中的重大問題。起草有關能源行業(yè)的政策措施。參與研究能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作；組織擬訂能源市場發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域能源市場設置方案；監(jiān)管能源市場運行；研究提出調整能源價格建議；監(jiān)管油氣管網設施的公平開放；規(guī)范能源市場秩序。擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉化為清潔能源產品以及火電、核電和電網、風能、太陽能、生物質能等可再生資源和新能源的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。協(xié)調有關方面開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產能、煤礦瓦斯治理和利用工作。負責指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。組織實施石油、天然氣等能源，以及煉油、煤制燃料和生物質液體燃料的產業(yè)政策和相關標準。提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見。負責相關固定資產投資管理。組織實施能源建設相關技術規(guī)范和標準。負責科技進步和裝備事宜。指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務。

擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。

擬訂并協(xié)調實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經濟政策規(guī)劃，提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程和新產品、新技術、新裝備的推廣應用。指導墻體新材料革新和節(jié)能監(jiān)察工作。

監(jiān)測研判經濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議，協(xié)調經濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。

負責監(jiān)測電力運行態(tài)勢，電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側管理，有序用電、迎峰度夏（冬）電力保障工作。負責組織有序放開發(fā)用電計劃、推進電力市場建設相關工作。負責電力行政執(zhí)法工作。

擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調控目標。監(jiān)測分析研判全縣價格形勢和重要商品價格情況，提出價格調控政策建議。負責價格調控應急機制建設，依法實施臨時價格干預和物價上漲聯(lián)動機制等調控措施。負責重要農產品價格管理。負責水資源價格管理，研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策，推進農業(yè)水價綜合改革。研究制訂有關價格地方性法規(guī)、規(guī)章草案和重要政策文件。貫徹落實國家和省、市定價目錄、價格聽證目錄和政府定價等規(guī)章制度，組織實施縣級定價項目價格聽證。負責研究制定全縣重要商品及服務價格監(jiān)測預警制度、價格監(jiān)測報告制度并組織實施。負責執(zhí)行國家和省、市重要商品和服務價格監(jiān)測預警專項任務和報告制度，監(jiān)視（測）生活必需品、小麥玉米等重要商品和服務價格變化，儲備信息資源，為價格調控提供依據。健全價格監(jiān)測分析預警網絡，組織和協(xié)調全縣重要商品和服務價格采集、分析、預警、發(fā)布和市場巡視工作。積極發(fā)揮政府信息對市場消費和市場預期的引導作用。

負責全縣政府定價能源價格管理工作。組織實施國家、省、市有關能源價格改革方案和政策措施。擬訂全縣天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施，貫徹落實國家、省、市電力、成品油等能源價格改革方案和政策措施，研究制定有利于能源節(jié)約、產業(yè)結構調整和環(huán)境保護的價格調節(jié)政策。

負責全縣公用事業(yè)、公共服務和公共管理領域價格和收費管理，組織實施國家和省、市有關改革方案和政策措施。擬訂和調整縣政府管理的國家機關收費項目和標準。擬定并動態(tài)調整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府定價經營服務性收費目錄清單。組織實施相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導工作，提出相關評估評價意見和改進措施建議。負責對農產品、副產品、服務、收費項目定價前的成本核算以及生產、經營、市場供求形式的價格成本調查、監(jiān)測。

（六）糧食和物資儲備股(安全與執(zhí)法股)

擬訂全縣糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。落實國家和省、市、縣糧食購銷政策。指導政策糧食供應。負責監(jiān)測縣內糧食供求變化并預測預警，承擔糧食應急有關工作。牽頭負責行業(yè)統(tǒng)計，具體負責糧食流通統(tǒng)計和糧食產業(yè)經濟統(tǒng)計。承擔糧食流通體制改革，組織起草糧食流通政策措施。落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全縣糧食儲備體系建設及縣級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議。負責實施縣級糧食儲備和縣級食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理，擬訂縣級糧食儲備和物資儲備管理辦法并組織實施。承擔全縣糧食儲備和物資儲備統(tǒng)計工作。

負責糧食流通和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃及項目管理。擬訂縣級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施。組織實施國家、省、市糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。負責糧食流通、加工行業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理工作。承擔基礎設施建設、倉儲和科技統(tǒng)計工作。對國家糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進行督查。擬訂全

縣糧食流通執(zhí)法督查制度并組織實施。依法配合國家、省、市對重大案件查處和督查督辦。負責對縣級儲備糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的執(zhí)法督查。承擔糧食安全責任制考核日常工作。