涉縣偏店鄉(xiāng)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

職能定位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和基層社會(huì)治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是基層地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),加強(qiáng)基層政權(quán)、推進(jìn)基層民主法治建設(shè)和政治文明建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本級人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是本級國家行政機(jī)關(guān),依法行使行政職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層政權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,優(yōu)化公共服務(wù)、著力改善民生,強(qiáng)化社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧,改善生態(tài)環(huán)境、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面履行職能。

貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于構(gòu)建簡約高效基層管理體制的決策部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對基層治理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要職責(zé):

(-)宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議及上級政府的決定、命令,執(zhí)行本級人民代表大會(huì)的決議。

(二)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

(三)組織召開本級人民代表大會(huì),充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán),做好人大代表工作,聯(lián)系選民、反映群眾意見和要求。

(四)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生健康、體育事業(yè)和財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、司法行政等行政工作。落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。

（五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。堅(jiān)持黨管武裝的根本原則和制度,協(xié)調(diào)各方力量,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè),抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

(七)接照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對干部的教育、培訓(xùn),選拔、考核和監(jiān)督工作,協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部好人才服務(wù)工作。

(八)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生保障、脫貧致富、民族宗教、防范邪教等工作承擔(dān)民兵預(yù)備役、征兵、退役軍人服務(wù)、擁軍優(yōu)屬等工作。

(九)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

(十)承辦上級黨委、人大、政府交辦的其他事項(xiàng)

職能轉(zhuǎn)變：進(jìn)一步加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)、抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來。堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績、重基層的考核導(dǎo)向,規(guī)范考核評價(jià)辦法,實(shí)行“上考下評上”、“民評官”以及市場主體和服務(wù)對象評價(jià)政府機(jī)構(gòu)(部門)相結(jié)合的考核評價(jià)體系

中共涉縣偏店鄉(xiāng)委員會(huì)涉縣偏店鄉(xiāng)人民政府設(shè)下列黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的覺組織建設(shè)。負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織覺建工作,擴(kuò)大新興領(lǐng)城黨建有效覆蓋負(fù)責(zé)下級覺的基層組織選舉工作,對下級黨組織的成立或撤銷作出決定。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理,監(jiān)督和服務(wù),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)流動(dòng)覺員管理,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,組織黨員群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。按權(quán)限負(fù)責(zé)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民委員會(huì)的換屆選舉工作。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)建立健全各項(xiàng)自治制度,并予以備案,儆好人才服務(wù)工作發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才。落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)要求,做好民族事務(wù)工作。根據(jù)委托授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的教事務(wù)管理工作、領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人大工作,以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。根據(jù)國家計(jì)劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設(shè)計(jì)劃;審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;選舉本級人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)管理辦公室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急管理工作,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理貴任,加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急保障工作,協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好地下水相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

（二）環(huán)保所

按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)村容和環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村生活污水管理貴任。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,組織開展揚(yáng)塵污染、大氣污染防治工作。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,做好禁止露天焚燒秸稈工作，按照職責(zé)分工做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作,配合做好聯(lián)合巡查工作,及時(shí)查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理的行為。接照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,按照有關(guān)規(guī)定向上級報(bào)告。

(三)綜合行政執(zhí)法隊(duì)(綜合指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)中心、社會(huì)治安綜合治理中心)

主要職責(zé):根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán),承擔(dān)綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作,做好本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。承擔(dān)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解相關(guān)工作。按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)市容、村容和環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村生活污水監(jiān)管責(zé)任。按照職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。協(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為，制定本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃,檢查、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí),協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門開展法制宣傳教育工作、調(diào)解各類糾紛。組織群眾開展各種形式的治安防范活動(dòng)和軍民、警民聯(lián)防活動(dòng);指導(dǎo)、幫助村(居)民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作。組織協(xié)調(diào)轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)及普法工作,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)及各種形式的治安防范活動(dòng)。加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),動(dòng)員、組織人民群眾維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序,做好防范邪教工作。組織相關(guān)單位開展社區(qū)矯正工作和對戶籍或居住地在本轄區(qū)的刑滿釋放入員做好接受建檔和安置幫教工作,做好重點(diǎn)幫教對象的銜接工作。承擔(dān)民間糾紛調(diào)解相關(guān)工作。負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人的保護(hù)工作。

(四)行政綜合服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)站）

主要職責(zé):根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán)、承擔(dān)行政審批服務(wù)工作。開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)援助等就業(yè)服務(wù)工作。按照職責(zé)分工負(fù)賁做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)、建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,普及健康科學(xué)知識,向公眾提供

科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息。負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康中國建設(shè)、健全實(shí)施健康中國行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作機(jī)制,逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。組織開展全民健身活動(dòng),建立健全全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治工作,組織開展群眾性衛(wèi)生活動(dòng),進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康救育。負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生日常工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作。組織實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)工作、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、落實(shí)政府購買服務(wù)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等扶持政策措施,組織、指導(dǎo)社會(huì)各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關(guān)愛服務(wù)。按權(quán)限開展社會(huì)救助工作。按權(quán)限做好殘疾人保障工作。負(fù)責(zé)組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生,促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作。接權(quán)限負(fù)責(zé)基層社區(qū)社會(huì)組織的分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)相關(guān)工作。組織開展本轄區(qū)科普活動(dòng),宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式。負(fù)責(zé)本轄區(qū)綜合文化站、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)和日常管理,實(shí)施免費(fèi)開放。

(五)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(動(dòng)物防疫站、物業(yè)監(jiān)督管理辦公室)

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)有害生物實(shí)施綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)的縣體實(shí)施工作。引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的發(fā)展,做好先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境改善工作。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作,開展水土流失綜合治理,預(yù)防和減輕水土流失。加大信用信息歸集應(yīng)用力度,落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管。按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水用水管理等相關(guān)工作,按照職責(zé)分工加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù),協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，依法組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作組織飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉工作，

（六）另根據(jù)中央和省委有關(guān)要求,單獨(dú)設(shè)置退役軍人服務(wù)站

主要職責(zé):依照法定權(quán)限,做好本轄區(qū)的征兵、民兵、預(yù)備役國防教育、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國防交通、國防設(shè)施保護(hù)、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務(wù)等工作。